黑龍江雞西：“中國石墨之都”的多元產(chǎn)業(yè)集聚

　　“雄雞勁舞新時代，水墨丹青雞西城。”黑龍江省慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發(fā)布會雞西市專場新聞發(fā)布會日前在哈爾濱市舉行。雞西市委書記張常榮，市委常委、常務(wù)副市長尚德龍介紹雞西市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)情況，并回答媒體和公眾關(guān)注的問題。

　　百年的煤炭發(fā)展

　　雞西市委書記張常榮表示，先有礦后有城，百年的煤炭發(fā)展、百億的煤炭產(chǎn)業(yè)，為這座城市打下了堅實而厚重的底色。雞西礦產(chǎn)資源富集，有煤炭、石墨、硅線石、鉀長石和鎂等54種，最早開發(fā)利用的就是煤炭，已探明儲量59.6億噸，約占全省的三分之一，有人曾形象地說 “一鍬挖出個雞西城”。從1906年在雞西魚亮溝發(fā)現(xiàn)煤炭，到1924年設(shè)立官商合辦的穆棱煤礦，再到1948年成立雞西礦務(wù)局，雞西成為東北解放區(qū)最大的煤炭生產(chǎn)基地，為東北和全國的解放作出了巨大貢獻。

　　上世紀50~80年代，雞西礦務(wù)局將生產(chǎn)的全部煤炭都供應(yīng)給了鞍鋼、本鋼等國家重點企業(yè)，有力地支持了國家經(jīng)濟建設(shè)，煤炭成為雞西最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。這里誕生了中國人自主研發(fā)設(shè)計的第一座立井、第一臺聯(lián)合采煤機，為中國煤炭工業(yè)的發(fā)展貢獻了重要力量。建國以來，雞西累計為國家輸送煤炭10億噸以上，是國家重要的煤炭生產(chǎn)基地。

　　近年來，按照國家和省要求，雞西加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能步伐，地方煤礦將減少到53處。屆時，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能將加速釋放， “煤”經(jīng)濟將升級發(fā)展，全市地方煤炭生產(chǎn)能力將達到2000萬噸，煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元以上。同時，我們立足煤、延伸煤，按照 “煤頭電尾”“煤頭化尾”路徑，大力發(fā)展煤炭深加工，全力推動煤城向新型能源化工基地轉(zhuǎn)變，雞西的煤炭產(chǎn)業(yè)正在 “破繭成蝶” “浴火重生”。

　　打造 “中國石墨之都”這是雞西的 “金字招牌”。龍江 “石”代，非我 “墨”屬。石墨產(chǎn)業(yè)已成為龍江新寵，是雞西著力打造的百億級產(chǎn)業(yè)，也是未來支撐雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。

　　雞西這個 “中國石墨之都”不是虛名，雞西不僅有資源，更重要的是產(chǎn)業(yè)正在這里集聚，全市現(xiàn)在已有石墨企業(yè)51戶，深加工企業(yè)34戶，形成密封材料、傳導材料、超硬材料、蓄能材料、石墨烯材料等六個產(chǎn)業(yè)鏈，有負極材料、石墨紙等17個深加工產(chǎn)品。園區(qū)、實驗室、國家級監(jiān)督檢驗中心、國標委鱗片石墨分技術(shù)委員會等生產(chǎn)要素非常齊全。

　　今后，雞西將堅持企業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)品高端化、要素集約化、發(fā)展綠色化 “五化”發(fā)展方向，全力推動石墨產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。今年，雞西的發(fā)展目標是主營業(yè)務(wù)收入力爭實現(xiàn)50億元，在此基礎(chǔ)上，未來3年實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃。

　　推進資源型城市轉(zhuǎn)型

　　張常榮介紹，雞西產(chǎn)業(yè)格局實現(xiàn)了由“一煤獨大”向多元發(fā)展的快速轉(zhuǎn)型。2018年，全市煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重由最高時的70%以上下降到41.4%；石墨、綠色食品、生物醫(yī)藥等新興替代產(chǎn)業(yè)占比超過30%，成為牽動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐力量，旅游、外貿(mào)等產(chǎn)業(yè)和 “四新”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，全市經(jīng)濟實力顯著增強。2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)535億元、人均30784元，分別是建市之初的455倍、131倍。

　　堅持把轉(zhuǎn)型發(fā)展的動能放在項目建設(shè)上。把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線，把產(chǎn)業(yè)項目作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的 “牛鼻子”，針對雞西實際和歷史基礎(chǔ)生成項目，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中力量謀劃項目，不斷提升項目建設(shè)的質(zhì)量。

　　2013年以來，雞西共實施投資5000萬元以上項目360多個，累計完成投資近400億元。全市已擁有北汽、匯源、中國寶安、中國黃金等國內(nèi)外500強企業(yè)30余家。隨著唯大 （雞西）石墨烯產(chǎn)業(yè)園等一批投資10億元以上大項目、北京華凌年產(chǎn)2.7億安時 （AH）固態(tài)聚合物電池生產(chǎn)基地等一批產(chǎn)業(yè)鏈項目、哈工大機器人集團碳基材料科創(chuàng)園等一批科技型、成長型項目的開工建設(shè)，必將為雞西的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強力支撐。

　　堅持把轉(zhuǎn)型發(fā)展的基點放在創(chuàng)新驅(qū)動上。主要通過發(fā)展科技型企業(yè)、搭建創(chuàng)新平臺、推進科技成果轉(zhuǎn)化、引進使用人才等四條路徑推動創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)插上科技的翅膀，向更高層次邁進。目前，全市有國家級高新技術(shù)企業(yè)13戶，建成省級院士工作站、省級重點實驗室等各類創(chuàng)新平臺28家。實施國家和省創(chuàng)新項目108個，轉(zhuǎn)化科技成果300余項。柔性引進國內(nèi)外知名專家1500多人次，剛性引進各級各類專業(yè)人才3000多人，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才智力保障。

　　堅持把轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力放在改革開放上。高舉改革旗幟，以經(jīng)濟體制改革為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化 “放管服”改革和商事制度改革，降低實體經(jīng)濟準入門檻，讓大企業(yè) “頂天立地”、小微企業(yè) “鋪天蓋地”、個體商戶“枝繁葉茂”。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進石墨等資源市場化改革，一體化招標，吸引更多有實力的企業(yè)入駐雞西。全力拓展對外開放空間，按照省 “一窗四區(qū)”部署深化對俄開放，強化與廣東肇慶對口合作，向先進學習、向世界看齊，進一步促進思想解放和產(chǎn)業(yè)升級。

　　堅持把轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障放在優(yōu)化營商環(huán)境上。樹立 “多取消、審一次、備案就是告知”的服務(wù)理念，實施好 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓服務(wù)速度快起來，服務(wù)質(zhì)量高起來，著力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境、綠水青山的生態(tài)環(huán)境以及風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，真正做到 “你負責茁壯成長，我負責陽光雨露”，為戰(zhàn)略投資者和企業(yè)打造最佳的投資沃土。（記者 由慶祝）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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