河南南召：易地搬遷群眾過上紅火幸福好日子

　　“親家母你坐下，咱們說說心里話……”7月28日下午，在南召縣喬端鎮(zhèn)白河社區(qū)集中搬遷點，白銀溝村搬遷戶馬合喜家里唱起了小曲，客廳里有人彈琴、有人拉二胡、有人敲梆子，大家歡聚一堂，其樂融融。

　　今年63歲的馬合喜是一名退伍老兵，因患有心臟病不能干重活，妻子患高血壓喪失勞動能力，老兩口的醫(yī)藥費用讓一家人日子過的捉襟見肘。2016年被納入建檔立卡貧困戶后，在優(yōu)惠政策的扶持下，他家不僅從山溝里搬入了位于鎮(zhèn)區(qū)的白河社區(qū)，還利用到戶增收資金發(fā)展起山羊養(yǎng)殖，現(xiàn)在一共養(yǎng)了30多只，每年靠賣羊收入一萬多元。馬全喜的兒子退伍后在政府的幫助下也找到了工作。

　　日子過得紅火又舒心，馬合喜撿起久違多年的拉二胡手藝，每周組織社區(qū)群眾聚在一起唱一唱。“以前吃飯都是問題，哪有心情坐下來拉二胡，現(xiàn)在黨的扶貧政策好，讓我們困難群眾住上了新房，過上了新生活，閑來無事的時候，大家聚在一起樂呵樂呵，人過得有精氣神兒，生活才會越來越好嘛！”馬合喜開心地說。

　　馬合喜一家的幸福生活只是南召縣喬端鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點白河社區(qū)搬遷群眾的一個縮影。

　　為解決搬遷群眾后顧之憂，喬端鎮(zhèn)在白河社區(qū)集中安置點新建一所幼兒園和一所小學(xué)，安置幼兒240名，小學(xué)生600名，不但緩解了鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校大班額問題，而且解決了搬遷群眾子女入學(xué)問題；白河社區(qū)集中安置點距鎮(zhèn)衛(wèi)生院近2公里，社區(qū)新建了一處標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，配備了醫(yī)務(wù)人員，實現(xiàn)搬遷戶就近就醫(yī)；日常生活上，社區(qū)為358戶搬遷戶每戶預(yù)留了半分菜園地，貧困戶耕種菜園實現(xiàn)自給自足，節(jié)減搬遷群眾生活開支；文體服務(wù)上，社區(qū)新建了休閑廣場、文化中心，安裝籃球架、跑步機(jī)等健身器材，設(shè)置了圖書閱覽室、棋牌室、文體活動室，滿足了群眾的精神文化生活需要。

　　2016年以來，白河社區(qū)安置點共搬入了358戶1320人，涉及了全鎮(zhèn)18個貧困村。喬端鎮(zhèn)按照“五通”（通水、電、路、有線電視、通信網(wǎng)絡(luò)）、“五有”（有學(xué)校、文化廣場、便民超市、社區(qū)服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室）、“六化”（道路硬化、路燈亮化、社區(qū)綠化、環(huán)境潔化、容貌美化、垃圾無害化）的標(biāo)準(zhǔn)，強化公共服務(wù)體系，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，有效提升搬遷群眾的獲得感、幸福感、歸屬感，讓搬遷群眾融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活、實現(xiàn)新作為，達(dá)到“搬得出、穩(wěn)得住、住得下”的目標(biāo)。

　　2019年南召縣圓滿完成了“十三五”規(guī)劃的2872戶9739人建房和搬遷入住任務(wù)，工作重心轉(zhuǎn)移到做好后續(xù)扶持“后半篇文章”，重在解決易地扶貧搬遷群眾的脫貧致富上。重點圍繞搬遷安置點配套設(shè)施、基本公共服務(wù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、拆舊復(fù)墾復(fù)綠、安置點黨建、權(quán)益保障等8個方面完善工作機(jī)制，在政策制定、資金安排、項目布局等方面給予支持。為鼓勵貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)，該縣在創(chuàng)業(yè)場地報批、經(jīng)營貸款貼息、稅收減免、項目安排等制定優(yōu)惠政策，并出臺了《關(guān)于對貧困群眾星火計劃獎補實施意見》，對年發(fā)展產(chǎn)業(yè)和年務(wù)工收入分別達(dá)到3萬元以上的貧困群眾縣財政獎勵資金3000元，激發(fā)搬遷貧困群眾的內(nèi)生致富原動力。

　　按照“有利于農(nóng)民生產(chǎn)、有利于實現(xiàn)就業(yè)、有利于穩(wěn)定脫貧”的理念，在全縣35個集中安置點周邊建設(shè)苗木花卉基地、食用菌種植基地、石材加工園區(qū)、艾產(chǎn)品種植加工園區(qū)、桑蠶養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基地等75個就業(yè)務(wù)工基地和園區(qū)，提供就業(yè)務(wù)工崗位1.2萬個。同步規(guī)劃建設(shè)了18個勞動密集型扶貧就業(yè)車間，為搬遷群眾提供服裝加工、鞋業(yè)加工、電子元件加工、編制袋加工、切紙加工、包裝禮盒加工、香菇分揀加工、數(shù)據(jù)線加工、箱包加工等就業(yè)崗位1200余個，基本實現(xiàn)每戶搬遷群眾有一人在家門口就業(yè)。

　　面對搬遷群眾從農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變過程，搬遷群眾的就業(yè)問題是脫貧攻堅的頭等大事。南召縣組織人社、民政、扶貧等部門加強信息共享，及時搬遷群眾人口組織開展調(diào)查，準(zhǔn)確掌握搬遷人員就業(yè)愿望，制定幫扶工作清單，舉辦實用專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。對搬遷勞動力進(jìn)行全員技能培訓(xùn)，確保每一戶搬遷群眾中有一人熟練掌握一門技能并能夠穩(wěn)定就業(yè)。至目前，組織家政、月嫂、廚師、水電工、焊工、縫紉、苗木花卉種植及修剪、養(yǎng)殖等各類培訓(xùn)192期8680人次，搬遷群眾參與培訓(xùn)率達(dá)到80.2%，就業(yè)率達(dá)68.5%。(倪申 廖濤 劉超 周坤)

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