四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大力建設(shè)新時(shí)代改革開放新高地

　　中央賦予四川的《總體方案》159項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)，已實(shí)施156項(xiàng)，實(shí)施率超過(guò)98.1%。

　　累計(jì)新設(shè)企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家，注冊(cè)資本超過(guò)1.1萬(wàn)億元，其中外商投資企業(yè)突破1000家，進(jìn)出口超1700億元。

　　這是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌三年以來(lái)交出的答卷。

　　在素有天府之國(guó)美譽(yù)的這片神奇的土地上，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不足全省四千分之一的面積，貢獻(xiàn)了近二十分之一的新增市場(chǎng)主體、十分之一的貨物進(jìn)出口、四分之一的高新技術(shù)企業(yè)、三分之一的外商投資企業(yè)，新設(shè)企業(yè)和新增注冊(cè)資本等指標(biāo)居同批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。

　　建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，省委省政府高度重視，也是四川撬動(dòng)改革發(fā)展的重要杠桿，構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的重要引擎，推動(dòng)形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì)的核心支撐，奠基四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展格局、推動(dòng)全面開發(fā)開放的“引領(lǐng)性工程”。三年來(lái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和來(lái)川視察重要講話精神，緊扣建設(shè)新時(shí)代改革開放新高地目標(biāo)和“四區(qū)一高地”功能定位，大膽試、大膽闖、自主改，實(shí)現(xiàn)了從奠基性高位開局到引領(lǐng)性強(qiáng)勢(shì)布局再到集成性攻堅(jiān)格局的“三年三步走”跨越。

　　聚力聚焦制度創(chuàng)新核心作用彰顯

　　“四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞國(guó)際開放通道樞紐建設(shè)推出制度創(chuàng)新成果，引領(lǐng)西部地區(qū)發(fā)展的制度高地作用逐步彰顯?！鄙虅?wù)部自貿(mào)區(qū)港司唐文弘司長(zhǎng)在商務(wù)部召開的第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立三周年網(wǎng)上專題新聞發(fā)布會(huì)上這樣評(píng)價(jià)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新之舉。

　　創(chuàng)新發(fā)展，制度先行。一直以來(lái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)始終以制度創(chuàng)新為核心，推動(dòng)全面創(chuàng)新，并探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這是三年來(lái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。

　　在制度創(chuàng)新上，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚力聚焦雙向投資管理、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同開放、現(xiàn)代政府治理等“五大核心制度體系”創(chuàng)新，加大集成創(chuàng)新。據(jù)了解，目前已經(jīng)累計(jì)形成577個(gè)初創(chuàng)成果，上報(bào)國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室76個(gè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型化案件快審機(jī)制、“鐵銀通”鐵路運(yùn)單金融化創(chuàng)新和“自貿(mào)通綜合金融服務(wù)”3個(gè)案例入選自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第三批31個(gè)“最佳實(shí)踐案例”。公證“最多跑一次”“生產(chǎn)型出口企業(yè)出口退稅服務(wù)前置”模式和“中歐班列集拼集運(yùn)模式”入選國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣。

　　四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先后推出多項(xiàng)創(chuàng)新性研究：制訂《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黃金政策2018版》；發(fā)布《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)指南》，梳理總結(jié)出15個(gè)對(duì)標(biāo)方向、共計(jì)73項(xiàng)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則；積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎突發(fā)公共衛(wèi)生事件，因地制宜在全國(guó)率先出臺(tái)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放“9條措施”。今年一季度，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際到位外資增長(zhǎng)59%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)39.8%。

　　“鐵路＋”多式聯(lián)運(yùn)“一單制”是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)開展的一項(xiàng)差異化創(chuàng)新成果。四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革，推進(jìn)鐵路運(yùn)單物權(quán)化創(chuàng)新，探索陸上貿(mào)易新規(guī)則。2019年，“鐵路＋”多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革成果作為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)典型案例和四川省經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域唯一案例入選中組部《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例》，并成為第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果。

　　拓展聯(lián)通通道與平臺(tái)能級(jí)提升

　　近年來(lái)，四川持續(xù)建設(shè)開放通道，“三臨疊加、互聯(lián)互通”，對(duì)外開放通道與平臺(tái)能級(jí)不斷提升，成為中國(guó)西部地區(qū)的開放前沿。全方位搭建的便利“橋梁”不僅體現(xiàn)了四川的開放胸懷，也為“天府之國(guó)”對(duì)外開放和交往提供了通道基礎(chǔ)，讓對(duì)外開放結(jié)下了“碩果”，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)能。

　　4月25日，成都市青白江區(qū)人民政府與北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將投資30億元建設(shè)電商運(yùn)營(yíng)基地和外貿(mào)綜合體。京東集團(tuán)之所以選擇這里正是看中了成都青白江鐵路港片區(qū)的國(guó)家陸港型物流樞紐優(yōu)勢(shì)。

　　成都青白江鐵路港是中歐班列（成都）的始發(fā)地，是全國(guó)唯一依托鐵路港設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)，是正在申報(bào)的鐵路港國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)核心區(qū)，是“一帶一路”大港區(qū)的引領(lǐng)區(qū)，2019年已獲批國(guó)家綜合保稅區(qū)，入列首批國(guó)家級(jí)陸港型物流樞紐。

　　2020年4月，隨著中國(guó)首批新能源二手車出口中亞交車儀式在成都青白江鐵路港片區(qū)舉行，標(biāo)志著我國(guó)新能源二手車出口渠道的進(jìn)一步拓寬。此舉將深化與中亞經(jīng)貿(mào)往來(lái)，加快構(gòu)建以亞蓉歐為主通道的全球貨運(yùn)配送體系。

　　2019年4月，成都正式成為全國(guó)首批10個(gè)開展二手車出口試點(diǎn)城市之一，目前已累計(jì)實(shí)現(xiàn)二手車出口近百臺(tái)，從線上到線下覆蓋了川渝地區(qū)乃至整個(gè)西南地區(qū)的二手車交易市場(chǎng)，貿(mào)易范圍輻射多個(gè)國(guó)家。

　　2019年4月15日，62柜俄羅斯進(jìn)口鋅精礦從成都青白江鐵路港片區(qū)報(bào)關(guān)出區(qū)。該專列順利報(bào)關(guān)出區(qū)標(biāo)志著首列參與中歐班列“一單到底、兩段結(jié)算”運(yùn)費(fèi)機(jī)制改革的中歐班列專列試點(diǎn)成功。通過(guò)參與該項(xiàng)改革，宜海供應(yīng)鏈公司整列貨物實(shí)現(xiàn)了中歐班列境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格，共節(jié)省進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)近4萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，2020年一季度，中歐班列（成都）開行量同比增長(zhǎng)92.7%，綜合重箱率93.7%，保（B）監(jiān)管貨值居全國(guó)第二，跨境電商業(yè)務(wù)增長(zhǎng)21倍，貨值、重載率增速領(lǐng)跑全國(guó)，中歐班列（成渝）開行超過(guò)10000列。鐵路合作組織2020年國(guó)際貨運(yùn)大會(huì)首次落戶成都。疫情期間肉類進(jìn)口冷鏈班列以及紙漿、礦石等大宗商品專列高效開行，有力保障了中歐產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通，成為四川省外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。

　　不只在陸路，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的空中通道建設(shè)同樣出色。

　　3月31日，成都聚匯鑫商貿(mào)有限責(zé)任公司的3000件醫(yī)用防護(hù)服搭乘四川航空全貨機(jī)，運(yùn)抵比利時(shí)布魯塞爾，并通過(guò)川航的歐洲聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)送服務(wù)，最終于4月3日抵達(dá)意大利米蘭。貨物能夠快速抵達(dá)得益于2019年11月開通的川航股份“熊貓之路”的“客貨齊飛”。

　　隨著物資的順利到達(dá)，聚匯鑫總經(jīng)理周敏松了一口氣?！霸趪?guó)際貨艙‘一板難求’的情況下，雙流自貿(mào)管理局幫助我們協(xié)調(diào)川航，讓貨物順利登上飛機(jī)并及時(shí)到達(dá)目的地，真是雪中送炭?！敝苊舯硎?。

　　全貨機(jī)的多點(diǎn)運(yùn)行有利于集中不同地方的貨源，一次性運(yùn)送至目的地，聯(lián)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，全貨機(jī)運(yùn)載空間和運(yùn)載量的大幅度提升，也將為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)助益。

　　雙流機(jī)場(chǎng)加快打造國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐，實(shí)施“7×24小時(shí)”通關(guān)、144小時(shí)過(guò)境免簽等政策，國(guó)際航線數(shù)增至127條。疫情防控期間，成都9條全貨機(jī)航線平穩(wěn)運(yùn)行，9家基地航空公司全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　水路運(yùn)輸和口岸建設(shè)也同步推進(jìn)。

　　在川南臨港片區(qū)的主動(dòng)爭(zhēng)取下，瀘州綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、糧食和肉類進(jìn)口口岸等平臺(tái)建設(shè)積極推進(jìn)。瀘州港加快與宜賓港等整合打造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，2019年外貿(mào)集裝箱吞吐量增長(zhǎng)119%，長(zhǎng)江黃金水運(yùn)與中歐班列實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，外貿(mào)直航班輪將水運(yùn)抵海時(shí)間縮短至12天。

　　三年來(lái)，陸域、空域、水域的通道建設(shè)，為開放發(fā)展提供了基礎(chǔ)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的對(duì)外開放平臺(tái)能級(jí)正在穩(wěn)步提升。

　　一批特殊進(jìn)境商品指定口岸通過(guò)驗(yàn)收，瀘州港再度獲批國(guó)家臨時(shí)開放口岸?！耙粠б宦贰眹?guó)家館群等平臺(tái)載體加快建設(shè)，中國(guó)一歐洲中心加快打造國(guó)家級(jí)對(duì)歐開放合作平臺(tái)，入駐政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織等44個(gè)。

　　成都國(guó)際鐵路港、瀘州港、宜賓港綜合保稅區(qū)獲批、天府新區(qū)成都片區(qū)保（B)封關(guān)運(yùn)營(yíng)、成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口總額連續(xù)24個(gè)月在全國(guó)綜保區(qū)排名第一、成都國(guó)際鐵路港保（B)在全國(guó)率先開展平行車保稅業(yè)務(wù)，一批開放平臺(tái)正在為四川的全域開放提供強(qiáng)大動(dòng)能。

　　深化開放產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

　　“三年來(lái)，川南臨港片區(qū)聚焦開放產(chǎn)業(yè)，臨港經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2019年全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額84億元，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)設(shè)立前的3倍?！贝吓R港片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　三年來(lái)，臨港進(jìn)出口加工中心、臨港進(jìn)出口商品集散中心、臨港大宗商品交易中心“三大中心”集聚效應(yīng)初顯。恒力集團(tuán)、廈門建發(fā)等世界500強(qiáng)企業(yè)成功入駐累計(jì)簽約項(xiàng)目252個(gè)總投資617億元。

　　川南臨港片區(qū)的開放發(fā)展只是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放發(fā)展的縮影。

　　四川是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞南亞?wèn)|南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊，也是連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要紐帶。四川利用其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定實(shí)施全面開放合作戰(zhàn)略，搶抓“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì)，全省開放布局不斷優(yōu)化、開放領(lǐng)域日益拓展、開放型經(jīng)濟(jì)水平加快提升、對(duì)外交流“朋友圈”越來(lái)越大。

　　天府文創(chuàng)城等支撐性重大項(xiàng)目落地、寶馬出行獲全國(guó)首張外資企業(yè)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)許可證》、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)聚集持牌金融機(jī)構(gòu)增至600余家，瀘州商行成為西部地級(jí)市首家在港交所上市銀行，開放的引領(lǐng)作用，讓越來(lái)越多的企業(yè)選擇落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，讓更多的項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)落地開花。

　　在天府新區(qū)片區(qū)，成都國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正在加快建設(shè)，旨在打造亞洲最大的航空發(fā)動(dòng)機(jī)境內(nèi)外保稅維修基地，并以此推動(dòng)保稅維修業(yè)務(wù)從“單個(gè)”申報(bào)變?yōu)榛亍罢w”申報(bào)。目前，首單飛機(jī)保稅融資租賃已經(jīng)成功落地。

　　在川南臨港片區(qū)，瀘州港在西部率先落地“啟運(yùn)港退稅”，推出“啟運(yùn)港退稅＋無(wú)水港”退稅服務(wù)新模式。

　　在外貿(mào)基地建設(shè)方面，成都跨境電商綜試區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)不斷深化。

　　截至目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目超245個(gè)、協(xié)議金額5346億元，新引進(jìn)世界500強(qiáng)15家。

　　對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　開辦企業(yè)需要多久？四川的做法告訴你，只需要一天。

　　為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，近日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省級(jí)相關(guān)部門共同制發(fā)《關(guān)于壓縮企業(yè)開辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”的通知》，進(jìn)一步合并環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，完善企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)服務(wù)功能，在全省已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦3個(gè)工作日內(nèi)的基礎(chǔ)上年底實(shí)現(xiàn)壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。四川省壓縮企業(yè)開辦時(shí)間將保持全國(guó)先進(jìn)行列。

　　“降低企業(yè)入市門檻、加快企業(yè)開辦速度，是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革的重點(diǎn)之一?！彼拇ㄊ∠嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，目前已有48000余戶企業(yè)通過(guò)該平臺(tái)完成企業(yè)開辦。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事更高效，四川已在全省1500余個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)開通導(dǎo)辦服務(wù)，將企業(yè)登記窗口從政務(wù)服務(wù)大廳向金融網(wǎng)點(diǎn)延伸。與此同時(shí)，全省已實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào)，234項(xiàng)企業(yè)登記事項(xiàng)88%可以網(wǎng)上辦理。這些舉措為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間成本和資金成本，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

　　當(dāng)然，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的腳步從未停歇，效果也是立竿見影。

　　四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持以放管服改革為抓手推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，大力開展“營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)行動(dòng)”，以市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，先后向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放142項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，并同步推進(jìn)協(xié)同改革先行區(qū)比照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承接省、市管理權(quán)限，放大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

　　2019年11月，推動(dòng)出臺(tái)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，對(duì)省內(nèi)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類改革，形成地方層面8項(xiàng)清單，與中央設(shè)定的523項(xiàng)清單同時(shí)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)施，為在全省實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋先行試點(diǎn)、探索經(jīng)驗(yàn)。

　　全國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院率先運(yùn)行，啟動(dòng)法治服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，全國(guó)首個(gè)公證行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和首家域外法律查明機(jī)構(gòu)藍(lán)海中心入駐，貿(mào)促會(huì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)中心、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)仲裁中心等機(jī)構(gòu)加快建設(shè)。2019年7月頒布《中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，緊密銜接《外商投資法》，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的法治保障。2019年12月30日，全國(guó)第三家、中西部地區(qū)首家自貿(mào)區(qū)檢察院--四川天府新區(qū)成都片區(qū)人民檢察院、四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民檢察院揭牌，這也是全國(guó)首家以省域自貿(mào)區(qū)全域命名的檢察院。

　　此外，外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”，企業(yè)開辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間不斷縮短。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”搭載信用保險(xiǎn)等多個(gè)地方特色功能，報(bào)關(guān)覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)出口退稅申報(bào)功能辦一票業(yè)務(wù)從1小時(shí)縮減到5分鐘。

　　區(qū)域協(xié)同“雙區(qū)”建設(shè)快速推進(jìn)

　　“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是國(guó)家的戰(zhàn)略決斷和川渝發(fā)展的重大利好，兩省市召開黨政聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議標(biāo)志著川渝合作進(jìn)入了戰(zhàn)略引領(lǐng)、高位推動(dòng)、全面深化的新階段。川渝商務(wù)領(lǐng)域要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦主題深化川渝商務(wù)合作。”在2020年3月四川省商務(wù)廳與重慶市商務(wù)委召開的深化川渝商務(wù)合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作座談會(huì)上，四川省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣這樣評(píng)價(jià)川渝兩地的商務(wù)合作。本次會(huì)議的一個(gè)重要議題就是統(tǒng)籌推進(jìn)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)。

　　4月，四川自貿(mào)辦專職副主任陳友清、副主任鄧德雄帶隊(duì)再訪重慶，與重慶市商務(wù)委召開川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)。川渝雙方重點(diǎn)就川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)的實(shí)施區(qū)域、任務(wù)清單、常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行了深入研討，加快啟動(dòng)一批早期收獲計(jì)劃事項(xiàng)清單，雙方的相向互動(dòng)促使《川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)總體方案》呼之欲出。

　　掛牌三年以來(lái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央賦予的“實(shí)施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放戰(zhàn)略”特殊使命，深入推進(jìn)立體全面開發(fā)開放，積極融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，多層次多維度打造協(xié)同開放“金字招牌”。

　　四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊密圍繞“四向拓展、全域開放”，積極探索建設(shè)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)，連續(xù)成功舉辦兩屆中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放發(fā)展論壇，全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)代表齊聚一堂，共同發(fā)布《中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放發(fā)展倡議》，見證協(xié)同力量，為國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放合作創(chuàng)建了良好的交流平臺(tái)。

　　作為推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)開放新格局的重要平臺(tái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在促進(jìn)對(duì)外合作方面以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)開展“魅力自貿(mào)·開放四川”鏈動(dòng)全球系列活動(dòng)，實(shí)施全球頂級(jí)科技園合伙人計(jì)劃，將召開“蓉歐＋”全球合作伙伴大會(huì)，讓四川與世界連接更加緊密。

　　三年來(lái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞“一干多支、五區(qū)協(xié)同”的決策部署，深入推進(jìn)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)，狠抓國(guó)家層面223項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)全省復(fù)制推廣。隨著四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德陽(yáng)等7個(gè)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)總體方案的通知》，連同最早進(jìn)行協(xié)同改革探索的宜賓臨港經(jīng)開區(qū)，全省共8個(gè)協(xié)同改革先行區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。這是四川首創(chuàng)、獨(dú)創(chuàng)的差異化建設(shè)，為四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展開拓了更廣闊的空間。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　三年實(shí)干創(chuàng)新，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)勤耕深化改革的“試驗(yàn)田”；三年砥礪前行，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)勇當(dāng)擴(kuò)大開放的“排頭兵”；三年冬去春來(lái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)快馬加鞭再踏新征程！

　　站在歷史新起點(diǎn)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以更高站位、更寬視野、更大力度統(tǒng)籌謀劃改革創(chuàng)新，積極探索內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放新模式，加快培育內(nèi)陸改革開放新高地，為國(guó)家優(yōu)化對(duì)外開放布局和治蜀興川再上新臺(tái)階蓄勢(shì)賦能。（記者 韓凱）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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