“每個(gè)項(xiàng)目都要明確牽頭部門和責(zé)任部門,限時(shí)解決?!?月10日,四川省重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制剛成立不久,就傳遞出壓力和緊迫感。
打通重大項(xiàng)目加快建設(shè)“最后一公里”以助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,是四川近日建立省重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制的初衷。該機(jī)制如何發(fā)揮作用?四川還將如何抓項(xiàng)目穩(wěn)投資?記者展開了走訪。
項(xiàng)目推進(jìn)所涉部門全“入群”
“卡在哪?”“咋解決?”“何時(shí)解決?”省重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制成立以來,類似的問題總會及時(shí)擺在有關(guān)部門負(fù)責(zé)人面前,也讓大家倍感壓力。這樣的壓力,也透露出強(qiáng)烈的信號——快,更快。
在省發(fā)展改革委,記者看到一張掛在墻上的“作戰(zhàn)圖”:2022年全省700個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目布局。布局圖上,項(xiàng)目的投資金額、業(yè)務(wù)管理部門、涉及地域等一目了然。
“省重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制下,沒壓力是不可能的。有壓力,才有動(dòng)力?!笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,作為新成立且常態(tài)化運(yùn)行的機(jī)制,該機(jī)制建立的目的,就是整合部門力量、協(xié)同加快推動(dòng)解決問題,讓省重大項(xiàng)目少走彎路。
底氣何在?從機(jī)制成員看,目前,省重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制囊括28個(gè)省級業(yè)務(wù)主管部門及部分金融機(jī)構(gòu),成員單位負(fù)責(zé)人多為各部門“一把手”?!皬?qiáng)化了要素保障協(xié)調(diào)責(zé)任、行業(yè)管理協(xié)調(diào)責(zé)任,再加上各市(州)的屬地協(xié)調(diào)責(zé)任,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中各方面都能囊括?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹,28個(gè)省級業(yè)務(wù)主管部門或金融機(jī)構(gòu)均為主管項(xiàng)目集中或從事保障要素的部門。全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇到的各類問題,如用地、用能、資金、環(huán)境容量等問題,都能在該機(jī)制中找到“解方”。
在運(yùn)作上,省重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制將實(shí)行協(xié)調(diào)會議制度,每個(gè)季度召開 一次專題協(xié)調(diào)會,重在解決全省重大項(xiàng)目推進(jìn)中的特別重大問題。
從審批到建設(shè)全過程提速
“省重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制,補(bǔ)上了四川重大項(xiàng)目建設(shè)提速的最后一塊補(bǔ)丁?!笔“l(fā)展和改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,該機(jī)制重在通過保障要素、打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)確保在建項(xiàng)目加快建設(shè)和成熟項(xiàng)目加快落地。這與此前實(shí)施的“極速審批”制度相呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)了四川抓項(xiàng)目促投資從審批到建設(shè)的全過程提速。
省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化項(xiàng)目審批流程的通知》(以下簡稱《通知》),已在流程實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的“提速”?!锻ㄖ访鞔_,省級審批、核準(zhǔn)、備案的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,政府投資項(xiàng)目開工前,行政部門審批時(shí)間由85個(gè)工作日壓縮至55個(gè)工作日以內(nèi);企業(yè)投資項(xiàng)目開工前,行政部門審批時(shí)間由63個(gè)工作日壓縮至45個(gè)工作日以內(nèi);實(shí)行承諾制的企業(yè)投資項(xiàng)目開工前,行政部門審批時(shí)間壓縮至40個(gè)工作日。
《四川省抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長若干政策》鮮明提出:加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的資金債券傾斜支持、支持適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批手續(xù)、加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地用能保障等。
“需要用更大的作為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn),進(jìn)一步穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤?!笔“l(fā)展和改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,下一步四川將繼續(xù)在落實(shí)國家政策基礎(chǔ)上,吸收借鑒其他省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自身實(shí)際拿出更有力的措施,為全省抓項(xiàng)目促投資再添動(dòng)力。(記者 王成棟)
轉(zhuǎn)自:四川日報(bào)
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