江門高新區(qū)招商引資"放大招" 搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點

　　江門高新區(qū)（江海區(qū)）在近兩年里引進了38個投資強度大、稅收貢獻大的工業(yè)項目，總投資額超200億元;共推動80余個重大項目集中動工，總投資近370億元，集中動工數(shù)量居江門市第一，一系列成績的背后是江門高新區(qū)（江海區(qū)）在主攻招商引資、深化審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的集中發(fā)力。

　　在江門高新區(qū)（江海區(qū)），項目動工建設總是不斷給我們帶來驚喜：近兩年，園區(qū)共推動80余個重大項目集中動工，總投資近370億元，集中動工數(shù)量居江門市排名第一；今年前三季度，園區(qū)共推動39個重點項目集中動工，總投資超100億元，集中動工數(shù)量居江門市排名第一、規(guī)模居江門市排名第二。由此，江門高新區(qū)在國家高新區(qū)的綜合排名也從4年前的第77名躍至第62位，連續(xù)4年實現(xiàn)爭先進位，向高質(zhì)量發(fā)展加速邁進。

　　走出去、引進來、留得住。隨著德昌電機產(chǎn)業(yè)城項目、優(yōu)美科長信新能源電池材料項目、江門摩爾電子科技產(chǎn)業(yè)園三個超30億元龍頭項目的落地，江門高新區(qū)（江海區(qū)）在高端機電、新材料、新一代電子信息三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上打破了以往長期缺乏龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的尷尬。如今，江門高新區(qū)（江海區(qū)）產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化聚集，未來，必將搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，跑出江門高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

　　堅持走出去  招商引資的腳步一直在路上

　　南京大學生物學博士周綱是去年江門市“百名博碩士引育工程”首批引進的高層次人才，落地江門高新區(qū)（江海區(qū)）后，他成為了園區(qū)赴深圳招商的第一批招商專員。從此，他每個月都有一半時間駐扎在深圳，任務是與同事們一起收集招商信息，并逐一走訪潛在的招商企業(yè)。如今，轉(zhuǎn)眼已一年有余，“目前，我們已儲備了優(yōu)質(zhì)項目線索超80條。”周綱介紹說。

　　在江門高新區(qū)（江海區(qū)）的招商隊伍中，像周綱這樣經(jīng)常往返于江門、深圳兩地，一直為園區(qū)招商工作奔波著的高新人還有很多，他們始終保持著對招商工作的熱忱，堅守在招商崗位上，不畏辛勞，默默地為江門高新區(qū)（江海區(qū)）的建設添磚加瓦。

　　據(jù)江門高新區(qū)（江海區(qū)）招商專責小組負責人介紹，雖然單位離家只有10多分鐘車程，但是這些招商干部們中午卻沒有時間回家，累了就往辦公室沙發(fā)上一躺，休息好了繼續(xù)干。即便是晚上、周末，招商人員也會經(jīng)常在微信上解答項目方面的問題，“5加2”“白加黑”是常態(tài)，而在每一個招商人手里，永遠不可能只有一個項目。

　　這就是江門高新區(qū)（江海區(qū)）招商干部的真實狀態(tài)：不是在招商，就是在去招商的路上。他們勇于擔當，敢啃硬骨頭，優(yōu)中選優(yōu)，“敲門招商”，而他們的堅守和付出也得到了回報。數(shù)據(jù)顯示，自2017年以來，近3年已落地江門高新區(qū)（江海區(qū)）的項目中，投資額超過30億元的項目有3個，超10億元的項目有5個，總部經(jīng)濟項目數(shù)十個。今年1-9月，園區(qū)固定資產(chǎn)投資累計實現(xiàn)114.99億元，增長19.2%，位居江門市第一。

　　據(jù)悉，專責小組的成立，讓江門高新區(qū)（江海區(qū)）找到了破解招商難題的突破口。在招商隊員中既有高層次人才，也有經(jīng)驗老道的招商能手，更有專門對接企業(yè)的“服務專員”。在招商工作中，他們從不敢懈怠，也從不放松標準，不僅要招商，更要招好商。

　　“我們嚴格項目準入機制，堅持以符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為前提，以‘畝產(chǎn)論英雄’，招最優(yōu)質(zhì)、效益最好的項目。”江門高新區(qū)（江海區(qū)）經(jīng)濟促進局副局長張健鈺說，該區(qū)要求落地企業(yè)須為上市公司或細分行業(yè)龍頭，投資強度必須達到300萬元/畝，年創(chuàng)稅率30萬元/畝，容積率1.5以上。“實際上，近兩年落地的項目，投資強度平均達800萬元/畝，年創(chuàng)稅平均達50萬元/畝，投資規(guī)模4億元以上，建設容積率平均達2.5，均處于廣東省中高水平。”張健鈺說。

　　簽約到動工只用23天  刷新高新速度

　　招得來，也要留得住。在項目簽約后，江門高新區(qū)（江海區(qū)）積極推動項目開工建設，把以前的“要企業(yè)跑”變成“為企業(yè)跑”，積極推動項目加快落地。

　　據(jù)江門高新區(qū)（江海區(qū)）發(fā)展和改革局有關負責人介紹，從去年德昌、優(yōu)美科兩大項目實現(xiàn)“當年簽約、當年供地、當年動工”到今年以江門摩爾電子科技產(chǎn)業(yè)園為代表的部分項目實現(xiàn)“交地即動工、落地即投產(chǎn)”，背后是江門高新區(qū)（江海區(qū)）積極推動在項目審批流程上的不斷優(yōu)化。

　　該負責人介紹，今年以來，江門高新區(qū)（江海區(qū)）在重點項目建設過程中大力推進投資項目承諾制改革試點工作，推行“先承諾后審批、邊建邊批”“容缺審批”的審批管理模式，不斷弱化審批、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務。

　　據(jù)悉，投資項目承諾制改革，聚焦每一個項目辦事痛點、堵點、難點，對項目取得施工許可前涉及的各類行政許可事項、公共服務事項和技術審查事項進行全面梳理，實行能簡即減。

　　“我們推行投資承諾制后，項目前期工作流程提速60%，項目開工時間普遍提前2個月以上，立項時間平均控制在3個工作日內(nèi)，審批平均提速1-2個月。”該負責人表示，如今落地到江門高新區(qū)（江海區(qū)）的工業(yè)項目基本實現(xiàn)“拿地即開工、開工即加速、竣工即投產(chǎn)”。

　　總投資超10億元的國機鑫輝新材料研發(fā)制造基地項目是江門高新區(qū)（江海區(qū)）實行投資承諾制的受益者之一。該項目從意向到簽約僅用了3個月時間，從土地摘牌到開工建設更是只用了短短的23天。“我深刻地感受到江門高新區(qū)‘放管服’改革成效和大灣區(qū)速度。”該項目負責人彭兵說。

　　摩爾電子科技產(chǎn)業(yè)園項目則是本年度三季度動工不久的大項目。隨著江海區(qū)服務模式及容缺審批制度的一路升級，該項目已經(jīng)實現(xiàn)了落地即動工。江海區(qū)項目辦相關負責人表示，為了幫助該項目舒適地完成過渡，以最高效率落地，項目落地小組為其提前對接了2萬平方米廠房，計劃將企業(yè)產(chǎn)能擴張?zhí)崆稗D(zhuǎn)移到江門高新區(qū)（江海區(qū)），提早實現(xiàn)生產(chǎn)。

　　據(jù)悉，今年1-9月，江門高新區(qū)（江海區(qū)）共有86個項目相關審批采用承諾制管理，其中實施承諾制項目26項，容缺審批項目60項。從投資主體看，實行承諾、容缺管理的政府投資建設項目26項，企業(yè)投資建設項目60項。

　　貼心又暖心  高效服務頻頻獲點贊

　　一直以來，江門高新區(qū)（江海區(qū)）在企業(yè)服務上的暖心，獲得了園區(qū)內(nèi)諸多企業(yè)的認可和點贊。在“暖企”安商工作上，區(qū)發(fā)展和改革局牽頭制定了“暖企”專項行動工作方案，以園區(qū)83家企業(yè)（產(chǎn)值占全區(qū)80%）為重點調(diào)研對象，由江門高新區(qū)（江海區(qū)）黨政領導班子分別掛鉤聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)促、科技等部門跟進落實。通過實地走訪企業(yè)調(diào)研，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，收集企業(yè)反饋的問題情況，研究制定“一企一策”，切實協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營外部問題。今年以來，各責任領導到掛鉤聯(lián)系重點培育骨干企業(yè)、重點建設項目、重點產(chǎn)業(yè)項目調(diào)研共147次。

　　近日，江門高新區(qū)（江海區(qū)）在深圳市舉辦2019江門國家高新區(qū)深圳專場投資交流會。會上，利和興智能裝備（江門）有限公司總經(jīng)理黃醉秋對江門高新區(qū)（江海區(qū)）的貼心服務豎起了大拇指：“我們在2017年4月與政府簽下了項目的合作協(xié)議，當年11月就已經(jīng)開始開工建設，整個過程非常順利。”政府高質(zhì)量服務節(jié)約了企業(yè)時間，加快了項目落地。黃醉秋道出了江門高新區(qū)（江海區(qū)）不少企業(yè)的心聲。

　　黃醉秋介紹說，本來她以為需要單槍匹馬完成前期所有部門的審批手續(xù)，最終，自己的通訊錄里只存了江門高新區(qū)（江海區(qū)）招商局一個工作人員的聯(lián)系電話。“因為全程只對接一個人就夠了，一天能辦下幾個證，全部的業(yè)務可以很快辦完。”據(jù)她介紹，每一個流程完成后，服務人員都會告訴其接下來要準備的材料，并時時跟進，甚至連她本人也不必經(jīng)常在深圳、江門兩地奔波，這也是項目選擇江門高新區(qū)（江海區(qū)）落戶的主要原因。最終，利和興項目從土地摘牌到動工只用了一個多月的時間，目前該項目的一期土建工程已全部完工，明年將實現(xiàn)項目整體搬遷。（鄭錫威  陳曉君  記者 劉琴）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報

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