綿陽高新區(qū)：打造對外開放“雙引擎” 擴大經(jīng)濟發(fā)展“朋友圈”

　　外向型經(jīng)濟是高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大鮮明特色。近年來，綿陽高新區(qū)聚焦培育新動能高質(zhì)量發(fā)展，把跨境電商綜合試驗區(qū)和綿陽綜合保稅區(qū)作為對外開放主平臺和外向型經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”，著力把高新區(qū)打造成創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和改革開放的新高地。

　　9月23日，阿里巴巴杭州總部運營負(fù)責(zé)人董昱和其他跨境電商專業(yè)人才在綿陽跨境電商產(chǎn)業(yè)園“后疫情時代跨境電商機遇”論壇上，為參與者們分享了目前跨境電商最新最前沿的發(fā)展新思路。在這個園區(qū)里，類似的活動經(jīng)常輪番上演，這表示綿陽跨境電商綜試區(qū)已經(jīng)初具創(chuàng)業(yè)新生態(tài)和活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　芯片是現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”，從手機、計算機、汽車，到高鐵、電網(wǎng)、工業(yè)控制，再到物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算，這些領(lǐng)域產(chǎn)品的生產(chǎn)和更新?lián)Q代都離不開芯片產(chǎn)業(yè)。“立足綿陽、放眼全球”，作為專注于電子元器件分銷的電商，位于中國(綿陽)跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的四川有芯電子有限公司把眼光放得很長遠(yuǎn)?！拔覀兝米陨頇z驗檢測、物流、技術(shù)、倉儲等方面的優(yōu)勢資源，不僅引入國外的高端芯片和先進技術(shù)，為本地企業(yè)提供專業(yè)可靠的供應(yīng)鏈服務(wù)和設(shè)計方案服務(wù)，也致力推廣國產(chǎn)器件到海外，把長虹、九洲等”綿陽造“產(chǎn)品賣出去?！痹摴究偨?jīng)理賴燕說，公司僅供應(yīng)鏈服務(wù)平臺的月銷售額就達到6000萬以上，合作供應(yīng)商超過5000家。

　　同樣位于中國綿陽跨境電商綜合試驗區(qū)的四川麥迪電子商務(wù)有限公司，今年上半年銷售逆勢增長，銷售額達1060萬元。“我們在搞好自營發(fā)展時，還著力打造專業(yè)的跨境電商孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供資源分享、運營管理、物流采購等‘一站式’全鏈條服務(wù)。”該公司總理向明告訴記者，麥迪跨境電商孵化基地自啟動孵化培訓(xùn)以來，已培訓(xùn)孵化80多家跨境電商企業(yè)，銷售額突破1.1億元。

　　今年4月，國務(wù)院發(fā)布批復(fù)同意在46個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)，綿陽位列其中。2015年綿陽高新區(qū)設(shè)立跨境電商產(chǎn)業(yè)園，2016年在全省率先完成跨境電商出口通關(guān)第一票，2019年出臺電子商務(wù)集聚區(qū)培育方案，初步形成了“科技產(chǎn)業(yè)主內(nèi)、跨境電商主外”的雙引擎驅(qū)動模式。

　　依托中國綿陽跨境電商綜合試驗區(qū)，綿陽高新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴大、質(zhì)效穩(wěn)步提升。一組數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)入駐電子商務(wù)企業(yè)360家，共有跨境電子商務(wù)企業(yè)近100家，其中，跨境電商出口企業(yè)94家、占全市50%以上；跨境電商進口企業(yè)3家、占全市的42%。

　　“科技引領(lǐng)、雙創(chuàng)激活、產(chǎn)業(yè)升級、聯(lián)動發(fā)展”是高新區(qū)打造跨境電商綜合試驗區(qū)的總體思路。綿陽高新區(qū)黨工委書記譚崗介紹，“我們正在著力建設(shè)‘兩平臺六體系’，線上線下綜合服務(wù)平臺打造、構(gòu)建雙創(chuàng)生態(tài)集聚跨境人才等方面入手，全力把高新區(qū)打造成為‘西部跨境電商綜合示范樣板區(qū)、跨境電商創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)’?！?/p>

　　2019年，全區(qū)電子商務(wù)交易規(guī)模達517.32億元、占全市的17%；網(wǎng)絡(luò)零售額68.24億元、占全市的35.9%；跨境電商進出口零售額1.8億元、占全市90%以上。

　　今年4月國務(wù)院同意四川綿陽出口加工區(qū)整合優(yōu)化為“綿陽綜合保稅區(qū)”。綿陽綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積0.14平方公里，重點發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的加工制造、以高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為代表的研發(fā)設(shè)計、以跨境電商為代表的銷售服務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時推動與中國(綿陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)共入駐加工貿(mào)易及物流企業(yè)10余家，根據(jù)統(tǒng)計，綿陽綜合保稅區(qū)在全國134個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中排名第70多位。

　　位于綿陽綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的綿陽沃思測控技術(shù)有限公司是一家科技型高新技術(shù)企業(yè)，今年年初，該公司作為綿陽市唯一家企業(yè)入選四川省科技廳公示的首批瞪羚企業(yè)。綿陽沃思測控技術(shù)有限公司行政經(jīng)理鄧?yán)僬f，“不久前才完成一批價值200多萬元的訂單，發(fā)往海外。”

　　綿陽綜合保稅區(qū)作為西部地級市首個獲批的國家級海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，是高新區(qū)開放型經(jīng)濟建設(shè)的重要平臺，有力地促進了川西北地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展。尤其是平臺功能的拓展，更有利于企業(yè)利用國際國內(nèi)兩種資源，拓展國際國內(nèi)市場。

　　據(jù)綿陽綜保區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對綜合保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物入?yún)^(qū)保稅或免稅，貨物出區(qū)進入境內(nèi)區(qū)外銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)；境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易免征增值稅和消費稅。區(qū)內(nèi)企業(yè)申請享受增值稅一般納稅人資格，可承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)，平臺功能的拓展，更有利于企業(yè)利用國際國內(nèi)兩種資源，拓展國際國內(nèi)兩個市場，培育和提升綿陽國際競爭新優(yōu)勢。

　　當(dāng)前，綿陽綜合保稅區(qū)投資1.85億元，用于新建標(biāo)準(zhǔn)廠房及倉庫、完善綜合保稅區(qū)信息化管理平臺、改造提升原有基礎(chǔ)設(shè)施等。目前，綿陽綜合保稅區(qū)電力改造即將完工，各項建設(shè)工作將于11月底全面完成，屆時將為高新區(qū)外向型經(jīng)濟高水平開放高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的開放平臺支撐，助力打造內(nèi)陸開放新高地。(郭文丹)

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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