四川省委、省政府近日出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出26條措施推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,到2022年,力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元的縣(市、區(qū))達(dá)到100個(gè)、超500億元的縣(市、區(qū))達(dá)到30個(gè)、超1000億元的縣(市、區(qū))達(dá)到10個(gè)。
四川要求縣域經(jīng)濟(jì)分類發(fā)展。對(duì)于城市主城區(qū),要突出“優(yōu)化發(fā)展”,堅(jiān)持城市功能建設(shè)優(yōu)先,側(cè)重高端要素集聚集成轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。對(duì)于主體功能定位為“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的縣,要突出“轉(zhuǎn)型發(fā)展”,堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平與質(zhì)量并重,側(cè)重優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成群成鏈,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,提升城鎮(zhèn)承載能力。處于“農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)”的縣,要突出“特色發(fā)展”,側(cè)重農(nóng)業(yè)空間規(guī)模質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品保障能力提升。位于“重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”的縣,要突出“綠色發(fā)展”,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,側(cè)重生態(tài)空間規(guī)模質(zhì)量和生態(tài)產(chǎn)品供給能力提升,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化旅游,強(qiáng)化保障國(guó)家生態(tài)安全功能。
為此,四川將深入推進(jìn)行政管理體制改革,深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,有序推進(jìn)符合條件的縣撤縣設(shè)市(區(qū))。四川明確,將按規(guī)定適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,穩(wěn)妥推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、村居撤并,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu);積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)同人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理權(quán)。四川將推動(dòng)省內(nèi)毗鄰縣協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展,支持省域交界處的縣建設(shè)跨省合作園區(qū)。
深化農(nóng)村改革是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。四川將全面落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,按照中央統(tǒng)一部署推進(jìn)農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,深化宅基地制度改革試點(diǎn)。四川還將完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,建立全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息發(fā)布中心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。
轉(zhuǎn)自:新華社
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