訪談現(xiàn)場
河南省人力資源和社會保障廳職業(yè)能力建設處處長 張榮瑞
10月14日下午，河南省人力資源和社會保障廳職業(yè)能力建設處處長張榮瑞做客河南政府網(wǎng)《在線訪談》節(jié)目，解讀《河南省職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》（以下簡稱《方案》）。未來三年，我省將開展職業(yè)技能培訓1000萬人次以上，其中補貼性職業(yè)技能培訓500萬人次以上，職業(yè)技能提升培訓總量、補貼性培訓總量均居全國首位。
3年開展培訓1000萬人次居全國首位據(jù)張榮瑞介紹，職業(yè)技能培訓是保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措，是經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展的重要支撐?！斗桨浮诽岢觯?019-2021年，開展各類職業(yè)技能培訓1000萬人次以上，其中補貼性職業(yè)技能培訓500萬人次以上，到2021年年底技能勞動者占全省就業(yè)人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。
“國家行動方案提出3年完成補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次，我省占全國補貼性職業(yè)培訓總量的十分之一，我省職業(yè)技能提升培訓總量、補貼性培訓總量均居全國首位。”張榮瑞說。
提出13項培訓計劃先進制造業(yè)排第一
河南是制造業(yè)大省，在職業(yè)技能提升行動中，對制造業(yè)從業(yè)人員培訓有何要求？
張榮瑞說，《方案》提出了13項子計劃，排在第一位的就是實施先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)技能提升計劃。強調要圍繞新一代信息技術、智能裝備制造等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，實施高技能人才振興計劃、技師培訓項目和“金藍領”技能提升培訓，組織高技能領軍人才和產業(yè)緊缺人才開展境外培訓。3年培訓120萬人次以上，其中技能提升培訓占比80%以上，新培養(yǎng)高技能人才15萬人次以上。培訓量、高技能人才培養(yǎng)量都比較高，體現(xiàn)了“量”與“質”的統(tǒng)一，也體現(xiàn)了技能人才素質提升與產業(yè)轉型升級的良性互動。
激發(fā)企業(yè)積極性最高補助50萬元
企業(yè)是用人的主體，也是職業(yè)培訓的主體。為激發(fā)企業(yè)參與培訓的積極性，河南不斷創(chuàng)新培訓政策。
據(jù)張榮瑞介紹，《方案》結合新形勢、新要求，著眼激發(fā)企業(yè)主體積極性，在政策上實現(xiàn)了創(chuàng)新突破。對企業(yè)按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費并用于高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設的，省轄市或省直管縣（市）政府可按企業(yè)新購置實訓設備總值的20%從就業(yè)補助資金中給予一次性補助，最高分別不超過50萬元、10萬元。企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)6個月以上并開展以工代訓的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予生產經(jīng)營主體以工代訓補貼，最長不超過6個月。對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付50%的培訓補貼資金。
50億元支持技能培訓嚴格資金監(jiān)督管理
廣泛開展職業(yè)技能培訓，如何解決資金問題？張榮瑞說，我省用于2019-2021年職業(yè)技能培訓補貼的資金主要有：就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、地方人才工作經(jīng)費以及行業(yè)產業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能提升培訓的資金。就業(yè)補貼資金用于職業(yè)技能補貼資金在9億元左右，失業(yè)保險基金在2億元左右，以2018年底市縣失業(yè)保險基金滾存結余為基數(shù)，按照20%的比例計提的提升行動資金為40.8億元，加上其他部門培訓資金等，各類補貼性培訓資金總量在50億元以上。
《方案》對資金依法監(jiān)管作出了明確規(guī)定。將發(fā)揮審計部門職能，加強監(jiān)督和專項審計。發(fā)揮信息化大數(shù)據(jù)平臺功能，做到“補貼培訓進系統(tǒng)、系統(tǒng)之外零補貼”，對培訓全過程追溯。建立報告制度，定期公開資金使用情況。同時，嚴懲查處虛假培訓等套取、騙取補貼資金行為。
年底前完成200萬人次補貼性培訓目標
據(jù)張榮瑞介紹，到今年年底前，我省要完成全年200萬人次的補貼性培訓目標，時間緊迫，任務艱巨。為此，將強化組織領導，將職業(yè)技能提升行動納入政府督查范圍，建立月報制度，強化對19個省直有關部門和28個市縣統(tǒng)籌協(xié)調。對用工500人以上規(guī)模的企業(yè)實行“一對一”全過程服務，激發(fā)主體活力。加快64個全民技能振興工程項目建設，支持企業(yè)、院校、培訓機構實訓設施設備升級改造。運行全省統(tǒng)一的職業(yè)培訓信息化管理服務系統(tǒng)，實行實名制培訓。同時，采用多種形式開展宣傳活動，確保政策直達數(shù)以千萬計的勞動者。
轉自：河南政府網(wǎng)
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