云南省普洱市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 大抓招商引資

　　當(dāng)前，云南省普洱市樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、一流營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，全市各縣(區(qū))、各部門(mén)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)一線推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，出臺(tái)一系列“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、大抓招商引資”政策舉措，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓營(yíng)商環(huán)境、大抓招商引資、大抓市場(chǎng)主體、大抓項(xiàng)目建設(shè)。

　　“一把手”帶頭一線招商

　　普洱市以踐行“一把手”抓招商，在招商引資工作中大力推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，踐行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，以最好的資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)的招商，以招商引資的成效來(lái)厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在這股招商引資風(fēng)潮中，各地“一把手”針對(duì)普洱的資源稟賦、優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等招商要素，走訪考察相關(guān)地區(qū)及企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展精準(zhǔn)招商，推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

　　普洱市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走上招商一線。今年3月，普洱市委書(shū)記李慶元率黨政代表團(tuán)到福州市、合肥市開(kāi)展精準(zhǔn)招商和考察學(xué)習(xí)。4天時(shí)間里，李慶元一行先后深入企業(yè)、示范基地、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察和對(duì)接，與福建省企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、中福海峽(平潭)發(fā)展股份有限公司、福建農(nóng)林大學(xué)·國(guó)家菌草工程技術(shù)研究中心、科大訊飛、“中國(guó)聲谷”開(kāi)展座談交流，與中福海峽(平潭)發(fā)展股份有限公司、科大訊飛簽署戰(zhàn)略框架合作協(xié)議。同樣，普洱市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王剛率隊(duì)到北京開(kāi)展招商引資考察，與多家企業(yè)座談交流，并向5位普洱籍在京招商代表頒發(fā)聘書(shū)。

　　“一把手”走出去，將企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓項(xiàng)目落下去。今年以來(lái)，普洱市各級(jí)各部門(mén)“一把手”紛紛外出招商，全市81家市直部門(mén)“一把手”成為120余個(gè)招商引資項(xiàng)目的主要責(zé)任人，腳步遍布福建、安徽、北京、上海等省市，以及杭州、昆明等地，項(xiàng)目涉及茶、咖啡、文旅、蔬菜、肉牛等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)“一把手”帶頭招商引資，帶動(dòng)全市上下掀起大抓招商、全員招商的熱潮。

　　公開(kāi)承諾倒逼服務(wù)提升

　　主動(dòng)加微信、留電話，積極推介普洱優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；公開(kāi)承諾優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)，公布監(jiān)督電話接受社會(huì)監(jiān)督。今年以來(lái)，普洱市推動(dòng)各職能部門(mén)工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，特別是服務(wù)企業(yè)、方便群眾方面變得更加“主動(dòng)”，服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)良。普洱市全力打造重商、親商、扶商、安商、富商的一流營(yíng)商環(huán)境，努力形成“人人都是招商主體、處處都是招商環(huán)境、時(shí)時(shí)都是招商時(shí)段、事事都是招商形象”的濃厚氛圍。

　　“企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間在全省1個(gè)工作日的基礎(chǔ)上壓縮到0.5個(gè)工作日，其中企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)?！?月2日，普洱市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)刀建華在全市“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、大抓招商引資”新聞發(fā)布會(huì)上做出承諾，推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，讓市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和準(zhǔn)營(yíng)更便捷。承諾事項(xiàng)包括縮短審批時(shí)限3項(xiàng)、放寬審批條件2項(xiàng)、疏通問(wèn)題堵點(diǎn)3項(xiàng)、提升服務(wù)質(zhì)量4項(xiàng)。同時(shí)公布了監(jiān)督電話，還劃出了紀(jì)律紅線——嚴(yán)禁普洱市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)任何一名工作人員接受企業(yè)請(qǐng)客吃飯。

　　普洱市連續(xù)召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、大抓招商引資”新聞發(fā)布會(huì)，讓各個(gè)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人直接面對(duì)媒體和企業(yè)家代表，并公開(kāi)承諾優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體事項(xiàng)。不講套話、不喊口號(hào)，列出任務(wù)清單，一一對(duì)照落實(shí)，自加壓力、自我革命，著力完善要素保障、全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，普洱市政法機(jī)關(guān)采取召開(kāi)企業(yè)家代表座談會(huì)、走訪企業(yè)、書(shū)面征詢意見(jiàn)建議和學(xué)習(xí)外地政法機(jī)關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式方法，收集分析企業(yè)和企業(yè)家的對(duì)策建議，結(jié)合各自職能職責(zé)，推出了42條“硬核”舉措優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，其中：法院系統(tǒng)推出11條措施、檢察院系統(tǒng)推出9條措施、公安機(jī)關(guān)推出14條措施、司法行政機(jī)關(guān)推出8條措施。

　　公開(kāi)承諾、履行承諾、兌現(xiàn)承諾，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，變被動(dòng)為主動(dòng)，以自我革命精神，建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。

　　機(jī)制創(chuàng)新力拼項(xiàng)目落地

　　招商引資關(guān)鍵是項(xiàng)目落地見(jiàn)效。普洱市圍繞“全鏈條推進(jìn)、全過(guò)程管理、全要素保障、全方位服務(wù)”發(fā)力，努力讓所有招商引資的項(xiàng)目都能落地生根、茁壯成長(zhǎng)。

　　全面推行“鏈長(zhǎng)制”，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一個(gè)工作方案、一套支持政策、一個(gè)工作專班”工作模式，建立扁平化運(yùn)轉(zhuǎn)的高效協(xié)調(diào)機(jī)制、重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、突出問(wèn)題辦理機(jī)制，頂格協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，頂格推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施，營(yíng)造“多鏈協(xié)同+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，破除分工界限，實(shí)行跨部門(mén)、跨分管領(lǐng)域協(xié)同作戰(zhàn)。結(jié)合普洱市特色產(chǎn)業(yè)，提出了茶、咖啡、生物醫(yī)藥、肉牛、林板家居和林漿紙、菌草、新能源、礦產(chǎn)及建材等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，明確了鏈長(zhǎng)、牽頭單位和責(zé)任單位。

　　以服務(wù)體驗(yàn)大改善為目標(biāo)，成立招商引資指揮部、助企紓困指揮部，研究延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重點(diǎn)方向，編制招商規(guī)劃，明確重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目清單，明確責(zé)任照單推進(jìn)。同時(shí)，推行項(xiàng)目主管制和服務(wù)專員制，重大項(xiàng)目的項(xiàng)目主管由市委常委和市政府副市長(zhǎng)擔(dān)任，重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目主管由市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，服務(wù)專員在專員庫(kù)中匹配。項(xiàng)目主管、服務(wù)專員一對(duì)一服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重要事項(xiàng)和解決突出困難，服務(wù)專員全方位跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程“幫跑、陪跑”，以此推動(dòng)招商引資項(xiàng)目盡快落地。

　　普洱市制定《普洱市招商引資項(xiàng)目工作一線考察干部評(píng)價(jià)部門(mén)暫行辦法》，通過(guò)全過(guò)程跟蹤、全方位考察、全天候監(jiān)督，引導(dǎo)全市各級(jí)各部門(mén)、所有干部扭轉(zhuǎn)思想觀念，組建項(xiàng)目“一線現(xiàn)場(chǎng)考察監(jiān)督小組”，由人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢干部、組工干部組成一個(gè)考察監(jiān)督小組，同步進(jìn)駐每個(gè)項(xiàng)目，從多個(gè)角度了解掌握招商引資項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人的工作績(jī)效，為招商引資項(xiàng)目真正落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　轉(zhuǎn)自：普洱日?qǐng)?bào)

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