一天之內(nèi),圍繞西部金融中心的建設(shè),成都密集出臺(tái)四項(xiàng)政策,再次展示了這座城市的“成都速度”。
按照成都市此前出臺(tái)的《建設(shè)西部金融中心行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)行動(dòng),成都當(dāng)前正在落實(shí)包括金融組織招引培育工程、金融載體優(yōu)化建設(shè)工程等在內(nèi)的10大工程。為此,日前成都從交子金融“5+2”平臺(tái)建設(shè)、金融對(duì)外開(kāi)放、金融人才、金融科技等四個(gè)維度,出臺(tái)了相關(guān)配套政策。按照計(jì)劃,該市未來(lái)還將陸續(xù)出臺(tái)其他配套政策。
相關(guān)資料顯示,2017年9月,成都被正式納入倫敦全球金融中心指數(shù)(GFCI)榜單。2018年9月,第10期“中國(guó)金融中心指數(shù)”排名顯示,成都位居全國(guó)第六、中西部第一;2018年,成都金融業(yè)增加值達(dá)1750.2億元,占GDP比重12%。
“成都正在加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的國(guó)家西部金融中心,從機(jī)構(gòu)型金融轉(zhuǎn)向功能型金融聚焦發(fā)力、從傳統(tǒng)金融邁向新金融轉(zhuǎn)型發(fā)展,走出一條符合自身資源稟賦、區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融創(chuàng)新發(fā)展之路。”西南財(cái)大中國(guó)金融研究中心主任王擎教授告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,成都正在著力打造包括金融政策、人才、法制環(huán)境、中介服務(wù)等為體系的新金融生態(tài)圈,從而推動(dòng)金融業(yè)全面開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的接軌。
四大政策全面提速
日前,成都市集中出臺(tái)《關(guān)于推廣交子金融“5+2”平臺(tái)構(gòu)建中小微企業(yè)全生命周期投融資服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于支持金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》《成都市引進(jìn)培育交子金融人才實(shí)施辦法》四項(xiàng)配套文件。
“比如在金融人才領(lǐng)域,我們除了做好傳統(tǒng)激勵(lì)的同時(shí),結(jié)合金融人才的特點(diǎn),著力打造金融人才平臺(tái)建設(shè),以高端引領(lǐng)帶動(dòng)整體開(kāi)發(fā),構(gòu)建金融人才發(fā)展生態(tài)圈,大力提供事業(yè)發(fā)展機(jī)遇。”成都市地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
此外,成都更期待通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)政策推動(dòng)金融業(yè)的擴(kuò)大開(kāi)放,吸引全球更多的金融機(jī)構(gòu),豐富金融市場(chǎng)主體,助力新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前成都外資金融機(jī)構(gòu)加速聚集,金融國(guó)際合作能力不斷增強(qiáng),全市共有外資銀行16家、外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)25家、外資股權(quán)投資基金6家,外資小貸公司7家。
在成都市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)梁其洲看來(lái),成都的金融業(yè)已然呈現(xiàn)出三大轉(zhuǎn)變,即“從體量規(guī)模積累向核心功能的凸顯轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)金融集聚向新金融生態(tài)圈的構(gòu)建轉(zhuǎn)變;從自身聚集發(fā)展向服務(wù)全省的輻射式發(fā)展轉(zhuǎn)變。”
“立足成都金融產(chǎn)業(yè)稟賦特色,成都提出了系列工作舉措和扶持政策,充分體現(xiàn)了西部金融中心建設(shè)的思路和重點(diǎn)。”王擎表示,四項(xiàng)政策是對(duì)中央提出加快金融對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的針對(duì)性舉措,是國(guó)家西部金融中心建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的細(xì)化落實(shí),是成都下一步推動(dòng)金融業(yè)健康快速發(fā)展的行動(dòng)藍(lán)圖,必將有利于推動(dòng)國(guó)家西部金融中心建設(shè)邁上新臺(tái)階。
十大工程對(duì)接全球
作為驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展的重要引擎,綠色金融日益受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注和重視。近年來(lái),成都搶抓綠色金融發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展方面做出了大量有益探索。
2018年4月,成都印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家西部金融中心的若干意見(jiàn)》,將發(fā)展綠色金融正式納入西部金融中心建設(shè)核心發(fā)展規(guī)劃。2018年末,全市金融機(jī)構(gòu)綠色貸款余額3545億元,較年初增長(zhǎng)16.2%。目前,成都市以新都區(qū)為核心載體,建設(shè)西部綠色金融中心,目前新都綠色金融試點(diǎn)區(qū)建設(shè)已初步完成,興業(yè)銀行、四川聯(lián)合環(huán)境交易所、錦泰保險(xiǎn)等近10家金融機(jī)構(gòu)的綠色金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)入駐。
“成都正在著力建設(shè)具有國(guó)際影響力的國(guó)家西部金融中心,以綠色金融為代表的新金融是突破口。”仲量聯(lián)行成都分公司董事總經(jīng)理謝凌表示,成都已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期,發(fā)展方式逐漸向綠色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)變。目前,成都已經(jīng)在新都設(shè)立了成都綠色金融中心,并于2018年成功舉辦首屆成都綠色金融高峰論壇。“由此,我們看到了成都加快構(gòu)建綠色金融體系的信心與決心。”
此外,在謝凌看來(lái),成都建設(shè)具有國(guó)際影響力的國(guó)家西部金融中心,未來(lái)有望在新金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車(chē)”。
首先,在消費(fèi)金融領(lǐng)域,2018年成都社會(huì)零售總額達(dá)到了6801.8億元,增長(zhǎng)10%。同時(shí),2017年,成都全部金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額28359.3億元,其中個(gè)人消費(fèi)貸款余額6408.8億元,增長(zhǎng)18.1%,占全部貸款的22.5%。高漲的消費(fèi)及貸款需求成為成都消費(fèi)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。第二,在科技金融領(lǐng)域,成都擁有國(guó)內(nèi)首個(gè)具有全國(guó)影響力的科技金融服務(wù)平臺(tái)“盈創(chuàng)動(dòng)力”,更實(shí)現(xiàn)了以金融夢(mèng)工場(chǎng)二三期、天府國(guó)際金融科技產(chǎn)業(yè)園為載體,快速聚集起一批大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字征信等金融科技企業(yè)的市場(chǎng)氛圍。最后,在農(nóng)村金融領(lǐng)域,成都是全國(guó)首個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)市。而“農(nóng)貸通”平臺(tái)更是形成立足成都、覆蓋全川、輻射西部的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村綜合服務(wù)體系。
實(shí)際上,按照成都市的戰(zhàn)略規(guī)劃,在推動(dòng)西部金融中心建設(shè)中,正齊頭并進(jìn)實(shí)施“十大工程”:金融組織招引培育工程、金融載體優(yōu)化建設(shè)工程、實(shí)體經(jīng)濟(jì)證券化提升工程、金融科技創(chuàng)新工程、科技金融示范工程、消費(fèi)金融突破工程、綠色金融發(fā)展工程、普惠金融推廣工程、金融國(guó)際化促進(jìn)工程、金融法制化建設(shè)工程。
“今年重點(diǎn)在科技金融,包括金融科技、文化金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融等等,構(gòu)建以新金融為核心的金融生態(tài)圈,為此還專(zhuān)門(mén)構(gòu)建了‘1+5+N’的金融產(chǎn)業(yè)布局。”成都市地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,成都每一個(gè)區(qū)(市)縣都將打造一個(gè)特色金融生態(tài)區(qū),“比方說(shuō),青羊區(qū)主要以文化金融為主,武侯區(qū)主要以健康金融為主,新都區(qū)主要以綠色金融為主等等。”
“成都金融綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居中西部首位。”成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與計(jì)量研究所所長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師尹恒認(rèn)為,這主要得益于金融的支撐作用,“這份成績(jī)不僅增強(qiáng)了新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在成都落地生根的信心,更為其構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市注入了強(qiáng)勁的新動(dòng)能。”
“5+2”投融資服務(wù)體系
“交子金融夢(mèng)工場(chǎng)在成都金融城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及形成的金融科技生態(tài)圈,讓我們基本上是和目標(biāo)客戶坐在一起辦公。”迅鰩成都科技有限公司CEO夏琦說(shuō),這為迅鰩的發(fā)展創(chuàng)造了便利的條件,“今年我們營(yíng)業(yè)額目標(biāo)在2000萬(wàn)元。”
作為國(guó)內(nèi)首家以金融科技為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的眾創(chuàng)空間,成都交子金融夢(mèng)工場(chǎng)從誕生之初便備受關(guān)注。迅鰩成都科技有限公司是入駐交子金融夢(mèng)工場(chǎng)的企業(yè)之一,目前是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)塊鏈和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)。目前,迅鰩已經(jīng)完成了A+輪融資,德同資本不僅完成注資,雙方還合作研發(fā)了基于區(qū)塊鏈的項(xiàng)目投融資與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)——交子金服新創(chuàng)投系統(tǒng)。
交子金融夢(mèng)工場(chǎng)正在孵化的不只迅鰩一家。目前,交子金融夢(mèng)工場(chǎng)已經(jīng)聚集國(guó)內(nèi)外金融科技團(tuán)隊(duì)102家,匯聚金融科技創(chuàng)業(yè)者1700余人。2019年內(nèi),交子金融夢(mèng)工場(chǎng)運(yùn)營(yíng)面積將達(dá)到約10萬(wàn)平方米,聚集約300家金融科技企業(yè)和10000名金融科技研發(fā)人員,成為全球規(guī)模最大的金融科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
以成都金融城為核心區(qū)域,交子金融夢(mèng)工場(chǎng)已建和在建共有三大創(chuàng)孵載體,包括已投運(yùn)的交子金融夢(mèng)工場(chǎng)·天府國(guó)際金融中心和交子金融夢(mèng)工場(chǎng)·交子金融科技中心,及正在建設(shè)中的交子金融夢(mèng)工場(chǎng)·金融麥田。
根據(jù)成都市此次發(fā)布的相關(guān)政策,未來(lái)將著力打造交子金融“5+2”平臺(tái),即以五大中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)和兩大金融生態(tài)保障平臺(tái)為核心的綜合性投融資服務(wù)體系。五大投融資服務(wù)平臺(tái)包括科創(chuàng)通、盈創(chuàng)動(dòng)力、農(nóng)貸通、天府融通、創(chuàng)富天府;兩大金融生態(tài)保障平臺(tái)包括成都地方金融監(jiān)管平臺(tái)和成都信用信息共享平臺(tái)。
截至2018年12月底,交子金融“5+2”平臺(tái)累計(jì)為超過(guò)6700余家科技型中小企業(yè)提供債權(quán)融資超過(guò)481億元,為420余家企業(yè)提供股權(quán)融資近76億元,為3萬(wàn)余家企業(yè)提供投融資增值服務(wù),推動(dòng)80余家企業(yè)改制上市,以新型融資服務(wù)模式助推成都理想境界、成都聯(lián)幫醫(yī)療等一批中小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
“通過(guò)聚集黨建引領(lǐng)、監(jiān)管協(xié)調(diào)、資本助力、品牌傳播、數(shù)據(jù)服務(wù)、商機(jī)拓展、人才智庫(kù)、政策對(duì)接等要素資源,健全完善金融科技服務(wù)體系,形成成都范式的金融生態(tài)圈。”成都交子金融控股集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹,由此將構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新生態(tài)活躍、品牌文化強(qiáng)勢(shì)的金融科技聚集發(fā)展高地,以金融科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
“金融支持與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種相互依存、和諧共生的關(guān)系。”尹恒認(rèn)為,“目前,產(chǎn)融結(jié)合、供需匹配、創(chuàng)新高效的金融生態(tài)環(huán)境在成都已初步形成。”
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