■ 吳 迪 代 磊
金秋時節(jié)，中國農(nóng)民豐收節(jié)全國主會場活動在四川成都天府農(nóng)博園拉開帷幕。同期，以“慶豐收 促消費 強合作 迎盛會”為主題的成都農(nóng)業(yè)博覽會金秋消費季、以“傳承鄉(xiāng)村美食技藝 弘揚鄉(xiāng)村美食文化 助推鄉(xiāng)村消費復蘇”為主題的“食味四川”精品美食品鑒活動先后啟動，拉開了以消費擴內(nèi)需、促增收的序幕，為成都圍繞縣域商業(yè)激活農(nóng)村消費、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、共促鄉(xiāng)村振興提供了一次難得的機遇。
近年來，成都高度重視農(nóng)村商業(yè)建設(shè)，不斷優(yōu)化功能布局，加快建立以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)、分工合理、布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，著力形成日用品消費在村里、一般消費在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大件商品消費在縣城的農(nóng)村商業(yè)分層消費格局。
“成都正在用濃墨重彩繪制縣域商業(yè)新藍圖。到2025年，成都將實現(xiàn)一體化的縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，不斷提升縣域商業(yè)建設(shè)水平，切實在‘強縣’與‘富民’雙向目標上齊頭并進。”成都市商務局相關(guān)負責人表示。
立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
拓展縣域商業(yè)深度廣度
近日，成都邛崍市獲批創(chuàng)建第三批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，是成都唯一入選地區(qū)，通過探索符合區(qū)域整體格局的綠色發(fā)展模式，輔以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、物流配送、電子商務、生活服務等農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中挖掘縣域經(jīng)濟新的增量。
“縣域產(chǎn)業(yè)振興是縣域商業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！鄙虅詹垦芯吭弘娮由虅昭芯克毖芯繂T洪勇表示，縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對縣域商業(yè)體系建立具有積極作用。只有產(chǎn)業(yè)興，百姓才能富裕，百姓富裕，縣域消費才能提升，縣域商業(yè)體系建設(shè)才不會成為無源之水、無本之木。
成都縣域商業(yè)發(fā)展水平能夠走在全國前列，重要的一點便是成都縣域特色產(chǎn)業(yè)資源稟賦。成都各縣（市、區(qū)）以三產(chǎn)融合為縣域經(jīng)濟提質(zhì)的突破口，做強縣域在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)上的產(chǎn)業(yè)“樣本”，形成多元消費業(yè)態(tài)，加快拓展縣域商業(yè)的深度與廣度。
時值金秋九月，在成都市天府糧倉國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，萬畝稻田盡是金黃?！耙詧@區(qū)為首，今年崇州市水稻種植面積達31.8萬畝，預計產(chǎn)量17.5萬噸。”崇州市商務局相關(guān)負責人表示，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，現(xiàn)園區(qū)糧油規(guī)模經(jīng)營率達92%，農(nóng)業(yè)信息化水平達90.5%，農(nóng)業(yè)綜合機械化率達94.3%，社會化服務覆蓋率達95%。
作為成都市唯一以糧油產(chǎn)業(yè)為主的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，崇州以塑造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢為有效路徑，通過探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新實踐和公園城市鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑，形成了天府好田、天府好糧、天府鄉(xiāng)游、天府鄉(xiāng)居“四個天府”工程的創(chuàng)新發(fā)展，帶動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，不斷給當?shù)乜h域經(jīng)濟發(fā)展注入能量。
以農(nóng)業(yè)資源入局，以文旅資源破局，在“大項目帶大產(chǎn)業(yè)”“大產(chǎn)業(yè)帶大園區(qū)”的思路下，崇州共引進104個文旅融合項目。據(jù)統(tǒng)計，2021年，崇州市接待游客2003.1萬人次，實現(xiàn)旅游收入134.9億元，同比增長36.1%，帶來了區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收，綜合效益顯著。
崇州有糧油，彭州有果蔬。成都彭州市的雨潤濛陽市場是我國西南區(qū)域規(guī)模最大的一級果品批發(fā)市場，現(xiàn)有水果商鋪1200余戶，每日果蔬交易量達2萬噸。瞄準“互聯(lián)網(wǎng)+物流”全新賽道，彭州打造“標果工廠”數(shù)字化供應鏈平臺，探索出水果生鮮集采共配模式，集合平臺終端商戶需求，進行產(chǎn)地直采，有效縮短供應鏈條，降低客戶采購成本。
“基于標果已經(jīng)構(gòu)建的上下行一體化物流底盤，能將各地名優(yōu)品牌的農(nóng)產(chǎn)品運送全國各地，以更低的成本帶到縣鄉(xiāng)村消費者面前?！迸碇菔猩虅站窒嚓P(guān)負責人表示，通過算法優(yōu)化共享和減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，能提升農(nóng)產(chǎn)品上行效率30%以上，降低物流成本20%，真正實現(xiàn)把銷售利潤留在產(chǎn)地，直接為農(nóng)戶增收。
發(fā)揮各區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成都多形式、多渠道的縣域商業(yè)體系已初步建立，利用特色資源，全面推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈的強鏈發(fā)展，多元消費業(yè)態(tài)更趨豐富。對此，也有業(yè)內(nèi)人士表示，縣域經(jīng)濟往往積累了深厚的歷史人文元素，通過調(diào)動手中特色資源，將為縣域經(jīng)濟謀劃更廣袤的空間。
促進農(nóng)村消費
完善縣域商業(yè)體系建設(shè)
加快推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，是促進農(nóng)村消費和農(nóng)民增收，助力全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。
中國社科院服務經(jīng)濟與餐飲產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任趙京橋表示，建設(shè)縣域商業(yè)體系可以提高工業(yè)品下行效率，降低流通成本和消費成本，便利農(nóng)村地區(qū)消費；可以暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好地連接城市市場，為農(nóng)村地區(qū)居民增收提供便利，而收入的增加也會促進消費的增長。此外，完善的商業(yè)體系還可以增加商品選擇，提升商品和商業(yè)服務質(zhì)量，豐富農(nóng)村地區(qū)消費選擇，提升消費滿意度。
近期，四川省商務廳等部門編制的《四川省縣域商業(yè)建設(shè)工作方案（2022-2025）》指出，“十四五”時期，四川推薦60個示范縣域參加縣域商業(yè)建設(shè)行動，成都彭州市、新津區(qū)、青白江區(qū)入選首批24個示范縣域。
《方案》重點提及，要完善縣鄉(xiāng)村三級商貿(mào)體系，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場功能。當前，新津已建成4個城市綜合商貿(mào)服務中心，45個行政村和34個社區(qū)共設(shè)有721個村級便民商店；彭州現(xiàn)有城市綜合商貿(mào)服務中心5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心32個、覆蓋率達到92%，村級便民商店共有673個、覆蓋率達到100%；青白江各類商業(yè)網(wǎng)點總數(shù)已達4700余家，商業(yè)體量超50萬平方米。面對農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點連鎖化、品牌化、服務化水平的提高，成都正全域推動農(nóng)村商業(yè)設(shè)施建設(shè)。
星圖金融研究院高級研究員付一夫認為，建設(shè)縣域商業(yè)體系，有助于加強產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)村市場的銷售渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，改善農(nóng)村消費環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)民收入的提升與消費的擴大。同時，縣域商業(yè)較低的就業(yè)門檻還有助于吸納就業(yè)，從而促進城鄉(xiāng)人口有序流動。
縣域商業(yè)賦能城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)，加快暢通國內(nèi)大循環(huán)。成都聚焦縣域商業(yè)載體、流通效率、市場環(huán)境等核心問題，正著力補齊縣域商業(yè)體系建設(shè)短板，以暢通城鄉(xiāng)流通渠道、推動共同富裕為導向，成都商業(yè)體系建設(shè)機制取得新成效，形成一大批縣域商業(yè)市場主體，使得整體商品流通效率得到顯著提高。
成都通過大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺大數(shù)據(jù)分析，針對性了解農(nóng)村居民消費特征，引導制造企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)村市場的消費品。以四川省老鄰居商貿(mào)連鎖有限責任公司為例，基于彭州城市發(fā)展和商業(yè)體系建設(shè)需要，目前已在彭州建設(shè)完成18個連鎖直營門店，覆蓋9個鎮(zhèn)，主營日用消費品及農(nóng)副產(chǎn)品連鎖經(jīng)營業(yè)務。
“新建或改造連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，不僅滿足人們?nèi)粘Ｉ钕M和品質(zhì)消費需求，還營造出舒適的人居環(huán)境。”四川省老鄰居商貿(mào)連鎖有限責任公司董事長助理孫洪胤表示，企業(yè)利用線上商城和信息系統(tǒng)，正推動日用品和農(nóng)副產(chǎn)品銷售與數(shù)字技術(shù)有機結(jié)合，促進農(nóng)村消費和農(nóng)民增收。
打造適銷對路的農(nóng)村消費品，是促進農(nóng)村消費的有效路徑。成都市商務局相關(guān)負責人表示，“隨著縣域商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，多元消費業(yè)態(tài)更趨豐富，成都將在保障米面糧油、家居百貨、農(nóng)資農(nóng)具等消費之外，持續(xù)擴大家電、家居、汽車等品質(zhì)提升類商品銷售?！?/p>
暢通雙向通道
強化物流體系保障
“物流是縣域商貿(mào)體系的基礎(chǔ)，也是觸達農(nóng)村生產(chǎn)、消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過搭建開放、共享的縣域物流平臺，是降低縣域物流成本，提高物流資源利用效率的重要路徑?！壁w京橋表示。
去年8月，四川省公布了52個縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)重點縣，集運輸、電商、快遞等為一體，建成具有示范引領(lǐng)性的農(nóng)村運輸服務和物流配送網(wǎng)。其中，成都獨占8席，通過完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，推動縣域商業(yè)物流樞紐成網(wǎng)，有效解決寄遞兩端的“一公里”問題。
暢通雙向通道，是保障縣域商業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。成都廣泛應用先進的運營模式和信息技術(shù)，實現(xiàn)“人優(yōu)其行，貨暢其流”，為“農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行”的雙向通道拓展提供了現(xiàn)實樣本。
作為首批示范點位的成都青白江區(qū)，面向國內(nèi)外建立起農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，與四川60余個市州、區(qū)縣開展“蓉歐+基地”合作共建行動，推動川果、川茶等“名優(yōu)特”農(nóng)產(chǎn)品搭乘中歐班列大步 “走出去”。
“青白江通過主動探索‘出口貿(mào)易在港區(qū)，生產(chǎn)基地在市州’的聯(lián)動發(fā)展模式，成為四川省首個農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)盟的推動主體?！鼻喟捉瓍^(qū)商務局相關(guān)負責人表示，青白江充分發(fā)揮成都中歐班列、西部陸海新通道、東向鐵水通道的集運優(yōu)勢，加快新型物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展“空鐵公水”多式聯(lián)運，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運行體系。
落腳到縣域商業(yè)體系發(fā)展，青白江的縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系同步加強，“快遞進村”“郵快合作”等目標任務穩(wěn)步推進，隨著農(nóng)村市場聚集能力不斷增強，青白江農(nóng)村消費市場發(fā)展快速，2021年鄉(xiāng)村社會消費品零售額同比增長26.2%。
在成都“南大門”新津區(qū)，目前基本形成以區(qū)域綜合批發(fā)市場為支撐，農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，8個街道（鎮(zhèn)），均已實現(xiàn)由縣級物流配送中心統(tǒng)一配送，縣級物流配送中心覆蓋率達100%，快遞進村覆蓋率為100%，在2021年期間，全區(qū)快遞物流業(yè)務量約8000萬件，“郵件進村”數(shù)量超過123萬件。
“到2025年，新津城鄉(xiāng)雙向循環(huán)將更加暢通，農(nóng)產(chǎn)品上行更加高效，將實現(xiàn)三級物流快遞網(wǎng)點的全域覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)的全域覆蓋，物流共同配送率達到30%?！?新津區(qū)商務局相關(guān)負責人表示。
因地制宜，成都分步分類推動物流體系建設(shè)，加強各層級的資源共享程度，在四川“金通工程·天府交郵通”農(nóng)村寄遞物流品牌下，成都正進一步優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)和配送方式，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善物流網(wǎng)絡(luò)毛細血管。
搭上電商快車
縣域商業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?/strong>
近年來，農(nóng)村電商已經(jīng)成為推動縣域商業(yè)發(fā)展的新引擎。洪勇認為，農(nóng)村電商在促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、助推農(nóng)村居民消費升級、提高農(nóng)產(chǎn)品定價能力、調(diào)動農(nóng)戶生產(chǎn)積極性、幫助脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果、創(chuàng)造農(nóng)村地區(qū)就業(yè)機會、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大的作用。
在簡陽市，當?shù)爻雠_多項行業(yè)發(fā)展支持政策，大力實施電子商務助力鄉(xiāng)村振興行動，整合電商企業(yè)、大型商超、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源，實現(xiàn)市鎮(zhèn)村電商網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，通過開展“云助農(nóng)”，舉辦“我為我家農(nóng)副產(chǎn)品代言”等直播帶貨活動，將收益牢牢抓在農(nóng)戶自己手中，預計“十四五”期間將實現(xiàn)電商銷售額1000億元以上。
在都江堰市，探索“農(nóng)商旅”融合的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成“大青城”“都江堰獼猴桃”“都江堰茶葉”等一批農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。在金堂縣，引導郵政快遞、電商企業(yè)和第三方物流服務商整合縣域物流配送服務資源，著力延伸農(nóng)特產(chǎn)品加工、包裝、運營和配送產(chǎn)業(yè)鏈，增強農(nóng)村產(chǎn)品電子商務供應鏈服務水平，構(gòu)建起“1+N”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌體系。
成都搭載農(nóng)村電商發(fā)展快車迅猛前行。在直播電商、社交電商等新型電商的推動下，成都農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)絡(luò)零售額一直保持了20%以上的年均增長速度。2021年，成都農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額928.96億元，同比增長33.79%；全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易額226.23億元，同比增長37.14%。去年7月，邛崍市獲批國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，這也是成都市繼蒲江縣、簡陽市、都江堰市、金堂縣后獲批的第5個國家級示范縣。
電商的新業(yè)態(tài)也在不斷地更迭?！爸辈ル娚?、社交電商和內(nèi)容電商的發(fā)展相比于傳統(tǒng)電商具有更加直觀，可信的消費環(huán)境，更加便利的溝通渠道和相對較低的流量成本?！壁w京橋表示。
作為川酒四大產(chǎn)區(qū)之一，邛崍“中國白酒原酒之鄉(xiāng)”的名聲在外。目前，邛崍正在舉辦“方寸印象，大千邛崍——成都酒業(yè)杯邛崍首屆鄉(xiāng)村振興直播短視頻大賽”，利用直播短視頻持續(xù)激發(fā)邛酒產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)活力，給當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、人才提供了多方展示機會，以三產(chǎn)之間的良性互動，深度實現(xiàn)農(nóng)商文旅融合。
“活動帶來了明顯的經(jīng)濟效益與社會效益，對于推動邛崍鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義?！?邛崍市商務局相關(guān)負責人表示，通過直播短視頻帶貨的方式為邛崍做營銷，全面展示了邛崍的美食、美景、美酒，培育挖掘了一批本土電商達人，充分激發(fā)了邛崍消費市場活力，有效助力鄉(xiāng)村振興。
不僅如此，電子商務也已成為農(nóng)業(yè)品牌宣傳、產(chǎn)品及服務銷售的重要渠道。盤古智庫高級研究員江瀚表示，電商作為一個獨特的品類，其最大優(yōu)勢就是不受精準位置的限制，不受貨架的限制，能夠不斷的推動長尾商品的銷售，而且隨著物流的發(fā)展，又能夠真正推動整個市場不斷的擴大，具備幾何效益。
成都蒲江縣立足于優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以抖音、快手為代表的電商新業(yè)態(tài)，建成全國首批抖音生鮮直播電商基地，充分發(fā)揮基地集聚示范效應，培育了楊添財、川哥哥等一大批中腰部本土網(wǎng)紅。同時以蒲江高認知度的地標品牌農(nóng)產(chǎn)品，打造出高品質(zhì)商業(yè)品牌，孵化本土賬號“安小果”“陽光味道”等。截至目前，蒲江縣電商新業(yè)態(tài)基地直播交易額超過6億元；在今年“抖音818發(fā)現(xiàn)好物節(jié)”上，蒲江新業(yè)態(tài)基地在抖音生鮮行業(yè)名列銷售第五。
電子商務高質(zhì)量服務縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強了對縣域消費的補足。成都市商務局相關(guān)負責人表示，成都通過建好數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，將繼續(xù)支持“直播+傳統(tǒng)電商”線上線下聯(lián)動發(fā)展，圍繞多維數(shù)據(jù)融合智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，以產(chǎn)銷對接新模式，打造本土電商特色品牌。
轉(zhuǎn)自：中國商務新聞網(wǎng)
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