近年來,中國石油天然氣集團有限公司(以下簡稱中國石油)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,始終牢記“國之大者”,履行職責使命,在奮進高質(zhì)量發(fā)展、打造世界一流企業(yè)進程中,持續(xù)深化三項制度改革,建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的用工管理體系,堅定不移控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強機制,切實將“第一資源”轉(zhuǎn)化為支撐奮進高質(zhì)量發(fā)展的“第一動能”。
控總量:以需定人 有保有壓
中國石油正視自身用工規(guī)模大、冗缺并存、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、人力資本投入產(chǎn)出不高等問題,堅持以提升效益效率為目標,合理控制用工規(guī)模。差異化核定用工計劃,按效益效率核定所屬企業(yè)用工總量計劃和新增用工計劃,差異化調(diào)控,有保有壓、有增有減:保上產(chǎn)單位、主營業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù),減用工基數(shù)大、人均勞效低、長期虧損的企業(yè);新增員工計劃主要投向高校畢業(yè)生、高層次緊缺人才,重點滿足主營業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位接替、新興業(yè)務(wù)發(fā)展用工需求。非必要不新增,自我挖潛、內(nèi)部盤活,新增用工需求主要通過內(nèi)部調(diào)劑解決,年均內(nèi)部消化新增產(chǎn)能、新建裝置等用工需求一萬余人。激勵企業(yè)自主控制,將員工總量控制計劃、富余人員分流安置完成情況納入企業(yè)領(lǐng)導人員年度績效合同剛性考核兌現(xiàn)。對全員勞動生產(chǎn)率在板塊排名靠前或有較大提升的企業(yè),獎勵一定額度工資總額。科學管控人員入口,積極落實國家保就業(yè)政策,挖掘崗位潛力,加大招聘力度。出臺高校畢業(yè)生招聘管理辦法、內(nèi)部招聘和社會招聘管理辦法,堅持公開平等,競爭擇優(yōu),嚴把招聘質(zhì)量,持續(xù)優(yōu)化院校結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實施組合拳,員工隊伍持續(xù)精干,2020以來,在業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長前提下,員工總量有效控制,全員勞動生產(chǎn)率年均提升25%。
轉(zhuǎn)方式:但求所用 不求所有
中國石油緊抓自然減員高峰期和信息化智能化對人工替代機遇期,積極推進用工方式轉(zhuǎn)型,全面提質(zhì)降本增效,切實提高本質(zhì)安全和管理效率。優(yōu)化業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu),有所為有所不為,強主業(yè)、減輔業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、除包袱,打破“大而全、小而全”業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),堅持把好鋼用在刀刃上,把有限的人力資源投向主營業(yè)務(wù)、創(chuàng)效業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)。創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式,全面推進數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè),勘探生產(chǎn)推行集中監(jiān)控、機器人巡檢、無人機巡線、站場無人值守,打造新型采油管理區(qū)作業(yè)區(qū);煉化業(yè)務(wù)實施扁平化聯(lián)合車間改革;技術(shù)服務(wù)和工程建設(shè)企業(yè)重點推進“專業(yè)化+項目制”模式,有效精干組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人員編制、提升資源配置效率。轉(zhuǎn)換用工方式,主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域探索“管理+技術(shù)+核心技能崗位”直接用工、其他操作服務(wù)崗位推行第三方用工模式,非主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步退出或外包,引導社會企業(yè)參與石油建設(shè)發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,建立穩(wěn)定共贏的長效機制。
調(diào)結(jié)構(gòu):內(nèi)外并舉 綜合施策
中國石油對結(jié)構(gòu)性富余人員,堅持以人為本,堅守社會責任,著力在優(yōu)化盤活上做文章,制定分流安置十項舉措,鼓勵員工動起來、走出去。顯化富余人員,根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,結(jié)合信息化建設(shè)、技術(shù)升級改造和生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新,明確各領(lǐng)域各企業(yè)富余人員數(shù)量和位置。堅持內(nèi)外結(jié)合,搭建人力資源統(tǒng)籌配置平臺,建立內(nèi)部人力資源市場,對內(nèi)堅持“自己能干的活自己干”,組織技能培訓、轉(zhuǎn)崗培訓,制定激勵措施,促進有意愿、有能力的富余人員跨崗位有效流動、充分就業(yè)。對外重點推進同一板塊、同一區(qū)域優(yōu)化盤活,指導用工需求企業(yè)與人員富余企業(yè)“結(jié)對子”,跨企業(yè)優(yōu)化配置。吉林油田、遼河油田將1萬余人輸送到長慶油田、塔里木油田,實現(xiàn)了上產(chǎn)缺員、用人單位和人員富余單位的合作雙贏。建立雙向激勵機制,鼓勵富余人員較多的企業(yè)輸出勞務(wù)、外闖市場創(chuàng)收創(chuàng)效,對輸出單位及輸入單位按人數(shù)獎勵一定額度工資總額。2020年以來,共計優(yōu)化盤活12萬人,年均3萬人。
強機制:優(yōu)勝劣汰 激發(fā)活力
中國石油堅持需求導向、市場驅(qū)動,建立完善“能進能出”的市場化用工機制,形成鯰魚效應(yīng),激勵員工走出舒適區(qū),增強危機意識和競爭意識,切實激發(fā)企業(yè)生機活力。強化崗位管理,嚴控機構(gòu)數(shù)量,嚴格定崗定編定員,因事設(shè)崗、因崗定人,推行“一崗多責、一專多能”、“大崗位、大工種”,從源頭上控制冗員產(chǎn)生,現(xiàn)實精兵簡政,2020年以來,二三級機構(gòu)及職數(shù)壓減了20%。強化勞動合同管理,打破身份界限,強化勞動合同基礎(chǔ)性功能,細化勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動紀律、績效要求及續(xù)簽、解除合同條件等條款,明確雙方的責任權(quán)力義務(wù),強化員工契約精神和進取意識。強化考核應(yīng)用,堅持績效考核與崗位考核相結(jié)合,細化考核細則,明確標準程序,實行全員監(jiān)督,確保過程公開、程序透明,剛性應(yīng)用考核結(jié)果,競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰,“能進能出”機制逐步制度化常態(tài)化。
面向未來,中國石油將深入貫徹落實黨的二十大精神,全面落實中央關(guān)于國有企業(yè)改革深化提升行動決策部署,錨定加快提高核心競爭力、增強核心功能,發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大作用,以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神面貌,一以貫之推進三項制度改革,全力以改革應(yīng)對變局、破解困局、開拓新局,努力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程中當好主力軍、排頭兵。
轉(zhuǎn)自:國資委網(wǎng)站
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