社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，煤企任重而道遠(yuǎn)

社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，煤企任重而道遠(yuǎn)

——2019年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)側(cè)記

　　5月12日，2019年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)在京舉行。26家煤炭企業(yè)發(fā)布了2018年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，國家能源集團(tuán)等8家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布。

　　自2012年以來，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)已連續(xù)8年組織召開煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委副書記、副會(huì)長(zhǎng)彭建勛在會(huì)上指出，煤炭企業(yè)在2018年積極履行社會(huì)責(zé)任，成效顯著，但在安全高效綠色發(fā)展之路上，仍任重道遠(yuǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任:盈利好轉(zhuǎn)，改革深化

　　2018年，煤炭市場(chǎng)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況普遍好轉(zhuǎn)。

　　"2018年，國家能源集團(tuán)煤炭產(chǎn)銷量分別為5.1億噸、6.8億噸；八大板塊全部盈利，實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入5423億元、利潤(rùn)總額735億元，同比分別增長(zhǎng)6.2%、12.7%，上繳稅費(fèi)895億元；主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)超額完成年度計(jì)劃，確保了國有資產(chǎn)保值增值。"國家能源集團(tuán)辦公廳社會(huì)責(zé)任處處長(zhǎng)李偉表示。

　　中煤能源集團(tuán)副總經(jīng)理劉勇介紹說，2018年，中煤能源集團(tuán)完成商品煤產(chǎn)量1.6億噸，同比增長(zhǎng)3.6%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1500億元，同比增長(zhǎng)28.4%，為歷史最高；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額84.8億元，同比增長(zhǎng)37.2%，為近年來新高。

　　陜煤集團(tuán)在2018年不斷優(yōu)化主體產(chǎn)業(yè)與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，運(yùn)營質(zhì)量顯著提升。據(jù)陜煤集團(tuán)企管部經(jīng)理杜平介紹，2018年該集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2806億元、利潤(rùn)135億元，同比分別增長(zhǎng)7.9%、23.9%；盤活存量資金資源556億元，實(shí)施市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股454億元，降低整體負(fù)債率近10個(gè)百分點(diǎn)。

　　兗州煤業(yè)的報(bào)告顯示，截至2018年12 月31日，該公司總股本49.12億股，資產(chǎn)總額2036.80億元，營業(yè)收入1630.08億元，利潤(rùn)總額150.43億元。

　　除了上述企業(yè)外，其他煤炭企業(yè)2018年的盈利情況也都不錯(cuò)。其中，同煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1766億元、利潤(rùn)16億元，同比分別增長(zhǎng)10.2%、92.77%；山西焦煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入1766億元、利潤(rùn)48億元；潞安集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1766億元、利潤(rùn)35.63億元；晉煤集團(tuán)煤炭板塊實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入334億元、利潤(rùn)21.89億元；淮北礦業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入628億元、利潤(rùn)28.9億元，同比分別增加28億元、6億元；淮南礦業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入444億元、利潤(rùn)26億元；開灤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入760億元、利潤(rùn)8億元。

　　在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，各煤炭企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)去產(chǎn)能，推動(dòng)"三供一業(yè)"分離移交，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施技術(shù)和管理創(chuàng)新。

　　同煤集團(tuán)2018年完成塔山煤礦、同忻煤礦等6座礦井產(chǎn)能核增，凈增產(chǎn)能3520萬噸，完成涉及8個(gè)地市、15萬戶的"三供一業(yè)"分離移交工作。

　　截至2018年末，開灤集團(tuán)已完成退出產(chǎn)能889萬噸，超額20萬噸提前完成任務(wù)，安置職工15915人，供水、供暖、供氣、物業(yè)管理職能已基本移交完畢，供電職能移交正在進(jìn)行中，爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金30.46億元。

　　山西焦煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全面扭虧增效，旗下山西焦化利潤(rùn)同比增長(zhǎng)2倍多，其他三戶企業(yè)同比減虧34.65%；子公司層面27戶虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧，累計(jì)轉(zhuǎn)崗分流9萬余人。

　　環(huán)境責(zé)任：安全高效，綠色發(fā)展

　　對(duì)于煤炭企業(yè)而言，安全生產(chǎn)是頭號(hào)工程，也是落實(shí)社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)。

　　"安全工作是企業(yè)的頭等大事、領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任、職工的第一福利。"國家能源神東煤炭集團(tuán)副總經(jīng)理樊建平在會(huì)上說。

　　2018年，國家能源集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故，3個(gè)煤礦安全周期超4000天、6個(gè)煤礦超2000天；14個(gè)礦井被評(píng)為安全高效特級(jí)礦井，1個(gè)礦井被評(píng)為安全高效一級(jí)礦井。2018中國煤炭企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能百強(qiáng)礦井排行榜發(fā)布，該集團(tuán)有13個(gè)礦井入選，前10名中占據(jù)7席。

　　"伊泰集團(tuán)從2005年至今，連續(xù)多年百萬噸死亡率為零；煤制油連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，鐵路連續(xù)19年無重大及險(xiǎn)性責(zé)任；職工安全持證率及健康體檢率均達(dá)100%。"伊泰煤炭股份公司總經(jīng)理王三民介紹說。截至目前，該集團(tuán)煤炭年產(chǎn)能超6000萬噸，采掘機(jī)械化程度為100%，先進(jìn)產(chǎn)能占比超過90%。

　　除了西部新興煤礦外，老牌煤企的安全工作也在不斷深化。

　　以山西焦煤集團(tuán)為例，2018年，該集團(tuán)全面推進(jìn)"一優(yōu)三減"工作，優(yōu)化采區(qū)和工作面31個(gè)，封閉采區(qū)系統(tǒng)18個(gè)，26座生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)了"一井一面"生產(chǎn)布局。

　　在建礦已140周年的開灤集團(tuán)，2018年有11個(gè)生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)，其中5個(gè)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；3182個(gè)班組實(shí)現(xiàn)"三無"目標(biāo)，占總數(shù)的93.6%；職工培訓(xùn)合格率達(dá)到100%；百萬噸工亡率為0.017，創(chuàng)歷史最低。

　　為職工創(chuàng)造安全環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展成為煤炭企業(yè)共同的責(zé)任追求。

　　據(jù)樊建平介紹，2018年，神東煤炭集團(tuán)全年投入生態(tài)環(huán)保資金3.9億元，實(shí)施生態(tài)綠化工程81項(xiàng)，治理面積22平方公里，榮獲"2018年度能源綠色成就獎(jiǎng)"；9礦10井建成國家級(jí)綠色礦山；煙氣排放全部達(dá)標(biāo)，礦井水利用率達(dá)到83%。

　　中煤上海大屯能源公司董事長(zhǎng)包正明在會(huì)上介紹說，2018年，該公司完成環(huán)保投資3961萬元，實(shí)施了超低排放改造、煤改氣等環(huán)保項(xiàng)目20項(xiàng)。煤矸石和煤泥用于資源綜合利用發(fā)電機(jī)組摻燒；對(duì)1.8萬畝采煤塌陷地進(jìn)行了補(bǔ)償處理；所屬姚橋煤礦榮獲"全國十大最美礦山"稱號(hào)。

　　為了煤礦實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，煤炭勘探等相關(guān)企業(yè)也在不斷創(chuàng)新。

　　江蘇長(zhǎng)江地質(zhì)勘查院黨委副書記劉茜清表示，2018年，該院成立了江蘇中煤地質(zhì)工程研究院有限公司，研究開發(fā)深層地?zé)岬惹鍧嵞茉?，探測(cè)地下空間，推進(jìn)取熱不取水技術(shù)和煤炭地下氣化技術(shù)。

　　社會(huì)奉獻(xiàn)：走進(jìn)深山，走出國門

　　從報(bào)告看，煤炭企業(yè)在社會(huì)責(zé)任的落實(shí)上可圈可點(diǎn)。尤其是央企，從"走出去"到"走進(jìn)去"，不僅在脫貧攻堅(jiān)中成為主力，而且在"一帶一路"建設(shè)中，真正做到從"項(xiàng)目合作"到"民心相通"的深度融合。

　　據(jù)李偉介紹，2018年，國家能源集團(tuán)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援資金投入1.75億元，同比增加9441萬元；山西右玉縣、青海剛察縣、西藏聶榮縣、內(nèi)蒙古寧城縣已脫貧摘帽；截至2018年底，已累計(jì)救助貧困家庭患有白血病、先天性心臟病兒童27199名，累計(jì)開展新生兒先天性心臟病免費(fèi)篩查63323名；被民政部授予第十屆"中華慈善獎(jiǎng)"。

　　"2018年，中煤能源集團(tuán)社會(huì)貢獻(xiàn)總額達(dá)449.9億元，繳納各種稅費(fèi)175.2億元，扶貧及捐贈(zèng)2698萬元。"劉勇說。

　　2018年，中煤能源集團(tuán)定點(diǎn)扶貧河北省蔚縣、涿鹿縣趙家蓬區(qū)及貴州省印江縣，定點(diǎn)投入扶貧資金400萬元，累計(jì)投入幫扶資金（含物資折款）2200余萬元，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)扶貧資金500余萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目500余個(gè)。

　　作為中煤集團(tuán)的子公司，中煤新集能源公司同樣重視社會(huì)責(zé)任落實(shí)。該公司董秘戴斐在會(huì)上介紹說，2018年，該公司投入采煤塌陷區(qū)綜合治理費(fèi)用3.4億元，對(duì)塌陷區(qū)村莊進(jìn)行搬遷安置，對(duì)受煤炭開采塌陷影響的水系、道路、農(nóng)電線路進(jìn)行改造和加固維修，保障了塌陷區(qū)群眾正常的生產(chǎn)和生活。

　　李偉說，國家能源集團(tuán)在"一帶一路"建設(shè)中，積極推進(jìn)與沿線國家的合作交流，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。

　　據(jù)李偉介紹，以國家能源集團(tuán)印尼南蘇電廠職工和當(dāng)?shù)毓媚锏恼鎸?shí)愛情故事為原型，創(chuàng)作的電影《愛在零緯度》，生動(dòng)展現(xiàn)了中國駐印尼企業(yè)在"一帶一路"倡議號(hào)召下，為實(shí)現(xiàn)兩國經(jīng)濟(jì)互利雙贏、促進(jìn)兩國人民友誼加深所做的不懈努力和奉獻(xiàn)精神，先后在國際、國內(nèi)多個(gè)電影節(jié)展映，引起了熱烈反響。

　　信息披露：水平不一，任重道遠(yuǎn)

　　由于煤炭行業(yè)的特殊性，煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行及信息披露的狀況受到社會(huì)密切關(guān)注。

　　一方面，在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，煤炭企業(yè)更加重視社會(huì)責(zé)任管理，將社會(huì)責(zé)任理念融入改革進(jìn)程和經(jīng)營過程。

　　"國家能源集團(tuán)重組整合后，在機(jī)構(gòu)和人員編制非常緊張的情況下，集團(tuán)總部仍然專門為社會(huì)責(zé)任管理設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備人員，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作。"李偉表示。除了國家能源集團(tuán)外，其旗下的神東煤炭集團(tuán)、朔黃鐵路公司、中國神華神朔鐵路分公司也進(jìn)行了社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布。

　　彭建勛在會(huì)上表示，近年來煤炭企業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明礦井，推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制改革，提升運(yùn)營效率等方面都取得了顯著成效，但仍有一些不足之處。例如，一些核心技術(shù)、關(guān)鍵部件國產(chǎn)率還較低，煤炭企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)綠色開采的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)，煤炭實(shí)現(xiàn)清潔高效利用還有大量工作需要去做，等等。同時(shí)，我國煤炭企業(yè)發(fā)展水平不一，社會(huì)責(zé)任落實(shí)也存在很大差異。

　　此外，煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露工作有待進(jìn)一步完善。

　　近年來，在政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)各界的推動(dòng)下，煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，2017年至2019年分別有17家、23家、26家企業(yè)發(fā)布報(bào)告。報(bào)告的信息披露質(zhì)量顯著提升，不僅涉及盈利、公益事業(yè)和社區(qū)貢獻(xiàn)等，在資源開采效率、生態(tài)環(huán)境修復(fù)情況、安全投入與生產(chǎn)以及職工福利等方面，也有量化信息反映。

　　但有關(guān)人士指出，我國煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露理論體系尚不完善。以煤炭上市公司為例，2018上半年中國煤炭上市公司中，所有公司披露內(nèi)容都涉及社會(huì)責(zé)任信息，但只有17家單獨(dú)披露了社會(huì)責(zé)任報(bào)告，只占總數(shù)的62.96%。披露過程中出現(xiàn)了一些傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法不能解決的問題，如披露內(nèi)容不夠規(guī)范，導(dǎo)致編制統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任報(bào)告幾乎不可能。

　　相關(guān)政策法規(guī)力度不夠，針對(duì)性不強(qiáng)。目前，相關(guān)監(jiān)管部門出臺(tái)了一些有關(guān)煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政策法規(guī)，如財(cái)政部在頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》中對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。但相關(guān)法規(guī)只是對(duì)上市公司自愿性信息披露提供了原則性指導(dǎo)意見，缺乏針對(duì)性。這導(dǎo)致目前的社會(huì)責(zé)任信息披露定性描述多，定量信息少，難以進(jìn)行比較。

　　同時(shí)，部分企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，只是強(qiáng)調(diào)企業(yè)"應(yīng)該如何做"而沒有披露企業(yè)"實(shí)際如何做"。

　　還有一些企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告存在信息披露"揚(yáng)長(zhǎng)避短"問題。有亮點(diǎn)的地方濃墨重彩，而存在不足或者沒有履行的部分，則簡(jiǎn)單描述甚至不提。

　　2018年度全國煤炭工業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布企業(yè)名單（排名不分先后）

　　◆國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　◆中國中煤能源集團(tuán)有限公司

　　◆開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

　　◆大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　◆山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　◆山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　◆山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

　　◆晉能集團(tuán)有限公司

　　◆內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司

　　◆淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

　　◆淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

　　◆陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　◆中煤建工集團(tuán)有限公司

　　◆寧夏天地奔牛實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

　　◆兗州煤業(yè)股份有限公司

　　◆江蘇長(zhǎng)江地質(zhì)勘查院

　　◆國家能源神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　◆朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司

　　◆國家能源集團(tuán)中國神華神朔鐵路分公司

　　◆上海大屯能源股份有限公司

　　◆中煤新集能源股份有限公司

　　◆陜西煤業(yè)股份有限公司

　　◆榆林市楊伙盤煤礦

　　◆兗礦東華建設(shè)有限公司

　　◆深圳市坐標(biāo)建筑裝飾工程股份有限公司

　　◆聯(lián)合信用征信股份有限公司

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　　相關(guān)鏈接

　　社會(huì)責(zé)任（Corporate Social Responsibility，簡(jiǎn)稱CSR）報(bào)告又稱可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、環(huán)境報(bào)告等。是企業(yè)非財(cái)務(wù)報(bào)告的一種，起源于企業(yè)環(huán)境報(bào)告。針對(duì)利益相關(guān)方對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三方面的信息要求做出相應(yīng)回應(yīng)，是企業(yè)與利益相關(guān)方溝通的重要平臺(tái)。

　　在企業(yè)公民和企業(yè)社會(huì)責(zé)任迅速流行后，社會(huì)責(zé)任報(bào)告得到了長(zhǎng)足發(fā)展，并在2002年全球報(bào)告倡議組織第二代報(bào)告指南問世后，逐步占據(jù)非財(cái)務(wù)報(bào)告的主導(dǎo)。

　　中國企業(yè)發(fā)布CSR報(bào)告的歷史不長(zhǎng)。第一份報(bào)告可追溯至1999年，殼牌（中國）公司率先發(fā)布企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。2006年，國家電網(wǎng)發(fā)布內(nèi)資企業(yè)首份取名企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。

　　進(jìn)入21世紀(jì)后，我國政府開始推動(dòng)CSR理念的推廣。2006年實(shí)施的新《公司法》第五條明確規(guī)定公司應(yīng)當(dāng)"履行社會(huì)責(zé)任"。深交所在2006年發(fā)布《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》。2008年底，上交所要求治理板塊樣本公司等三類公司，必須披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

　　已發(fā)布的中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告大多依循全球報(bào)告倡議組織（GRI）制定的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南及其三重底線原則，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面披露企業(yè)的相關(guān)戰(zhàn)略、政策、管理和績(jī)效。

　　在政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方力量的推動(dòng)下，中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，由2017年的11231份增至2018年的18967份，同比增長(zhǎng)68.88%。分析2018年報(bào)告，從地區(qū)分布來看，北上廣地區(qū)占40.1%；從企業(yè)性質(zhì)來看，國有企業(yè)最多，占60.4%。（記者 張翔）

　　轉(zhuǎn)自：中國煤炭報(bào)

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