蘇浙粵招商經(jīng)驗解密：政府上下合力 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)氛圍

　　蘇浙粵地區(qū)在招商引資過程中，通過專業(yè)化、社會化等招商，通過政府上下合力，引來行業(yè)巨無霸；行業(yè)巨頭領銜建鏈，并以產(chǎn)業(yè)鏈招商，引來上下游配套企業(yè)。同時運用各種招商方式，引來各種成長性強的高科技企業(yè)，成為當?shù)匦屡f動能轉(zhuǎn)換的主力軍。業(yè)內(nèi)人士稱贊道，上述舉措可以稱之為：“既抱了大西瓜，又撿了金芝麻。”

　　引進行業(yè)巨無霸

　　廣州這些年大體量、高層次項目之多令人贊嘆。7月6日，廣州市委書記任學鋒介紹，目前廣州市有6個過400億元的項目在建：富士康第10.5代顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，總投資610億元；LG樂金8.5代OLED，總投資460億元……目前已有297家世界500強企業(yè)在廣州投資。

　　這些“巨無霸”為什么青睞廣州？樹根互聯(lián)公司副總裁劉子慶認為，首先要從珠三角雄厚的制造業(yè)基礎找原因——在全國大中城市制造業(yè)產(chǎn)值排名中，廣東連續(xù)多年有廣州、深圳、東莞、佛山四市入圍前十名。

　　任學鋒坦承，作為一線城市，廣州這些年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但市委、市政府一直將制造業(yè)擺在重中之重的位置，招商引資從未斷線。

　　廣東各級政府以企為尊、創(chuàng)造良好營商環(huán)境，是吸引行業(yè)巨無霸的重要原因。在加大招商引資力度的同時，關心、培育好本土企業(yè)，也有助于吸引行業(yè)巨頭。阿里巴巴進駐廣州，是因為廣州土生土長的UC瀏覽器發(fā)展迅速；騰訊微信總部落戶廣州，是因為在廣州創(chuàng)業(yè)的張小龍團隊業(yè)績突出。

　　成長型高科技中小企業(yè)扎堆

　　蘇浙粵招商引資的另一個看點，是成長型的高科技企業(yè)扎堆。它們是如何引來、培育的？

　　依托龍頭企業(yè)招徠中小企業(yè)，是浙江不少特色小鎮(zhèn)的共性做法。浙江省嘉善縣互聯(lián)網(wǎng)通信小鎮(zhèn)首先引來光通信領域的領軍企業(yè)——富通集團。有了龍頭企業(yè)入駐和大手筆規(guī)劃，嘉善縣將100多家企業(yè)負責人請來實地考察，與富通集團能形成產(chǎn)業(yè)鏈關系的上下游18家企業(yè)很快達成落戶協(xié)議，一條全球最大的光通信產(chǎn)業(yè)鏈在此成形。

　　對于一些處于成長期的企業(yè)，單純依靠政府招商，存在有效信息不足、調(diào)研深度廣度不足等弊端。社會化招商、委托中介機構招商，往往可以彌補這些不足。

　　蘇州、南通兩市合作開發(fā)蘇通科技產(chǎn)業(yè)園就是采取委托招商這一模式的。他們把招商委托給一家專注于政府、工業(yè)以及商業(yè)地產(chǎn)招商領域的專業(yè)服務公司谷川聯(lián)行，正是因為有了專業(yè)化服務，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園成長起江蘇朗一新能源、南通頂辰、南通吉曜動等一批企業(yè)，其中不乏“獨角獸”、“瞪羚”企業(yè)。

　　除了專業(yè)化的招商公司，充分挖掘社會化、多元化力量招商也很重要。深圳龍華新區(qū)是一個“產(chǎn)業(yè)大區(qū)”，他們善于依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(聯(lián)盟)招商引資，如深圳市新材料行業(yè)協(xié)會與該區(qū)合作，先后成功引入了工信部國家級重點實驗室和廈門大學龍華產(chǎn)學研研究中心等項目。

　　避免同質(zhì)化和惡性競爭

　　當前招商引資中，一個經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象是，一個地區(qū)內(nèi)項目同質(zhì)化嚴重，不能錯位發(fā)展，有的甚至競相抬高招商條件，引發(fā)惡性競爭。對此，需要更高一級政府做好頂層設計。

　　華東地區(qū)歷來具有良好的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎，生物醫(yī)藥也是蘇州工業(yè)園的主導產(chǎn)業(yè)之一。作為國際性大都市，蘇州毗鄰的上海更有條件引進這類企業(yè)。蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理龐俊勇說，蘇州從一開始就制定了差異化發(fā)展規(guī)劃——有別于上海引進成熟的跨國大藥企，蘇州聚焦引進成長型的創(chuàng)新藥企。

　　于是，基石藥業(yè)、派格生物醫(yī)藥、蘇州亞盛藥業(yè)等一批高成長型企業(yè)落戶該園區(qū)。差異化發(fā)展12年來，蘇州生物醫(yī)藥園已聚合1000多家醫(yī)藥企業(yè)，2017年主營業(yè)務收入超過615億元，建園以來年均增速超過27%。

　　在省域內(nèi)部，各市也要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)基礎、比較優(yōu)勢，招商引資實現(xiàn)特色化、差異化。為此，江蘇專門出臺帶有引導性的扶持政策：每個市只能選擇一到兩個最有相關基礎的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不能動輒選擇四五個，也不能與其它市重復；否則，省里的專項扶持資金將不給予扶持。

　　在這種“風向標”指引下，各地招商引資特色鮮明、目標明確，效率十分驚人。昆山10年時間集聚了全國80%的小核酸服務及科研試劑供應企業(yè)；常州5年時間集聚了全國50%的石墨烯企業(yè)，創(chuàng)下了10個“全球第一”，被稱為“東方碳谷”；無錫發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)9年來，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)超過1400家，物聯(lián)網(wǎng)年營收超2000億元。

　　轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報

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