國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆：有把握實現(xiàn)全年 經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務

　　今年經(jīng)濟形勢如何？促進消費和擴大投資會出臺哪些政策？國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人昨日在國新辦召開的新聞發(fā)布會上對這些熱點問題一一進行回應。

　　經(jīng)濟形勢：實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務有把握

　　國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說：“今年前兩個月，中國經(jīng)濟運行延續(xù)了去年二季度以來穩(wěn)定恢復的態(tài)勢?！?/p>

　　從生產(chǎn)指標看，前2個月全國統(tǒng)調(diào)發(fā)電量、鐵路裝車數(shù)同比分別增長24.2%、16.5%。

　　從需求指標看，今年春節(jié)期間零售餐飲消費比去年春節(jié)增長28.7%，比疫情前的2019年春節(jié)增長了4.9%。2月份電影票房創(chuàng)造全球單月單市場票房紀錄，春節(jié)過后投資項目開復工率、施工企業(yè)開工率均高于往年。

　　從景氣指標看，2月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)、非制造業(yè)商務活動指數(shù)分別為50.6%和51.4%，連續(xù)12個月在榮枯線之上，表明經(jīng)濟保持擴張態(tài)勢。

　　對于今年經(jīng)濟增長目標定為6%以上，寧吉喆認為：“在宏觀政策的支持下，在市場主體的努力下，全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務是有把握實現(xiàn)的?！?/p>

　　促消費：著力擴大大宗商品消費、服務消費

　　去年疫情對消費影響較大，整體消費增速仍為負增長，居民人均消費支出實際下降4%。

　　寧吉喆強調(diào)，要深入挖掘消費潛力，尤其要做好常態(tài)化疫情防控條件下促進居民消費的工作，著力擴大商品消費包括大宗商品消費、服務消費、健康消費、信息消費、網(wǎng)絡消費、綠色消費。

　　寧吉喆表示，在汽車方面，要開展汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新，引導一些地方和城市繼續(xù)放開新能源汽車限購政策和增加指標。在住房方面，要切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，緩解新市民、青年人住房困難，保障好群眾住房需求。

　　擴投資：今年出臺“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃

　　今年要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用至關(guān)重要。

　　合理擴大有效投資，今年會有哪些政策？寧吉喆表示，今年將安排地方政府專項債券3.65萬億元，規(guī)模總體穩(wěn)定，精準用于交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施等領域有一定收益的基礎設施和公共服務項目。

　　“兩新一重”建設仍是投資重點。寧吉喆透露，今年將出臺“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，拓展5G應用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設；實施城市更新行動，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；及時推進川藏鐵路、西寧至成都鐵路、大藤峽水利樞紐工程等交通水利重大項目。

　　寧吉喆還強調(diào)，要進一步調(diào)動民間投資積極性，鼓勵民間資本參與“兩新一重”及補短板項目建設。進一步創(chuàng)新民間投資方式，規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，穩(wěn)妥開展基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。

　　穩(wěn)外資：重點推動服務業(yè)有序開放 

　　今年穩(wěn)外資開局良好，1月份利用外資同比增長6.2%。今年穩(wěn)外資方面會有哪些政策？

　　寧吉喆表示，今年要進一步縮減外資準入負面清單。鞏固制造業(yè)放開措施，重點推動服務業(yè)有序開放。更好地發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)擴大開放試驗田作用，繼續(xù)先行先試。推進自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等對外開放高地建設。

　　此外，他還指出，要繼續(xù)擴大鼓勵外商投資領域。積極引導外商更多投向先進制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領域，更多投向研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，更多投向中西部和東北地區(qū)。

　　寧吉喆表示，今年將推出第五批重大外資項目，對這些項目給予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評、用能等政策支持，繼續(xù)把先進制造、高新技術(shù)等領域作為重大外資項目支持的主方向。（梁敏 宋薇萍）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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