實施項目庫和信息公開制度 四川推進PPP項目高質(zhì)量發(fā)展

　　記者從四川省財政廳獲悉，為進一步建立健全四川省政府與社會資本合作(PPP)項目管理制度，持續(xù)推動PPP項目高標準、規(guī)范化、多領(lǐng)域?qū)嵤?，推進全省PPP工作高質(zhì)量發(fā)展，財政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定，近日研究制定了《四川省政府與社會資本合作(PPP)項目庫管理及信息公開管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，有效期5年。

　　《辦法》明確，PPP項目庫優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補短板以及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、旅游等基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域有一定收益的公益性項目，省級新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域項目和省級重點項目。

　　《辦法》規(guī)定，市縣財政部門應(yīng)加強對本級PPP項目信息公開情況的跟蹤管理，組織、協(xié)調(diào)PPP項目參與方及時錄入、更新和公開項目信息。財政廳定期對管理庫全部PPP項目信息錄入、更新和公開情況進行檢查和監(jiān)督管理，對所公開信息的真實性、完整性、準確性、及時性負責(zé)。

　　財政廳建立與財政部四川監(jiān)管局的PPP項目信息共享機制，主動接受財會監(jiān)督、審計監(jiān)督。公民、法人或者其他組織可以就PPP項目信息公開情況向項目參與方提供反饋意見，參與方應(yīng)及時予以核實處理。

　　處于準備、采購階段的管理庫項目，項目信息更新周期不得超過6個月。處于執(zhí)行階段的管理庫項目，項目信息更新周期不得超過12個月。逾期未按要求更新項目信息的，綜合信息平臺將自動顯示項目處于停滯狀態(tài)，財政廳將督促項目參與方在3個月內(nèi)完成整改。

　　《辦法》稱，對未納入管理庫自行以PPP名義實施的項目，以及違反信息公開管理要求且未在限期內(nèi)完成整改的項目，不得安排PPP項目相關(guān)財政資金。

　　經(jīng)查實PPP項目參與方未按照規(guī)定錄入、更新信息或存在其他不當(dāng)情形的，縣級以上財政部門可責(zé)令其限期改正。無正當(dāng)理由拒不改正的，將按相關(guān)規(guī)定將項目從管理庫中清退，并對PPP項目參與方進行通報。

　　財政廳將依托全省PPP項目庫對市縣政府按效付費執(zhí)行情況進行監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化社會資本參與PPP項目實施的信用環(huán)境。對未嚴格執(zhí)行按效付費管理相關(guān)要求的，財政廳將不予受理項目新增入庫。

　　在信息公開方面，《辦法》稱，對于PPP項目信息和PPP項目參與方信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，信息公開遵循公正、公平、合法、便民的原則。

　　根據(jù)《辦法》，PPP項目信息公開的方式包括主動公開和依申請公開。主動公開，包括通過全省PPP項目庫及財政廳門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布。財政廳按季編印全省PPP項目推進情況報告并適時發(fā)布融資成本、民企參與等分析報告?！俺鲃庸_的項目信息及按國家有關(guān)規(guī)定不予公開的信息外，公民、法人或者其他組織可以就其他項目信息申請公開。”財政廳相關(guān)負責(zé)人表示。

　　轉(zhuǎn)自：金融投資報

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