河南制造：“從鏈到圈”進階時

中信重工特種機器人制造智能化工廠本報記者欒姍攝

平煤隆基新能源公司的高效單晶硅電池片生產(chǎn)線本報資料圖片

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。習近平總書記多次強調(diào)制造業(yè)的重要作用、重要地位，特別是在去年視察河南時指出，要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，“把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向”。

　　門類齊全、總量靠前的制造業(yè)是河南經(jīng)濟的一塊“長板”。我省制造業(yè)占全省GDP的三成，今年5月規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長6.7%，在應對疫情沖擊、帶動經(jīng)濟恢復中發(fā)揮了重要作用。

　　疫情沖擊下，經(jīng)濟全球化正面臨產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈多點“梗阻”的新考驗。面對新挑戰(zhàn)，河南制造業(yè)如何穩(wěn)產(chǎn)“固鏈”？總書記在今年全國兩會期間強調(diào)，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿罩陵P(guān)重要。

　　當前，“六?！笔侵袊鴳獙Ω鞣N風險挑戰(zhàn)的重要保證。保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是“以保促穩(wěn)”的著力點。河南把學習貫徹總書記在全國兩會上的重要講話精神，與總書記視察指導河南工作重要講話和指示批示精神貫通起來理解，往心里去、往深處走、往實處落。

　　在全年時間過半、各項任務爬坡過坎、全省發(fā)展蓄勢跨越的關(guān)鍵節(jié)點，省委十屆十一次全會暨省委工作會議在鄭州召開。省委省政府深入貫徹總書記關(guān)于“把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向”的重大要求，結(jié)合國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，重新審視河南制造業(yè)的發(fā)展方向。省委書記王國生指出，要千方百計穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，打通堵點、連接斷點，持續(xù)固鏈補鏈強鏈，加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、全供應鏈融通的生態(tài)體系。

　　河南把加快5G等新型基礎設施建設，培育數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈分工的戰(zhàn)略之舉，增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。省長尹弘強調(diào)，總書記寄語我們，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，切中了河南發(fā)展的要害。推動高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)是重中之重，亟須加快構(gòu)建高能級產(chǎn)業(yè)體系。

　　當前，第四次工業(yè)革命以指數(shù)級而非線性速度展開，全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈朝著生態(tài)圈方向演進。如何疊加勞動力與資本、技術(shù)和市場等優(yōu)勢，持續(xù)整合跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國界的各類要素資源，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈注入新型“黏合劑”，助推制造業(yè)拾級而上？這是新形勢下河南參與全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭和合作，必須回答的經(jīng)濟命題。

　　鏈條式分工協(xié)作——

　　一個環(huán)節(jié)都不能“掉鏈子”

　　焊花飛濺、機器轟鳴的生產(chǎn)車間，一輛輛宇通客車正在組裝、測試、出廠……從河南鄭州出發(fā)，駛向世界各地；往來運輸、晝夜通關(guān)的鄭州機場，裝載著食品、服飾、機器零部件的各類飛機起降頻繁，把商品分撥給國內(nèi)外市場。

　　作為新興工業(yè)大省，河南眾多制造企業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。今年春節(jié)以來，從疫情防控到復工復產(chǎn)，河南開展產(chǎn)業(yè)鏈“穩(wěn)鏈”行動，以龍頭企業(yè)帶動上下游配套企業(yè)協(xié)同復工復產(chǎn)，整體展現(xiàn)出快速的動員和調(diào)整能力。“確保復工復產(chǎn)，不是單個企業(yè)的事情，只有上下游企業(yè)都運轉(zhuǎn)起來，鏈條才能活起來，企業(yè)復工復產(chǎn)才有質(zhì)量。”省工業(yè)和信息化廳廳長李濤說。

　　突如其來的疫情，還是讓很多制造業(yè)企業(yè)感受到了來自“鏈條”的壓力。

　　軸承，一度成為中鐵裝備董事長譚順輝最焦慮的事。復工復產(chǎn)以來，由于來自意大利、法國的供應商物流受阻，盾構(gòu)機核心零部件軸承“斷鏈”，一度讓該公司陷入被動，訂單無法按期交付。經(jīng)多方聯(lián)系采購，該公司篩選出數(shù)家國內(nèi)標桿軸承供應商進行對接，選出可替代的軸承。

　　壓力，總會倒逼企業(yè)思考與前行。危機之下，很多行業(yè)、企業(yè)開始了關(guān)于“供應鏈”的反思：任何一個環(huán)節(jié)都不能“掉鏈子”。

　　更有彈性的企業(yè)才能生存得更好。不少“鏈條依賴型”的中小企業(yè)開始著手制訂“B計劃”，尋找可“進口替代”的供應商，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。一些大企業(yè)更早感受到零部件“國際斷檔”的壓力，已經(jīng)謀劃國內(nèi)布局或加強對供應鏈的掌控。

　　中鐵裝備總裝車間，一臺裝有“中國芯”的國產(chǎn)盾構(gòu)機正在勻速運轉(zhuǎn)，接受等效壽命試驗，各項技術(shù)指標穩(wěn)定?！斑@是中鐵裝備與洛陽軸承的強強聯(lián)手，實現(xiàn)了盾構(gòu)機核心零部件國產(chǎn)化的重大突破?！弊T順輝說。這一次“鏈條”的重構(gòu)合作，讓中鐵盾構(gòu)的供應鏈“后備梯隊”半徑縮短到500公里，洛陽軸承的供應鏈也順勢延伸至盾構(gòu)機國際市場。

　　中國社科院學部委員金碚說，疫情在一定程度上會加速全球供應鏈重構(gòu)，并推動全球產(chǎn)業(yè)鏈格局調(diào)整。抓住機遇，提升河南制造競爭力，是當務之急。在金碚看來，疫情如同一次對河南制造業(yè)的全面“體檢”，可以更好發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的“長”與“短”，通過固鏈、補鏈、強鏈再加上“鏈長制”，提升上下游鏈條整合力，并以此打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

　　——短期“固鏈”，上下游協(xié)同。根據(jù)“鏈條定律”，一根鏈條與它最弱的環(huán)節(jié)有著相同強度。因此，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈條競爭力，必須提升產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的協(xié)作配套能力。疫情最吃緊的時候，雙匯、三全、思念等龍頭企業(yè)全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈、精準打通供應鏈，一鏈飛架“糧倉和廚房”，這是河南復工復產(chǎn)奏響“春光曲”取得的重要經(jīng)驗。

　　——中期“補鏈”，瞄準關(guān)鍵點。經(jīng)過疫情考驗，河南樹立“產(chǎn)業(yè)鏈上缺什么，地方就招什么”的招商新理念，支持更多產(chǎn)品進入國內(nèi)外先進供應鏈體系。比如，新鄉(xiāng)有白鷺化纖，鄭州有夢舒雅女褲，缺的是印染企業(yè)，夏邑通過建設印染中心，助力河南打造紡織、染整、服裝全產(chǎn)業(yè)鏈。只有瞄準“鏈”上關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢進行補鏈，才能有效保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全。

　　——長期“強鏈”，戰(zhàn)略性整合。蘋果、特斯拉等跨國公司的成功經(jīng)驗表明，誰能主導產(chǎn)業(yè)鏈條的整合，誰就擁有自主可控的先進制造業(yè)體系。然而，河南缺乏像華為、?？低曔@樣的自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)，阻礙了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間，安圖生物新冠病毒抗體檢測試劑盒拿到多國衛(wèi)生部門授權(quán)，這家中國體外診斷行業(yè)的“隱形冠軍”，通過并購重組不斷整合技術(shù)、人才等資源要素，打造具有創(chuàng)新性、壟斷性、全球性的臨床健康檢測產(chǎn)業(yè)鏈。

　　——鏈長“鑄鏈”，贏得發(fā)展權(quán)。浙江、江西等省份的省級領(lǐng)導們又多了一個新身份：產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。這個“鏈長”稱謂聽起來不大，責任可真不小，是一個打通產(chǎn)業(yè)鏈、促進上下游配合和協(xié)調(diào)的關(guān)鍵人物。河南要抓好固鏈、補鏈、強鏈，關(guān)鍵要圍繞原始創(chuàng)新，以鏈長制為抓手“鑄鏈”，并在全國形成部分制造業(yè)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢。只有當一個產(chǎn)業(yè)鏈是河南親手塑造出來時，河南才能控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、技術(shù)的演進節(jié)奏，以及價值的分布。

　　集群化融合融通——

　　變“葡萄串”為高昂“龍頭”

　　精彩的故事，總少不了曲折的過程和圓滿的結(jié)局。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程，就是一部可圈可點的產(chǎn)業(yè)逆襲史。

　　本世紀初，在中國電子信息產(chǎn)業(yè)從東南沿海向西部轉(zhuǎn)移的過程中，河南想引進深圳富士康蘋果手機代加工項目。然而，當時河南沒有手機制造業(yè)和航空運輸業(yè)作為硬件支撐，只有“人力成本較低、市場空間大”的基礎條件，卻“無中生有”借力富士康智能手機項目，迅速補齊產(chǎn)業(yè)和物流短板，成功打造電子信息千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　這些年，河南已經(jīng)嘗到了“招一個、引一串、帶一片”的甜頭，龍頭企業(yè)引領(lǐng)、眾多配套企業(yè)跟進，形成了產(chǎn)業(yè)集群的“葡萄串”效應。正如中國民航大學臨空經(jīng)濟研究中心主任曹允春所說：“生產(chǎn)集群中的配套企業(yè)，你不讓它來，它都要想辦法搬過來。”

　　產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)制造能力具有“黏性”。這種“黏性”不是一個可以搬來搬去、隨時遷移的能力，而是一種越練越好的能力，需要的經(jīng)驗門檻很高。蘋果公司產(chǎn)品從iphone4到iphone11不斷迭代更新，使得富士康鄭州工廠將更多的技術(shù)沉淀到自己的生產(chǎn)和周邊的配套企業(yè)上。

　　同時也應該看到，當前河南一些產(chǎn)業(yè)鏈，雖擁有產(chǎn)值巨大的產(chǎn)業(yè)集群，但由于固化守舊已經(jīng)讓利潤大幅下降，到了岌岌可危的境地，亟待進行“二次創(chuàng)業(yè)”。為適應全球供應鏈重構(gòu)的變化，河南從規(guī)劃、空間、機制等方面謀求突破，將產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高度分工和規(guī)模經(jīng)濟很好結(jié)合起來，產(chǎn)業(yè)集群從“葡萄串”變?yōu)楦甙骸褒堫^”，在做大增量中促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　——全球視野，規(guī)劃要有前瞻性。產(chǎn)業(yè)集群是個空間概念，河南的主要載體是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！安糠秩雸@企業(yè)占用了大量寶貴的土地資源，卻未對地方經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)作出與之相匹配的貢獻?！币晃婚L期觀察河南經(jīng)濟的人士說。

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重、集中度偏低是根本原因。要避免這種情況，首先需做好前瞻性規(guī)劃，分工合作一定要考慮與沿海配套、和世界接軌，一定不能局限在河南一省范圍考慮。

　　當前，河南結(jié)合中部發(fā)展趨勢、全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、世界市場變化修編制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建“雙核引領(lǐng)、兩軸支撐、三帶聯(lián)動”的發(fā)展布局。所謂“雙核”，是指鄭州主核、洛陽副核；所謂“兩軸”，是指沿隴海發(fā)展主軸、沿京廣發(fā)展主軸；所謂“三帶”，是指沿黃創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、淮河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、漢江流域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。此舉將促進產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)化、特色優(yōu)勢更顯著、區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)。

　　——飛地經(jīng)濟，打破行政區(qū)藩籬。唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的香菇、竹筍等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)為擴大出口，有意“飛”入南陽臥龍綜保區(qū)。但是，該縣政府擔心企業(yè)會把稅收帶走，不愿意放走企業(yè)……

　　“飛出地”唐河縣和“飛入地”南陽臥龍綜保區(qū)經(jīng)過協(xié)商，最終達成約定：10年內(nèi)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅市縣分成部分，兩地原則上按五五分配。這種“飛地產(chǎn)業(yè)鏈”的模式，將縣城的產(chǎn)業(yè)集群巧妙地攀附于鄰近大城市的資源，你中有我，我中有你。

　　不過，要把這種產(chǎn)業(yè)集群合作引向深度發(fā)展，需要進一步打破行政區(qū)劃的藩籬。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的框架下，由縣域合作邁向市域合作，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然趨勢。因此，必須解決“行政區(qū)經(jīng)濟”帶來的弊端，政績考核部門對跨區(qū)域發(fā)展的干部考核應有一些新機制，將是否做好共同規(guī)劃、錯位發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性指標等納入對干部的考核范圍。

　　——畝均稅收，克服規(guī)?；锥恕！爱€均稅收”并非新生詞語，不過，或?qū)⒊蔀?020年河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱詞。

　　沿海看江蘇、浙江，土地開發(fā)強度已經(jīng)接近了“天花板”，紛紛選擇了土地集約利用這一抓手，追求更高效益的發(fā)展；周邊看湖北、山東，跳出“攤大餅”的粗放發(fā)展思維模式，不以規(guī)模定標準，引導企業(yè)通過創(chuàng)新提高“畝產(chǎn)”。

　　除了工業(yè)增加值、增長貢獻率等，今年我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)多了一項考核指標——工業(yè)用地畝均稅收，提出要以“畝產(chǎn)論英雄”，克服規(guī)?；粤恐苿俚谋锥?，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。

　　“畝均稅收”“畝產(chǎn)論英雄”的核心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?！笆⊥饪蠢ド剑?nèi)看新鄭”的偃師，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中“領(lǐng)先一個身位”，注重引進培育技術(shù)先進、產(chǎn)品競爭力強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的吸聚帶動作用，以產(chǎn)業(yè)鏈條的最終產(chǎn)品建設精品園區(qū)。比如，分子篩龍頭企業(yè)建龍微納，借助國家級“大院大所”里的院士、工程師的智慧，成功摘取分子篩“皇冠上的明珠”，攻克Li-LSX變壓吸附制氧分子篩技術(shù)難題，并在偃師產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立起分子篩成型制造的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　生態(tài)圈共建共享——

　　“樞紐”鏈接資源和市場

　　“1億級人口規(guī)?！钡捏w量優(yōu)勢，如何轉(zhuǎn)化為計算產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢？以5G和人工智能技術(shù)為主導的第四次工業(yè)革命，已經(jīng)為河南揭示答案：制造業(yè)由單點突破轉(zhuǎn)向生態(tài)協(xié)同。

　　何為生態(tài)協(xié)同？簡單地說，一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。

　　計算產(chǎn)業(yè)新的“大航海時代”，華為面向全國招募“生態(tài)合伙人”。河南與華為按照“1+3+N”的模式搭建“班子”?！?”為鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！?”分別為鄭州的創(chuàng)新中心，負責軟硬件適配；許昌的生產(chǎn)基地，生產(chǎn)“Huang-he”服務器和PC機；新鄉(xiāng)的應用研發(fā)，開發(fā)自主創(chuàng)新的生態(tài)軟件?！癗”為若干家配套企業(yè)?！霸谶@個大生態(tài)里，所有的‘新物種’彼此需要，又相互成就?！秉S河科技集團創(chuàng)新有限公司首席運營官周黎說。

　　制造業(yè)有構(gòu)建生態(tài)的“小氣候”，經(jīng)濟界有營造生態(tài)的“大環(huán)境”。

　　當前，中國經(jīng)濟從“中心—外圍”結(jié)構(gòu)變?yōu)橐环N“雙循環(huán)”結(jié)構(gòu)，河南作為“全球超級工廠”的重要組成部分，制造業(yè)成為一個中介性“樞紐”，技術(shù)、組織形式以及生產(chǎn)邏輯發(fā)生演變，令經(jīng)濟空間以各種方式突破區(qū)域限制，銜接起兩個市場和兩種資源。

　　——技術(shù)革命，5G賦能是張“王牌”。

　　位于北京的河南大廈，河南省政府與中國電信集團、中國移動通信集團、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團、中國鐵塔股份有限公司舉行簽約儀式，共同推動河南5G網(wǎng)絡建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列。

　　走在前列，就要制定可復制推廣的“河南5G方案”。利用人口大省、經(jīng)濟大省、網(wǎng)絡大省的優(yōu)勢，河南在全國第一個出臺了5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案，旨在“無中生有”，率先培育一條新興產(chǎn)業(yè)鏈：上游是基站等通信基礎設施，中游涉及網(wǎng)絡建設及運維服務，下游則是多種多樣的應用場景及終端產(chǎn)品。利用這條新興產(chǎn)業(yè)鏈，再造數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)中的新型生產(chǎn)關(guān)系。

　　在這個全新的形態(tài)里，5G是實現(xiàn)資源高效分配的有力工具，將之前的“信息高速公路”升級為“海陸空”立體式的交通網(wǎng)，拓展物理世界和數(shù)字世界的通道，讓河南的區(qū)位優(yōu)勢與云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)相互賦能，有助于造就一批新時代的獨角獸企業(yè)，完成重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的使命。

　　——打破邊界，生態(tài)創(chuàng)新是張“基本牌”。

　　一臺出得“實驗室”、下得“市場”的樣機，既要有高校里的基礎研究作支撐，又要有企業(yè)里的應用研究來印證，還要“一個接一個”模制零部件。在中信重工創(chuàng)新研究院，科技創(chuàng)新是一個“拼圖式創(chuàng)新”的過程。

　　以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術(shù)為特征的工業(yè)4.0時代，企業(yè)只有重構(gòu)生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)組織體制，變成一個“超導體”的形態(tài)，才能最大限度地釋放其應有的效能。“我們要敢于拆掉研究院的‘圍墻’，打造一塊集聚國內(nèi)應用創(chuàng)新資源的‘飛地’?！敝行胖毓ざ麻L俞章法說。

　　過去的科技創(chuàng)新往往是“單打獨斗”居多，現(xiàn)在的科技創(chuàng)新則表現(xiàn)出一種開放性、系統(tǒng)性。在這里，擅長某一環(huán)節(jié)的人各司其職，共同完成科技創(chuàng)新的整體操作，極大提升了中信重工從“實驗室”到“市場”的整體效率，形成了一種適應新工業(yè)革命時代大規(guī)模定制特征的自演進生態(tài)圈體系。

　　——系統(tǒng)變革，萬物互聯(lián)是張“關(guān)鍵牌”。

　　丟失的物品可以自主呼叫主人，窗戶能感知風暴而自行關(guān)閉，廚房里的食物擁有可溯源的識別碼，冰箱可以發(fā)出續(xù)訂牛奶的訂單……在漢威科技的展廳里，“人與物彼此嵌入”的未來場景映入眼簾。這一切，都依賴于萬物互聯(lián)的傳感器。

　　漢威科技是河南本土培育的一棵傳感器產(chǎn)業(yè)大樹。這家企業(yè)從傳感器零件供應商起步到提供智能傳感整體解決方案，“跨界”“超鏈接”是最鮮明的企業(yè)特征，拽動的是一張物聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的大網(wǎng)。

　　從1G到5G，移動通信技術(shù)在香農(nóng)定律的框架下不斷推陳出新。當4G的消費互聯(lián)網(wǎng)和5G產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過移動設備連接起供需兩端，現(xiàn)有的生產(chǎn)、消費、運輸與交付體系將被顛覆，給社會和個人帶來前所未有的系統(tǒng)性變革?！翱傃b車間里缺少哪些零部件，未來我直接可以在網(wǎng)上下單全球定制。”上汽集團股份有限公司乘用車鄭州分公司總經(jīng)理丁波說。

　　消費升級，可以帶動產(chǎn)品升級；制造升級，又助力產(chǎn)品升級。河南年人均GDP已經(jīng)突破8000美元，1億人口的高品質(zhì)生活，正在形成一個比肩經(jīng)濟體規(guī)模的消費大浪潮，集聚著制造業(yè)“從鏈到圈”進階的澎湃動力。

　?。ㄕ{(diào)研組成員：孫德中蘆瑞欒姍陳輝丁新科）

　　轉(zhuǎn)自：河南日報

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