內(nèi)蒙古：林草融合構(gòu)筑北疆綠色長(zhǎng)城

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)堅(jiān)持林草融合發(fā)展，在深化改革中推進(jìn)草原保護(hù)與建設(shè)，草原生態(tài)退化趨勢(shì)整體得到遏制，良好的森林草原生態(tài)共同構(gòu)筑起牢固的北方生態(tài)安全屏障。

　　多年來，內(nèi)蒙古積極探索草原經(jīng)營(yíng)體制改革，在全國(guó)率先推行“草畜雙承包”和草原“雙權(quán)一制”，把人畜草、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，釋放了草原經(jīng)營(yíng)活力，既有效保護(hù)了草原生態(tài)，又促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展。全區(qū)共落實(shí)草原所有權(quán)10.6億畝、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)9.6億畝。在全國(guó)率先出臺(tái)《草原管理?xiàng)l例》《基本草原保護(hù)條例》等地方性法規(guī)和規(guī)章，在規(guī)范草原保護(hù)、禁牧休牧和草畜平衡等方面，形成了以“一法兩條例兩規(guī)章”為主的法律法規(guī)框架體系。強(qiáng)化草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，從1983年成立全國(guó)首個(gè)草原監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始，到目前已逐步構(gòu)建起自治區(qū)、盟市、旗縣、

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)執(zhí)法體系。狠抓草原封育、飛播牧草、草田輪作及牧草良種繁育等基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持適地適種、良種良法，開展人工種草。全區(qū)人工種草從1980年的785萬畝穩(wěn)定提高到3000萬畝，草原鼠蟲害防控面積達(dá)5000萬畝。通過采用遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)和全球定位技術(shù)，多年來對(duì)草原植被蓋度、長(zhǎng)勢(shì)和產(chǎn)草量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，積累了大量草原資源數(shù)據(jù)，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。采取“標(biāo)準(zhǔn)畝”“四到盟市”“保底封頂”“獎(jiǎng)懲掛鉤”等多項(xiàng)措施，創(chuàng)造性落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸蟠鬁p輕天然草原放牧壓力。與2010年相比，平均植被蓋度提高了7個(gè)百分點(diǎn)，草原“三化”面積減少671萬畝。146萬戶、534萬農(nóng)牧民從中受益，農(nóng)牧民政策性收入明顯提高。（記者 焦玉海）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
 

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