四川省委、省政府近日出臺《關于推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的指導意見》,提出26條措施推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展,到2022年,力爭地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元的縣(市、區(qū))達到100個、超500億元的縣(市、區(qū))達到30個、超1000億元的縣(市、區(qū))達到10個。
四川要求縣域經(jīng)濟分類發(fā)展。對于城市主城區(qū),要突出“優(yōu)化發(fā)展”,堅持城市功能建設優(yōu)先,側重高端要素集聚集成轉化,促進產(chǎn)城融合發(fā)展。對于主體功能定位為“重點開發(fā)區(qū)”的縣,要突出“轉型發(fā)展”,堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平與質量并重,側重優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成群成鏈,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,提升城鎮(zhèn)承載能力。處于“農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)”的縣,要突出“特色發(fā)展”,側重農(nóng)業(yè)空間規(guī)模質量和農(nóng)產(chǎn)品保障能力提升。位于“重點生態(tài)功能區(qū)”的縣,要突出“綠色發(fā)展”,堅持生態(tài)保護優(yōu)先,側重生態(tài)空間規(guī)模質量和生態(tài)產(chǎn)品供給能力提升,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和文化旅游,強化保障國家生態(tài)安全功能。
為此,四川將深入推進行政管理體制改革,深化擴權強縣改革,有序推進符合條件的縣撤縣設市(區(qū))。四川明確,將按規(guī)定適當調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,穩(wěn)妥推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、村居撤并,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模結構;積極推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)同人口規(guī)模和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的管理權。四川將推動省內(nèi)毗鄰縣協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展,支持省域交界處的縣建設跨省合作園區(qū)。
深化農(nóng)村改革是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。四川將全面落實農(nóng)村承包地“三權分置”,按照中央統(tǒng)一部署推進農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革,深化宅基地制度改革試點。四川還將完善農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易體系,建立全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易信息發(fā)布中心,扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。
轉自:新華社
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