四川自貢高新區(qū)：建幸福宜居新城 造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　今年２月２１日，在自貢舉行的中國電子信息技術(shù)及材料專業(yè)研討會(huì)上，自貢高新區(qū)與鋼鐵研究總院達(dá)成共識(shí)，將合作共建西南新銳先進(jìn)材料研究院，中國工程院院士、國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)主任干勇等專家團(tuán)隊(duì)將為研究院提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，以推進(jìn)自貢高新區(qū)在電子信息新材料等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，加快自貢電子信息和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　近年來，自貢高新區(qū)陸續(xù)引進(jìn)經(jīng)略長豐、聯(lián)積電子等４０余家電子信息產(chǎn)業(yè)，總投資超過３５０億元，光電顯示、半導(dǎo)體、集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。西南新銳先進(jìn)材料研究院的成立，將極大提升自貢高新區(qū)在電子信息及新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究水平和成果轉(zhuǎn)化的能力。

　　進(jìn)入２０１９年，自貢高新區(qū)牢牢把握自貢老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和國家文化出口基地建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，把心思集中在謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在干事上，把目標(biāo)鎖定在成事上。自貢高新區(qū)將繼續(xù)圍繞“建幸福宜居新城、造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的目標(biāo)，不斷提高城市品質(zhì)和民生福祉，大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，始終保持專注發(fā)展定力，堅(jiān)定不移開創(chuàng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　招大引強(qiáng)夯基石 區(qū)域合作謀新篇

　?。玻埃保改辏保苍拢啡?，自貢高新區(qū)與中興能源有限公司簽署招商引資協(xié)議，標(biāo)志著中興能源全球總部基地、光儲(chǔ)智能微電網(wǎng)研發(fā)生產(chǎn)基地落戶自貢高新區(qū)。與中興能源的合作，是自貢高新區(qū)以轉(zhuǎn)型升級為發(fā)力點(diǎn)，向著高質(zhì)量發(fā)展篤定前行的生動(dòng)詮釋。

　　過去一年，自貢高新區(qū)有一批高質(zhì)量的招商項(xiàng)目落地生根：總投資為８０億元的四川經(jīng)略長豐集成電路８／１２英寸硅片項(xiàng)目和投資為３０億元的中建材（自貢）新能源有限公司年產(chǎn)５０００萬平方米太陽能新材料項(xiàng)目相繼在自貢高新區(qū)開工，填補(bǔ)了國內(nèi)１２英寸集成電路級硅片產(chǎn)品空白，太陽能新材料項(xiàng)目將填補(bǔ)中西部地區(qū)在超白玻璃生產(chǎn)領(lǐng)域的空白。投資為１７．５億元的中興能源全球總部基地、光儲(chǔ)智能微電網(wǎng)研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶并開工建設(shè)。

　　新的一年，自貢高新區(qū)將繼續(xù)狠抓招商與區(qū)域合作，不斷積聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。主要做法是：

　　全力招大引強(qiáng)。圍繞節(jié)能環(huán)保裝備制造、電子信息、新材料、新能源及新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)５００強(qiáng)企業(yè)開展招商，積極跟蹤對接中國電子、中興通訊等知名企業(yè)和安信睿、微晶國際等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)大疆實(shí)業(yè)、豬八戒網(wǎng)等科技含量高、發(fā)展前景廣的“小而精”企業(yè)，力促年產(chǎn)１萬噸工程炭黑、鋰電池、觸控面板等一批在談項(xiàng)目簽約，推進(jìn)臺(tái)灣聯(lián)積電子墨水屏、龍峰集團(tuán)高端紡織材料等已簽約項(xiàng)目落地落實(shí)。力爭全年新簽約１億元以上重大項(xiàng)目５０個(gè)，到位市外資金１７０億元。

　　深化區(qū)域合作。持續(xù)深化與成都高新區(qū)等園區(qū)合作，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、“盈創(chuàng)動(dòng)力”模式推廣、孵化器資源共享等方面推進(jìn)合作，確保重點(diǎn)合作項(xiàng)目清單內(nèi)容落地落實(shí)；探索與內(nèi)江高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展。

　　拓展國際市場。依托中興能源、華西能源等企業(yè)國際市場合作基礎(chǔ)，帶動(dòng)國立能源、工業(yè)泵等中小企業(yè)“抱團(tuán)”開拓印度尼西亞、馬來西亞等東南亞市場。做強(qiáng)園區(qū)文創(chuàng)基地，鼓勵(lì)燈彩集團(tuán)、海天文化等彩燈和仿真恐龍企業(yè)從單一產(chǎn)品出口向燈展出口轉(zhuǎn)變，力爭海外訂單總金額達(dá)２０億美元。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型添活力 發(fā)展核心強(qiáng)支撐

　　歷經(jīng)２６年發(fā)展，如今，自貢高新區(qū)在新一輪的產(chǎn)業(yè)分工和版圖重構(gòu)中，苦練內(nèi)功，在更大范圍、更高層次參與產(chǎn)業(yè)分工與競爭。新的一年，自貢高新區(qū)將加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)發(fā)展核心支撐，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。

　　強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全年計(jì)劃實(shí)施重大項(xiàng)目１２８個(gè)，總投資５２７億元，年度投資１６７億元。全力推動(dòng)７３個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭年度投資突破１００億元；全力抓好３個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目、３９個(gè)市級重大項(xiàng)目和８個(gè)重大產(chǎn)業(yè)指揮部項(xiàng)目建設(shè)，力爭年度投資超過８０億元。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快運(yùn)機(jī)集團(tuán)運(yùn)輸機(jī)械綠色涂裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，力爭節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值１２５億元。推動(dòng)英特安禧物聯(lián)網(wǎng)智能終端等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值２５億元。推進(jìn)中建材太陽能新材料、粵通金屬合金絲等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)恒力盛泰石墨烯產(chǎn)業(yè)園一期、中橡橡塑車用配件等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值１４億元。推進(jìn)中興能源光伏、泰威新能源動(dòng)力鋰電池、安益生物１萬噸肌醇等項(xiàng)目建設(shè)，力爭生物醫(yī)藥和新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值４億元。

　　實(shí)施企業(yè)梯次培育。推動(dòng)華西能源、川潤股份在新能源新材料、工程總包、投資運(yùn)營等業(yè)務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)新突破，加快運(yùn)機(jī)集團(tuán)中小板上市，推動(dòng)經(jīng)略長豐硅片等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。推動(dòng)川力科技、兆強(qiáng)環(huán)保等加快智能制造步伐，力爭２個(gè)智能車間年內(nèi)建成；鼓勵(lì)新地佩爾、中興耐磨等企業(yè)技術(shù)升級換代，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。力爭全年新增年產(chǎn)值５０億元企業(yè)１戶，年產(chǎn)值５億元以上企業(yè)３戶。

　　助推服務(wù)業(yè)提擋升級。建成綠地跨境貿(mào)易項(xiàng)目商業(yè)主體，啟動(dòng)萬達(dá)文化娛樂主題樂園建設(shè)，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。加快融入國際陸海貿(mào)易新通道，依托東方物流等物流龍頭企業(yè)，形成陸鐵多式聯(lián)運(yùn)模式，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。創(chuàng)新文旅融合方式，精心打造釜溪河文化長廊、臥龍湖康養(yǎng)中心等文旅基地，啟動(dòng)重灘旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)彩燈、恐龍產(chǎn)業(yè)融入文化創(chuàng)意元素，提升產(chǎn)品附加值，力促傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向先導(dǎo)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加快出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策，支持格林新材料等企業(yè)建立和完善企業(yè)技術(shù)中心，積極申報(bào)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。全年?duì)幦】萍紝ｍ?xiàng)扶持資金２０００萬元以上，新增高新技術(shù)企業(yè)３戶，建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)５個(gè)，發(fā)明專利超過３００件，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目４０個(gè)，新增產(chǎn)值１５億元，依托清華啟迪之星、海爾海創(chuàng)匯等開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化，新增孵化企業(yè)２０戶。

　　增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。啟動(dòng)創(chuàng)建國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、四川省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。加快南岸科技新區(qū)“五院一所一中心”建設(shè)，推動(dòng)中興能源全球總部基地及研發(fā)中心項(xiàng)目盡快開工。加強(qiáng)與清華大學(xué)、浙江大學(xué)等一流高校合作，推動(dòng)浙大四川工業(yè)技術(shù)研究院掛牌、哈工大（自貢）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建成，加強(qiáng)對接托普信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目，共建東盟職業(yè)教育留學(xué)生基地，加速推動(dòng)校企、院企共建研發(fā)中心，協(xié)作開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)等，促成校企合作項(xiàng)目１０個(gè)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)完善 城市品質(zhì)再提升

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，優(yōu)化產(chǎn)城空間布局，編制完成臥龍湖控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成南岸科技新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、板倉工業(yè)園配套服務(wù)區(qū)調(diào)規(guī)，啟動(dòng)新一輪土地利用規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)城市風(fēng)貌、建筑立面等規(guī)劃管控工作。

　　完善城市功能。優(yōu)化交通路網(wǎng)，完成匯東片區(qū)文化路等道路改造、南湖生態(tài)城經(jīng)五路、臥龍大道三期等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按進(jìn)度完成富榮產(chǎn)城融合帶、高鐵連接線高新段征地拆遷工作。完善商業(yè)配套，加快建設(shè)華商國際城二三期、威爾茲酒店，開工建設(shè)歐尚風(fēng)情小鎮(zhèn)，確保泰豐國貿(mào)中心、東區(qū)鄰里中心投入運(yùn)行。提升人居環(huán)境，建成高峰生態(tài)公園、鹽池廣場，開工建設(shè)插旗山公園，確保臥龍湖濕地公園二期建成開放，全年新增綠地面積１０萬平方米，繼續(xù)推進(jìn)廁所革命，新改建公共廁所７座。

　　精細(xì)城市管理。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，狠抓“六亂”整治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾一體化管理，確保城市生活垃圾無害化處理率達(dá)９７．５％。實(shí)施匯興路緩堵保暢等４個(gè)項(xiàng)目，完善智能交通體系，新增公共停車位８００個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，鞏固創(chuàng)建成果。精心打造城區(qū)亮化工程。

　　生態(tài)建設(shè)造環(huán)境 民生大計(jì)惠民心

　　一切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終是為了百姓的幸福生活。在與祖國同頻共振的改革創(chuàng)新的歲月里，自貢高新區(qū)從最開始的彈丸農(nóng)田之地，日漸發(fā)展成為脈動(dòng)川南的經(jīng)濟(jì)騰飛高地。近年來，園區(qū)抓生態(tài)、惠民生，以最大的誠意營造高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境。如今的自貢高新區(qū)建設(shè)日新月異，安居生態(tài)環(huán)境宜人，投資政務(wù)環(huán)境暖心。

　　持續(xù)改善民計(jì)民生。抓好民生工程和民生實(shí)事工作，確保民生事業(yè)資金投入４５００萬元以上。啟動(dòng)臥龍湖二期、天問苑安置房建設(shè)，加快匯福苑、天頤苑、景苑四期等安置房建設(shè)，全年交付安置房２２６９套，加快安置房小區(qū)辦證工作。加大謝家壩等背街小巷整治提升力度，全面啟動(dòng)第二輪老舊小區(qū)電力設(shè)施改造，力爭改造完成３０個(gè)老舊小區(qū)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系、就業(yè)培訓(xùn)體系、醫(yī)療保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)困難群體政策保障工作。

　　統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快衛(wèi)坪中心校二期建設(shè)，確保匯南實(shí)驗(yàn)學(xué)校、匯東實(shí)驗(yàn)學(xué)校南湖校區(qū)三期工程、獅子山幼兒園建成投用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展。規(guī)范教育教學(xué)行為管理，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，大力整治違規(guī)辦學(xué)行為，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，打造高新教育品牌。確保南湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、臥龍湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成投用，積極推進(jìn)英祥婦女兒童醫(yī)院等建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為。全年開展迎春晚會(huì)等大型演出活動(dòng)６場次以上，組織開展群眾性體育比賽及健身活動(dòng)１０場以上。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)做好中央和省市區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改工作，著力解決一批突出環(huán)境問題。認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治“十項(xiàng)措施”，積極推進(jìn)科技治霾，確保ＰＭ２．５、ＰＭ１０年均濃度下降、空氣質(zhì)量優(yōu)良率持續(xù)提升。積極落實(shí)水污染防治“十項(xiàng)措施”，深入推進(jìn)河湖長制工作，完成臥龍湖二期污水處理站、板倉污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)，確保沿灘新大橋監(jiān)測斷面達(dá)標(biāo)。深入貫徹土壤污染防治“十項(xiàng)措施”，強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理，確保城市生活廢棄物應(yīng)急中轉(zhuǎn)站投入運(yùn)行。持續(xù)構(gòu)建空氣、地表水與污染源等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理，強(qiáng)化環(huán)境突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。

　　依法治區(qū)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)依法行政；統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革；縱深推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決打擊涉黑涉惡犯罪；深入開展掃黃打非、凈網(wǎng)、護(hù)苗等專項(xiàng)行動(dòng)，營造清朗社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)源頭管控、隱患治理、監(jiān)管執(zhí)法，杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)指標(biāo)“四下降一為零”。狠抓食品安全源頭治理和日常監(jiān)管，加強(qiáng)地溝油、網(wǎng)絡(luò)食品、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，全力保障群眾飲食用藥安全。全面深化平安高新建設(shè)和治安立體防控體系建設(shè)，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，推進(jìn)“三事分流、三社聯(lián)動(dòng)、三治并舉”基層示范創(chuàng)建作用。

　　加強(qiáng)黨的建設(shè) 全面從嚴(yán)管黨、治黨

　　加強(qiáng)新時(shí)代政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。自貢高新區(qū)在新的一年，將全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，實(shí)施基層黨建質(zhì)量全面提升工程，開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范化建設(shè)。持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。健全履責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題和群眾身邊的不正之風(fēng)；深度開展“微腐敗”治理，推動(dòng)基層從政環(huán)境持續(xù)向好。

　　新的征程，新的期盼。作為自貢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，自貢高新區(qū)正整裝待發(fā)，向著“超千億研發(fā)智造型園區(qū)”和“幸福宜居新城”的宏偉目標(biāo)戮力前行！（楊洪）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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