以項目建設作為硬支撐,2020年,山西省強化“項目為王”的鮮明要求,樹立以“結果論英雄”的鮮明導向,以上率下抓招商,積極推進項目落地建設、開工投產(chǎn),交出了一份亮眼成績單:全省提前一個月超額66%完成年度目標任務;全年招商引資項目3124個,開工項目2649個;一大批“六新”產(chǎn)業(yè)項目落地山西。
聚焦“六新”突破 多元化精準招商
駐點招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、股權招商、小分隊招商、“一把手”招商、以會招商、“云”招商……2020年,山西省通過一系列硬招實招,主動出擊,精準招商,打造招商引資“強磁場”。
引進一家,帶來“一串”。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成聚集倍增效應,在市場上形成強大競爭優(yōu)勢,山西省聚合起一大批“六新”產(chǎn)業(yè)。
在忻州,中國化合物半導體材料行業(yè)的領軍企業(yè)中科晶電,不僅自己落戶忻州,還把合作多年的上下游企業(yè)也吸引進了園區(qū)。兩年時間,忻州半導體產(chǎn)業(yè)園相繼引進11家相關企業(yè)。
在長治,山西中科潞安紫外光電落戶短短一年之后,就實現(xiàn)了全球最大規(guī)模的LED芯片技術產(chǎn)業(yè)化與核心器件國產(chǎn)化。
在大同,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商的形式,引進了多家產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)入駐,形成了完整的石墨烯閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
在運城,正威新材料產(chǎn)業(yè)園將和中條山集團、北方銅業(yè)等企業(yè)共同形成從銅礦的采選、初銅的冶煉,到銅的精深加工,乃至5G新材料全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式。
以會招商,推介山西。2020年,山西借進博會東風,用開放發(fā)展的姿態(tài)和誠意,積極開展招商推介、招商引資?!?0場活動+14個新興產(chǎn)業(yè)”,用好展會“溢出”效應。
在進博會期間,長治市召開了重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)(上海)招商引資推介會,涵蓋新材料、新技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務、國際貿(mào)易等領域的18個重點項目成功簽約。運城市舉辦了長三角區(qū)域合作(上海)懇談會。為了讓200余家長三角企業(yè)充分了解運城,感受運城,特意安排了藥茶果品和非遺藝術品展覽,精心組織了河東文化藝術展演。
進博會舉辦之際,山西省政府在上海舉行山西?。ㄉ虾#?shù)字經(jīng)濟及外資外貿(mào)投資合作對接會。亞太(中國)投資集團、奇瑞集團、西馬克中國公司、上海芯物科技有限公司等國內(nèi)外知名企業(yè)代表參會。疊加的政策機遇、良好的營商環(huán)境、廣闊的投資空間、優(yōu)厚的人才待遇,吸引著國內(nèi)外的投資商,也讓世界領略到了轉型發(fā)展蹚新路的山西速度、山西效率、山西形象。
蓄勢趕超,在剛剛過去的一年,山西全年投資增長率10.6%,高于全國7.7個百分點,居全國第2位。工業(yè)投資成為全省投資快速增長的主要動力。11市投資增速均圓滿完成年度預定目標。
全面提升服務水平 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
招商引資不是“一錘子買賣”。吸引項目落地,山西招商引資的競爭力已經(jīng)從政策優(yōu)惠型轉向了環(huán)境優(yōu)化型。招商環(huán)境怎么優(yōu)化?
直戳痛點!電視問政聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦正反典型,運城市“五抓一優(yōu)一促”電視問政大型系列節(jié)目讓被問政單位負責人紅臉汗顏。提問尖銳犀利,點評一針見血。通過節(jié)目,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,同時也將一些部門吃拿卡要、破壞營商環(huán)境的行為進行了曝光。面對現(xiàn)場質詢,相關單位負責人誠懇檢討自身工作,同時對下一步如何壓實責任、深入整改作出承諾。
從全省來看,運城、晉城等地正在通過電視問政節(jié)目,曝光損害市場主體合法權益的行為,揪出破壞營商環(huán)境的反面典型,在全市范圍內(nèi)引以為戒,無疑很“硬核”。而要吸引企業(yè)項目前來投資,相關的政策更要從企業(yè)的角度出發(fā),為企業(yè)解除來山西投資的后顧之憂。
山西轉型綜改示范區(qū)黨工委副書記、管委會副主任李東洪說:“綜改示范區(qū)按照省委省政府‘三對’‘六最’,打造營商環(huán)境的要求,建立了‘五個一的服務體系’:一個大廳管服務、一枚印章管審批、一網(wǎng)通辦管效能、一支隊伍管執(zhí)法、一話通辦提效率。我們設立了兩部電話,企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、運行過程中,遇到的所有困難、問題都可以撥打這兩部電話?!?br/>
山西省商務廳副廳長張效生表示,在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面,全省開發(fā)區(qū)在體制機制、管理運營等方面進行了很多改革。比如,“三化三制”改革,也就是按照專業(yè)化、市場化、國際化的原則,選聘專業(yè)化管理人才和團隊,領導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。我們還積極推動向開發(fā)區(qū)賦予一定的經(jīng)濟管理權限,累計開工建設535萬平方米標準化廠房,以保障項目盡快落地。
環(huán)境是競爭力,更是生產(chǎn)力。山西省推出“承諾制”“承諾制+標準地”“標準地廠房”等多項改革舉措。創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,做好服務和推進,做好招商引資創(chuàng)新工作。
山西的企業(yè)投資項目承諾制改革受到國務院表揚,繼續(xù)深化承諾制改革,山西進一步推出了“標準地”改革?!皹藴实亍备母锞褪前言瓉砗灱s項目找土地的情形變成了“熟地”等項目,也就是“拿地即可開工”?!俺兄Z制”和“標準地”改革創(chuàng)新實踐的有效疊加,就是要起到“1+1大于2”的改革效應。
而電價改革,對于14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用戶來說,無疑是個更大的利好消息。2020年,山西出臺《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價機制實施方案》,對用電電壓等級110千伏及以上的14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用戶,把終端電價鎖定在了每千瓦時0.3元。這對于高耗電企業(yè)的項目來說,每年能節(jié)省上千萬元。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,山西我省將繼續(xù)加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“兩長制”,助推14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
不斷創(chuàng)新工作舉措 推進項目落地見效
推進簽約項目早落地、落地項目早建設、建設項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。在招回項目之后,怎樣把一紙招商意向書,變成真真正正落在三晉大地上的產(chǎn)業(yè)項目呢?圍著項目轉、盯著項目干,我省各地紛紛出實招。
運城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任王建軍說:“一個項目一個專班,全力以赴服務企業(yè)?!逼紧斀?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記王軍表示:“我們先后成立了12個服務專班,‘一對一、點對點’服務項目,采取領辦、代辦方式幫助項目辦理前期相關手續(xù)。”晉城市澤州縣金村鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉江波說:“我們推行一線工作法,保姆式服務,全程代辦幫辦。”
把項目建設作為硬支撐,滾動推進“三個一批”活動。我省從2020年2月底開始,滾動持續(xù)、壓茬推進“三個一批”活動,形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
大同推動開發(fā)區(qū)“事權下放、財稅分成、土地審批”三項改革,做到“全承諾、零審批、拿地即開工”。朔州實施市級領導包聯(lián)招商引資項目工作機制,強化全市招商引資工作的組織領導。陽泉對重點簽約項目和在談項目實行雙周調(diào)度,及時跟進重點項目進度,加快推動項目落地開工。晉中開展“萬億項目儲備專項行動”,以大項目好項目帶動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈,滾動推進“三個一批”活動。呂梁在路、水、電、地、廠房、資金等生產(chǎn)要素配置上做實功,全市8個工業(yè)類開發(fā)區(qū)“四至范圍”全部核定。長治全面落實項目化管理機制,大力推行“一準二盯三落實”三步工作法。運城推行“一季一簽約、一季一開工、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報”的項目建設“五個一”推進機制,以正向激勵和負向倒逼相結合,推動簽約項目落地。
2020年,山西省以項目推動投資、以投資帶動發(fā)展,交出優(yōu)異答卷。2021年是我省“十四五”轉型出雛型的開局之年,站在新的起點,如何繼續(xù)以轉型項目建設為抓手,如何以投資結構的優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,以項目的高質量支撐轉型發(fā)展的高質量,全省上下還要接續(xù)奮斗。(閆杰)
轉自:山西日報
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