9月1日,記者從省政府國(guó)資委獲悉,《河南投資集團(tuán)有限公司深化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革方案》和《河南國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司組建方案》獲得省政府批復(fù),兩家省管企業(yè)獲批國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn),探索國(guó)企“管資本”新路。
據(jù)了解,組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司是以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制的重要舉措,簡(jiǎn)單理解是“政府授權(quán)國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)管理企業(yè)”。河南投資集團(tuán)、河南國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)是省政府明確的兩家省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)?!芭c國(guó)企改革三年攻堅(jiān)、解決歷史遺留問(wèn)題不同,此次河南開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作,既改國(guó)企,又改國(guó)資,是一次刀刃向內(nèi)的深化改革?!敝袊?guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦說(shuō)。
根據(jù)方案,河南投資集團(tuán)是省政府2017年批準(zhǔn)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),按照國(guó)家要求進(jìn)一步深化改革,打造國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司“升級(jí)版”。河南國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)是新組建的省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),由省政府國(guó)資委出資河南省中原石油天然氣開(kāi)發(fā)集團(tuán)等7家競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)股權(quán)、1家企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入組建,省政府國(guó)資委履行出資人職責(zé),為省管重要骨干企業(yè)。在功能定位上,兩家國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司重點(diǎn)發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
在外界看來(lái),省政府國(guó)資委拿出半數(shù)所出資企業(yè)組建河南國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)是一次“壯舉”,頗有猛藥去疴的決心和壯士斷腕的勇氣,意在推動(dòng)省管企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“輕量化”,向“命脈”和民生領(lǐng)域集中。
改革“早半步”的河南投資集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)深有體會(huì)?!斑^(guò)去我們是管資產(chǎn),現(xiàn)在是管資本、管股權(quán)運(yùn)作,以國(guó)有資本為杠桿,帶動(dòng)社會(huì)資本向新產(chǎn)業(yè)、新方向等戰(zhàn)略性領(lǐng)域布局?!痹摷瘓F(tuán)董事長(zhǎng)劉新勇說(shuō)。政府授權(quán)國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)管理企業(yè),并不意味著“放羊”。相反,這對(duì)平臺(tái)的管理水平提出了更高要求。為此,河南投資集團(tuán)構(gòu)建“一級(jí)強(qiáng)、二級(jí)專(zhuān)、三級(jí)活”的管控架構(gòu),總部強(qiáng)化戰(zhàn)略決策、資本運(yùn)作、資源配置、監(jiān)督評(píng)價(jià)的“全生命周期”管理機(jī)制,確保授權(quán)到哪里,管理就跟到哪里。
未來(lái),國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)公司如何更好“管資本”?打個(gè)比方說(shuō),如果把國(guó)企比作“運(yùn)動(dòng)員”,國(guó)資比作“裁判員”和“教練員”的話(huà),隨著國(guó)資國(guó)企改革的深化,“裁判員”職能將進(jìn)一步厘清,國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)將成為相對(duì)獨(dú)立的“教練員”,引入市場(chǎng)化手段激活“運(yùn)動(dòng)員”潛力。“要通過(guò)改革,使得國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)以‘監(jiān)’為主,國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司以‘管’為主,企業(yè)本身以經(jīng)營(yíng)為主,做到三者各歸其位?!笔≌畤?guó)資委主任李濤說(shuō)。
轉(zhuǎn)自:河南日?qǐng)?bào)
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