此前,根據(jù)省委、省政府“畝均論英雄”工作部署,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織開(kāi)展了全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)工作。3月8日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳召開(kāi)新聞通氣會(huì),就此次產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)工作的基本情況和主要成果進(jìn)行了通報(bào)。據(jù)了解,這是我省首次大規(guī)模開(kāi)展的規(guī)上工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià),標(biāo)志著我省以“單位產(chǎn)出效益”評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、以差異化要素配置為導(dǎo)向的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)邁出了重要一步。
據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)顧紅松介紹,為了使評(píng)價(jià)更加公平、更加科學(xué)、貼近實(shí)際,本次評(píng)價(jià)工作在指標(biāo)選擇上采取了共同但有區(qū)別的原則,即在突出高質(zhì)量發(fā)展這一共同目標(biāo)的前提下,兼顧地方發(fā)展階段特征和產(chǎn)業(yè)特色。為此,將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為全省統(tǒng)一指標(biāo)和地方特色指標(biāo)兩大部分。
全省統(tǒng)一指標(biāo)共有5項(xiàng),包括畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均稅收、人均營(yíng)業(yè)收入、單位能耗營(yíng)業(yè)收入、R&D投入強(qiáng)度,對(duì)企業(yè)綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),畝均營(yíng)收、畝均稅收、人均營(yíng)收三項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重均為20%,而單位能耗產(chǎn)出、R&D投入強(qiáng)度兩項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重均為5%,5項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)權(quán)重為70%。地方特色指標(biāo)共有1-3項(xiàng),由市州因地制宜擬定,累計(jì)權(quán)重為30%。
參與此次評(píng)價(jià)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)共有7546戶(hù),涉及全省20個(gè)市州、137個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(甘孜州當(dāng)?shù)貨](méi)有省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū))。全部參評(píng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的畝均營(yíng)業(yè)收入為427.4萬(wàn)元,畝均稅收為14.3萬(wàn)元,人均營(yíng)業(yè)收入為144.4萬(wàn)元,單位能耗產(chǎn)出營(yíng)業(yè)收入為4.9萬(wàn)元,R&D投入強(qiáng)度為1.5%。
參與此次評(píng)價(jià)的“5+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)共有5896戶(hù),“單位產(chǎn)出效益”表現(xiàn)較為突出。其中,畝均營(yíng)收為486萬(wàn)元、畝均稅收為14.8萬(wàn)元、單位能耗產(chǎn)出為6.6萬(wàn)元、R&D投入強(qiáng)度為1.8%,分別比所有參評(píng)企業(yè)的平均水平高出13.7%、3.5%、34.7%和20%。從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看,電子信息產(chǎn)業(yè)的畝均營(yíng)收(1483.3萬(wàn)元/畝)、單位能耗產(chǎn)出(32.5萬(wàn)元/噸標(biāo)煤)和R&D投入強(qiáng)度(2.4%)在5大產(chǎn)業(yè)中最高;畝均稅收最高為食品飲料產(chǎn)業(yè),為23.7萬(wàn)元/畝;人均營(yíng)收最高為先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè),為163.8萬(wàn)元/人。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)工作部署,由各市州按照A類(lèi)企業(yè)不超過(guò)30%的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)本地參評(píng)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分的高低,將參評(píng)規(guī)上企業(yè)分為A、B、C三類(lèi)。其中,新進(jìn)規(guī)上企業(yè)、新設(shè)立企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)企業(yè)在三年內(nèi)只參加評(píng)價(jià)但不參與評(píng)級(jí)分檔,同時(shí)對(duì)A類(lèi)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題一票否決。本次各市州共評(píng)出A類(lèi)企業(yè)2131戶(hù),占參評(píng)企業(yè)的29.1%。這些企業(yè)就是產(chǎn)業(yè)園區(qū)參評(píng)企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
從市州來(lái)看,A類(lèi)企業(yè)的市州分布情況與各市州參評(píng)企業(yè)數(shù)量直接相關(guān),有8個(gè)市州A類(lèi)企業(yè)數(shù)量超過(guò)100戶(hù),其中,成都市最多、有583戶(hù),其余依次為德陽(yáng)、181戶(hù);綿陽(yáng)、169戶(hù),眉山、146戶(hù),南充、143戶(hù),瀘州、117戶(hù),遂寧、117戶(hù),廣安、106戶(hù)。
從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看,A類(lèi)企業(yè)中屬于“5+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)1669戶(hù),其中,電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)181戶(hù),裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)277戶(hù),食品飲料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)457戶(hù),先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)216戶(hù),能源化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)538戶(hù)。
“本次產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià),是“畝均論英雄”評(píng)價(jià)工作的一次具體實(shí)踐,第一次全面展示全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上企業(yè)效益情況,為探索完善以“單位產(chǎn)出效益”評(píng)價(jià)為引導(dǎo)的資源要素優(yōu)化配置機(jī)制提供了堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。”顧紅松表示,下一步,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將根據(jù)省委省政府的安排部署,進(jìn)一步完善工作思路,擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,提高評(píng)價(jià)工作的時(shí)效性,加大對(duì)A類(lèi)企業(yè)的支持力度,更加充分的發(fā)揮好這項(xiàng)工作的引導(dǎo)示范作用,力爭(zhēng)通過(guò)差異化的資源要素配置引導(dǎo)推動(dòng)制造業(yè)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(四川新聞網(wǎng)記者張宇攝影報(bào)道)
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