日前,《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于做好2022年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》正式公布,對(duì)做好2022年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出系統(tǒng)安排。
這份省委一號(hào)文件中透露出哪些重點(diǎn)信號(hào)?3月14日,省政府新聞辦召開(kāi) 2022年省委一號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì),省委農(nóng)辦專(zhuān)職副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)毛業(yè)雄,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)肖小余,省自然資源廳總工程師羅旭剛,省鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)鐘志榮出席發(fā)布會(huì)并解答相關(guān)問(wèn)題。
“今年的省委一號(hào)文件是新世紀(jì)以來(lái)四川指導(dǎo)‘三農(nóng)’工作的第19個(gè)一號(hào)文件,充分體現(xiàn)了省委、省政府始終把‘三農(nóng)’工作擺在全部工作的重中之重、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的堅(jiān)定決心?!卑l(fā)布會(huì)上,毛業(yè)雄表示,糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)是文件突出的三件大事。
糧食安全
今年總產(chǎn)量將穩(wěn)定在710億斤以上
四川作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)省份,糧食產(chǎn)量始終排在全國(guó)前十位。繼2020年時(shí)隔20年突破700億斤大關(guān)后,去年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,達(dá)到716.4億斤。文件明確,今年四川糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)是面積穩(wěn)定在9500萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在710億斤以上。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)肖小余介紹,今年四川糧食生產(chǎn)情況總體較好,呈現(xiàn)小春生產(chǎn)形勢(shì)“好”、春耕生產(chǎn)進(jìn)度“快”、行政推動(dòng)力度“大”三個(gè)特點(diǎn)。為確保完成全年糧食擴(kuò)面增產(chǎn)任務(wù),四川將重點(diǎn)組織開(kāi)展好“六大行動(dòng)”,即落實(shí)政策穩(wěn)面積行動(dòng)、強(qiáng)化服務(wù)攻單產(chǎn)行動(dòng)、創(chuàng)建園區(qū)樹(shù)標(biāo)桿行動(dòng)、糧經(jīng)統(tǒng)籌增效益行動(dòng)、防治災(zāi)害減損失行動(dòng)、嚴(yán)格考評(píng)添動(dòng)力行動(dòng)。
肖小余透露,糧食擴(kuò)面增產(chǎn)將納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,嚴(yán)格開(kāi)展糧食安全黨政同責(zé)考核,對(duì)未能完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的市(州)、縣(市、區(qū)),一票否決涉農(nóng)工作考評(píng)和表彰。
四川是全國(guó)大豆生產(chǎn)大省、消費(fèi)大省。目前,四川大豆面積居全國(guó)第4位,產(chǎn)量居全國(guó)第3位。文件專(zhuān)門(mén)對(duì)油菜籽和大豆生產(chǎn)提出了目標(biāo)任務(wù),要求確保今年油菜籽產(chǎn)量達(dá)到330萬(wàn)噸以上、新增玉米大豆帶狀復(fù)合種植面積310萬(wàn)畝以上。
“目前已制定項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)方案,明確由18個(gè)市(州)的108個(gè)縣(市、區(qū))承擔(dān)示范推廣任務(wù)?!毙ば∮啾硎荆槍?duì)大豆生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),中央財(cái)政對(duì)項(xiàng)目實(shí)施將給予每畝150元的補(bǔ)貼。
不發(fā)生規(guī)模性返貧
將聚焦易地搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持
2021年,四川在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域取得了良好成績(jī)。過(guò)去一年,四川226萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè),實(shí)現(xiàn)了脫貧戶家庭年人均純收入增幅16.8%,達(dá)到11073元,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
針對(duì)不發(fā)生規(guī)模性返貧,文件對(duì)完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收、加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持、加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持力度等方面作出了安排,提出了明確要求。
省鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)鐘志榮表示,2022年四川將聚焦易地搬遷安置點(diǎn)抓實(shí)后續(xù)扶持,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,加快補(bǔ)齊安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,提升社區(qū)管理,加快社會(huì)融入。繼續(xù)抓好掉邊掉角戶搬遷工作,確保今年6月底前搬遷入住。
為幫助脫貧人口增收,四川將對(duì)脫貧地區(qū)原有幫扶產(chǎn)業(yè)、幫扶園區(qū)等堅(jiān)持長(zhǎng)期培育支持,健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推動(dòng)脫貧人口發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),逐步提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。依托東西部協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶等平臺(tái),深化省外省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作,逐步提高就地就近就業(yè)比重,穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,確保有勞動(dòng)力的脫貧家庭至少有一人就業(yè)。
同時(shí),四川還將深化浙川東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、省內(nèi)對(duì)口幫扶、駐村幫扶。抓實(shí)項(xiàng)目落地,完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)提升資金使用效益。
耕地保護(hù)
今年將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田450萬(wàn)畝
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是國(guó)家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎(chǔ)。四川如何進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,保障糧食安全?
文件明確,今年四川將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田450萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉40萬(wàn)畝的任務(wù),并提出要完善現(xiàn)有水利工程渠系配套,整合資金解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水“最后一公里”問(wèn)題,在新建重大水利工程沿線同步規(guī)劃、同步建設(shè)農(nóng)田,增加水田面積。
省自然資源廳總工程師羅旭剛透露,四川將壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,將嚴(yán)格把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá),與地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”,推動(dòng)建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)”網(wǎng)格化監(jiān)管體系,形成耕地保護(hù)合力。
同時(shí),嚴(yán)格耕地用途管制,分類(lèi)明確耕地用途,嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地以及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地,落實(shí)耕地年度“進(jìn)出平衡”。并試點(diǎn)運(yùn)用電子樁、二維碼等信息化手段加強(qiáng)監(jiān)管。
第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查結(jié)果顯示,四川省耕地?cái)?shù)量有所減少。為此,四川將做好調(diào)查摸底、成本測(cè)算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究制定耕地恢復(fù)方案,因地制宜提出恢復(fù)計(jì)劃,穩(wěn)妥審慎推進(jìn)耕地恢復(fù),切實(shí)落實(shí)好“農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田”的要求。
同時(shí),結(jié)合片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,以片區(qū)為單元編制土地綜合整治實(shí)施方案,對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行全要素綜合整治,增加耕地面積,優(yōu)化耕地布局。
轉(zhuǎn)自:華西都市報(bào)
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