2018年以來(lái)，四川省對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用地實(shí)行應(yīng)保盡保，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用地已批準(zhǔn)新增建設(shè)用地70%以上。為了進(jìn)一步保障民營(yíng)企業(yè)的用地需求，日前，記者了解到，四川省自然資源廳正式出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化用地保障促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這一舉措，為四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的政策“紅利”。
據(jù)了解，在降低民營(yíng)企業(yè)用地成本方面，《意見(jiàn)》明確，屬于四川省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行；使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。“也就是說(shuō)，符合一定條件，土地出讓底價(jià)最高可降低50%。”省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
另外，該《意見(jiàn)》還要求全省市、縣級(jí)人民政府依據(jù)當(dāng)?shù)赝恋厝〉贸杀?、市?chǎng)供需、產(chǎn)業(yè)政策和其他用途基準(zhǔn)地價(jià)等，制定公共服務(wù)項(xiàng)目基準(zhǔn)地價(jià)，依法評(píng)估并合理確定醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)項(xiàng)目出讓底價(jià)。
記者了解到，除了政策上規(guī)定的“降價(jià)”，四川省還通過(guò)靈活的土地供應(yīng)方式，降低企業(yè)用地負(fù)擔(dān)；針對(duì)“用地貴”，還有“用地難”等相關(guān)問(wèn)題，該《意見(jiàn)》提出，將進(jìn)一步加大民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃保障力度，支持將民營(yíng)企業(yè)投資重大項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目清單，所需年度用地計(jì)劃在省預(yù)留土地利用年度計(jì)劃中按規(guī)定予以保障。其余重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目用地，各地將按照“保落地、保開(kāi)工、保當(dāng)期”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌當(dāng)年新增建設(shè)用地、歷年批而未供土地、存量盤(pán)活掛鉤指標(biāo)予以重點(diǎn)保障。
四川省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將徹底清理各種不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地規(guī)定，進(jìn)一步創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的土地市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)資本有序進(jìn)入土地市場(chǎng)。
對(duì)于商業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)登記是很多民營(yíng)企業(yè)的老大難問(wèn)題。今年，四川省將全面落實(shí)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記由30個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。
“對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用地應(yīng)保盡保，但也堅(jiān)決杜絕土地浪費(fèi)行為。”四川省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵(lì)全省民營(yíng)企業(yè)盤(pán)活存量建設(shè)用地，對(duì)集約節(jié)約用地的民營(yíng)企業(yè)將給予政策支持。
《意見(jiàn)》提出，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建或改造原有廠房、增加容積率，不增收土地出讓價(jià)款；傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的，由投資或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)審核同意后，5年內(nèi)可繼續(xù)按原用途使用土地。（記者 郭入源）
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