四川：全面貫徹落實(shí)實(shí)施方案 推動(dòng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　為進(jìn)一步推動(dòng)精細(xì)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部等9部門聯(lián)合制定《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），圍繞供給能力提升、安全環(huán)保技術(shù)改造、創(chuàng)新體系完善、強(qiáng)企育才、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、發(fā)展環(huán)境改善六大行動(dòng)，系統(tǒng)全面謀劃了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和目標(biāo)，將大力發(fā)展精細(xì)化工作為產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，為精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　　四川省是我國(guó)重要的戰(zhàn)略腹地和戰(zhàn)略備份區(qū)，自然資源儲(chǔ)備豐富、產(chǎn)業(yè)門類齊備、工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，能源化工產(chǎn)業(yè)依托風(fēng)光水電氣及磷硫鈦等資源稟賦和雄厚科研實(shí)力，已成為四川省重要的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)提供了良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。近年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川省搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大機(jī)遇，牢牢把握實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)施能源化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，推動(dòng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、發(fā)揮資源稟賦建鏈強(qiáng)群，產(chǎn)業(yè)體系逐漸完備。

　　四川省礦產(chǎn)資源豐富且種類齊全，共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)136種，天然氣、釩、鈦、鋰等8種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)第一位。同時(shí)，作為全國(guó)最大的清潔能源基地、天然氣研發(fā)和生產(chǎn)基地，四川省水電裝機(jī)量約1億千瓦，天然氣（頁巖氣）產(chǎn)量約占全國(guó)四分之一。立足豐富的清潔能源和礦產(chǎn)資源，四川逐漸形成清潔能源、綠色化工、節(jié)能環(huán)保相互支撐、融合發(fā)展格局，構(gòu)建起以油氣（石油、天然氣）結(jié)合化工、高端精細(xì)化工、現(xiàn)代農(nóng)用化工、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈為主體的能源化工產(chǎn)業(yè)體系，建成國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè)、國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地3個(gè)。2023年，四川能源化工產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破萬億元，其中，綠色化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6500億元，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)占比30%左右。

　　二、集約集聚規(guī)范管理，產(chǎn)業(yè)承載能力不斷提升。

　　四川省遵循“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展”工作思路，堅(jiān)持“規(guī)劃布局科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管控到位、綠色循環(huán)發(fā)展、能力齊備先進(jìn)”發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化主戰(zhàn)場(chǎng)作用，以園區(qū)為載體打造精細(xì)化工細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)耦合、降本增效。2022年起四川認(rèn)定3批共23個(gè)化工園區(qū)，擴(kuò)區(qū)調(diào)整8個(gè)化工園區(qū)。其中，以新材料、新能源、精細(xì)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)占比超80%。2023年，全省23家化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3009億元，同比增長(zhǎng)超30%。新簽約項(xiàng)目84個(gè)，總投資1441億元，涉及高分子功能材料、電子化學(xué)品、晶硅光伏等多個(gè)精細(xì)化工領(lǐng)域。

　　三、聚焦細(xì)分賽道精準(zhǔn)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平持續(xù)提升。

　　四川省聚焦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)期目標(biāo)與穩(wěn)增長(zhǎng)短期舉措，全景分析油氣結(jié)合化工、現(xiàn)代農(nóng)用化工、氟硅化工、磷化工、生物化工等細(xì)分領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)鏈高端化延伸為發(fā)展著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，一體化推進(jìn)品、鏈、群協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮四川石化、四川能投、萬華化學(xué)、福華化學(xué)、瀘天化、利爾化學(xué)、和邦生物、中昊晨光、華融化學(xué)等龍頭企業(yè)的引領(lǐng)提升作用，依托四川大學(xué)、西南石油大學(xué)、中科院成都有機(jī)所、西南化工研究設(shè)計(jì)院、中國(guó)成達(dá)工程公司等科研成果積淀深厚、研發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)力雄厚的高?？蒲性核粩嗉涌旆酆衔飭误w純化及連續(xù)聚合工藝、濕電子化學(xué)品提純、高效復(fù)合水溶性專用肥復(fù)合肥、中低品位磷礦及伴生資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造出高性能氟硅材料、可降解塑料、復(fù)合測(cè)土配方肥、高效低毒新型農(nóng)藥、新型植物保護(hù)劑、氰胺系新材料等長(zhǎng)板標(biāo)志性產(chǎn)品。致力創(chuàng)建專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化產(chǎn)品體系，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　下一步，四川省將全面貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》部署要求，培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈群、打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、實(shí)施智能化綠色化轉(zhuǎn)型、提升本質(zhì)安全水平，持續(xù)推動(dòng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是做優(yōu)韌鏈強(qiáng)群。加快打造具有行業(yè)代表的產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造油氣結(jié)合、水風(fēng)光氫天然氣、磷化工、現(xiàn)代農(nóng)用化工產(chǎn)業(yè)鏈，形成上下游齊備、要素配套齊全、科技創(chuàng)新活躍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向資源端、產(chǎn)品端延伸，構(gòu)建資源到產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條整體韌性。加快建設(shè)具有四川特色的產(chǎn)業(yè)集群，稟賦四川天然氣、磷資源優(yōu)勢(shì)，依托完整的天然氣、磷化工產(chǎn)業(yè)體系，圍繞標(biāo)志性產(chǎn)品持續(xù)高端發(fā)力，推動(dòng)精細(xì)化提質(zhì)升級(jí)，打造國(guó)家級(jí)天然氣化工、磷化工產(chǎn)業(yè)集群。加快培育具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)百億級(jí)、千億級(jí)企業(yè)邁臺(tái)階、提能級(jí)，支持四川石化、四川能投、和邦生物、金象賽瑞等重點(diǎn)企業(yè)“內(nèi)生外延”，培育打造單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。在高性能材料、高端專用精細(xì)化學(xué)品、氫化工等領(lǐng)域，培育壯大創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　二是打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)化工園區(qū)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，推進(jìn)基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)企業(yè)與精細(xì)化工企業(yè)聯(lián)合布局，構(gòu)筑精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展載體。鼓勵(lì)園區(qū)瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)鏈條，持續(xù)優(yōu)化布局，打造上下游一體化循環(huán)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)園區(qū)錯(cuò)位化、差異化、特色化發(fā)展，創(chuàng)建具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)。支持成都新材料、大英紅旗、達(dá)州普光等化工園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展油氣結(jié)合化工及下游產(chǎn)業(yè)；支持眉山高新、綿陽經(jīng)開等化工園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展?jié)耠娮踊瘜W(xué)品、光刻膠、新型顏填料、新型表面活性劑等高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)；支持綿竹新材料、樂山五通橋、廣安新橋等化工園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展綠色環(huán)保農(nóng)用化工產(chǎn)業(yè)；支持岳池朝陽化工園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)；支持甘眉工業(yè)園區(qū)，綿竹新材料、雅安經(jīng)開區(qū)等化工園區(qū)重點(diǎn)打造晶硅光伏產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)；支持自貢川南新材料、江安陽春、合江臨港等化工園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)氟硅功能材料和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。

　　三是推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)企業(yè)為創(chuàng)新主體，高校和科研院所協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟，布局天然氣高效利用、高端電子化學(xué)品、碳捕集與利用、綠色化工技術(shù)與裝備等創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-技術(shù)開發(fā)-工程化研究-工業(yè)示范與推廣-產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)”創(chuàng)新體系，采取“揭榜掛帥”“合同研發(fā)”等方式，推廣可降解塑料、高選擇性催化等共性技術(shù)，攻克高性能環(huán)氧樹脂、光刻膠專用添加劑等“卡脖子”技術(shù)，布局納米酶生產(chǎn)制備工藝等前沿技術(shù)，促進(jìn)精細(xì)化工領(lǐng)域重大科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。

　　四是實(shí)施智能化綠色化轉(zhuǎn)型。加快工廠智能化建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)裝備與新一代信息技術(shù)等深度融合，推廣大型反應(yīng)塔以及機(jī)電儀一體化等智能裝備，實(shí)現(xiàn)“儀器儀表在線化、生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化、工藝流程智能化、管理運(yùn)營(yíng)數(shù)智化”。加快智慧化工園區(qū)建設(shè)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等信息化技術(shù)，推進(jìn)園區(qū)資源、企業(yè)信息和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，構(gòu)建安全管控、環(huán)保服務(wù)、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域一體化、智慧化管理模式。推動(dòng)生產(chǎn)過程清潔化轉(zhuǎn)型，開展低（無）揮發(fā)性有機(jī)物、低（無）毒性清潔原輔料和產(chǎn)品工藝替代，削減氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放，開展清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造。加快推動(dòng)資源利用循環(huán)化轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)能源資源節(jié)約利用和工業(yè)副產(chǎn)資源、工業(yè)固廢綜合利用，大幅提高資源綜合利用效率。

　　五是提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持防治并重，抓好安全環(huán)保源頭管控能力建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)底線。深入實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”，推廣以微通道連續(xù)流技術(shù)為代表的安全轉(zhuǎn)化平臺(tái)，梯次推進(jìn)省級(jí)化工園區(qū)的安全監(jiān)控、應(yīng)急救援、安全風(fēng)險(xiǎn)智慧管理信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)感知、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、處置體系，推動(dòng)化工園區(qū)D級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)90%以上。指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，完善重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。全面推進(jìn)企業(yè)健康安全環(huán)保（HSE）管理體系認(rèn)證和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，推廣自動(dòng)化監(jiān)測(cè)報(bào)警和聯(lián)鎖裝置等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)非化工企業(yè)搬遷退園和園外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園，鼓勵(lì)沿江流域重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。搶抓國(guó)家推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新重要機(jī)遇，有序推進(jìn)化工老舊裝置和特種設(shè)備實(shí)施更新，重點(diǎn)推動(dòng)化工行業(yè)更新老舊反應(yīng)器（釜）、精餾塔、機(jī)泵、換熱器、儲(chǔ)罐等設(shè)備，較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以上化工企業(yè)老舊裝備有序淘汰退出，推動(dòng)建成時(shí)間長(zhǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的液化烴儲(chǔ)罐區(qū)、常壓儲(chǔ)罐改造提升。

　　轉(zhuǎn)自：中化新網(wǎng)

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