央行設(shè)立專項(xiàng)再貸款提供低成本資金擴(kuò)大制造業(yè)需求


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-10-18





  中國人民銀行近日宣布,設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款,額度為2000億元以上,利率1.75%,專項(xiàng)支持金融機(jī)構(gòu)以不高于3.2%的利率向制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等設(shè)備更新改造提供貸款。


  “總體上看,此項(xiàng)政策工具可能產(chǎn)生三個(gè)效果:促投資、寬信用、兼顧內(nèi)外平衡。從支持領(lǐng)域看,設(shè)備更新再貸款主要指向社會(huì)領(lǐng)域、新基建和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等,直接作用是促進(jìn)這些領(lǐng)域設(shè)備更新投資?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示,這也意味著四季度社會(huì)領(lǐng)域投資將保持兩位數(shù)高增長勢頭,繼續(xù)為促投資發(fā)揮積極作用;同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域投資,也有助于補(bǔ)強(qiáng)短板,切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。


  在政策實(shí)施后的影響方面,王青認(rèn)為,政策支持新基建和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域的設(shè)備更新,短期內(nèi)將推高相關(guān)領(lǐng)域的投資增速,長期看則有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級。綜合來看,設(shè)備更新再貸款工具具有長短結(jié)合的政策效果。


  此外,王青表示,由于設(shè)備更新再貸款支持的信貸利率降至不高于3.2%,遠(yuǎn)低于企業(yè)貸款加權(quán)平均利率水平(6月為4.16%),這也將在短期內(nèi)激發(fā)相關(guān)主體信貸需求,助力寬信用進(jìn)程,預(yù)計(jì)9月至年底,新增人民幣貸款將持續(xù)處于同比多增狀態(tài)。同時(shí),推出該項(xiàng)政策還意味著在外部金融環(huán)境大幅收緊、全球匯市劇烈波動(dòng)的背景下,貨幣政策穩(wěn)增長更加注重兼顧內(nèi)外平衡,強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)發(fā)力。


  具體到此次專項(xiàng)再貸款的政策支持領(lǐng)域及發(fā)放對象,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,支持領(lǐng)域?yàn)榻逃⑿l(wèi)生健康、文旅體育、實(shí)訓(xùn)基地、充電樁、城市地下綜合管廊、新型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級、廢舊家電回收處理體系10個(gè)領(lǐng)域設(shè)備購置與更新改造;發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)。


  “由于此次央行設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款的十大政策支持領(lǐng)域包括教育、衛(wèi)生健康、文旅體育以及廢舊家電回收處理體系等,這將對消費(fèi)增速形成支撐,推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)主力。”英大證券研究所所長鄭后成在接受記者采訪時(shí)表示,且此次十大政策支持領(lǐng)域包括城市地下綜合管廊、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,也有利于助推基建投資增速;結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)基本面,央行此舉或?qū)⑦M(jìn)一步助力M2(廣義貨幣)同比維持在較高水平。


  值得注意的是,設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款實(shí)行名單制管理。發(fā)展改革委依托推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,會(huì)同各地方、中央有關(guān)部門和中央企業(yè)形成分領(lǐng)域備選項(xiàng)目清單。金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則,自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),向清單內(nèi)項(xiàng)目發(fā)放貸款。專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,按月發(fā)放。對于金融機(jī)構(gòu)2022年9月1日至2022年12月31日期間,以不高于3.2%的利率向清單內(nèi)項(xiàng)目發(fā)放的合格貸款,人民銀行按貸款本金等額提供資金支持。(記者 姚進(jìn))


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