良好的營商環(huán)境,是企業(yè)成長發(fā)展的土壤,是促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)競爭力。
改革開放40年來,不沿邊、不靠海的河南,沖破內(nèi)陸腹地的地理束縛,奔向“開放新高地”,開放的步伐鏗鏘有力,開放的大門越開越大,持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境是一個重要抓手。
近年來,河南全省上下深入貫徹習近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,按照省委十屆六次全會要求,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面提升開放水平的重要基礎(chǔ)來抓、作為依法維護企業(yè)權(quán)益的重要內(nèi)容來抓、作為政府服務實體經(jīng)濟的重要工作來抓,一個充滿活力、富有效率、更加開放的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境逐漸成為新時代中原更加出彩的新標識。
深化“放管服”改革 打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”
以“35證合一”深化商事制度改革,縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,優(yōu)化投資項目審批流程,審批事項從113項精簡到59項……河南持續(xù)深化“放管服”改革,“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利,引領(lǐng)政務服務創(chuàng)新改革不斷取得新成效。
洛陽市對工程建設項目審批流程從立項、公共設施接入服務到竣工驗收備案等審批環(huán)節(jié)進行全流程改革,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”;焦作市建立全省首家由政府主導搭建的企業(yè)紓困360平臺和智慧金融服務平臺;鶴壁市建立了企業(yè)服務管家制度,對企業(yè)開展“一對一”貼身服務。
省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》,出臺32項舉措,進一步簡化企業(yè)投資審批流程;小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅改革、深化增值稅改革等一系列減稅降費政策持續(xù)發(fā)力,今年前7個月,全省累計新增減稅降費451.4億元。繼續(xù)放寬民間投資準入,推出重點民間投資項目,7月份民間投資增長5.4%,增速已連續(xù)5個月逐月回升。
在全國率先從省級層面出臺統(tǒng)一規(guī)范的PPP項目操作流程;推行市場準入負面清單制度,支持民間資本依法平等進入清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域;構(gòu)建營商環(huán)境評價體系,開展第三方評估,實行“三掛鉤”“三公開”,倒逼各地各部門對標先進找差距、補短板,提升工作效能。
親清新型政商關(guān)系助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
近年來,我省民營企業(yè)市場競爭力和品牌影響力穩(wěn)步提升,雙匯實業(yè)、宇通客車、華蘭生物、森源電氣、建業(yè)集團、好想你棗業(yè)等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)扎根中原、享譽全國。
推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,是促進非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一環(huán)。去年召開的全省促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會明確提出,要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,進一步營造非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的濃厚氛圍。會議印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等文件,不斷優(yōu)化改善民營經(jīng)濟生長土壤和政策環(huán)境。
圍繞構(gòu)建良好政商關(guān)系,我省各級工商聯(lián)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,助力搭建黨委、政府與企業(yè)、商會溝通協(xié)商的制度化平臺,與紀檢部門連續(xù)8年共同開展河南省工商界“反對賄賂·公平競爭”聯(lián)盟活動,使政治生態(tài)得到進一步凈化。
營商環(huán)境的改善,企業(yè)感受最深。“現(xiàn)在,到政府部門辦事,不用跑很多次了;政府的行政審批事項少了,該取消的取消、該下放的下放。作為企業(yè)的管理者,最大的感受就是添麻煩的少了,主動服務的多了。”好想你健康食品股份有限公司副總經(jīng)理石聚領(lǐng)表示,現(xiàn)在各級政府對企業(yè)的發(fā)展狀況都很關(guān)注,通過建立政商交往的正面、負面清單,明確哪些事情能做,哪些事情不能做,把規(guī)矩和底線擺在明處,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
營商環(huán)境沒有最好只有更好
河南以創(chuàng)新務實的舉措大膽探索、先行先試,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,結(jié)出累累碩果:功能性口岸數(shù)量在內(nèi)陸省份中最多,去年全省外貿(mào)進出口總值突破5500億元,穩(wěn)居中部地區(qū)第一;去年來豫外國人數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,是全國平均增幅的13倍,其中經(jīng)商貿(mào)易人數(shù)增長2倍。
北京釋碼大華科技有限公司創(chuàng)始人王曉鵬看中了河南的區(qū)位優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動虹膜技術(shù)研究院落戶鄭州;清華大學博士鄒怡蓉在河南自貿(mào)試驗區(qū)洛陽片區(qū)創(chuàng)辦清華高端裝備院洛陽基地機器人所;留美博士朱明甫帶領(lǐng)8位博士回鄉(xiāng)創(chuàng)立鶴壁國力光電科技股份有限公司。河南正在成為企業(yè)成長的沃土、投資的洼地、創(chuàng)新的搖籃。
7月24日召開的全省對外開放大會全面部署了新時代河南對外開放工作,吹響了全省上下以高水平開放促高質(zhì)量發(fā)展的號角。“對標國際,打造一流營商環(huán)境,還需要下大力氣、啃硬骨頭,把‘放管服’改革的效力充分釋放出來,持續(xù)加大‘放’的力度、完善‘管’的體系、提升‘服’的質(zhì)量,打造好營商環(huán)境這把推動高水平開放的‘金鑰匙’。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記李德才表示,推動河南高質(zhì)量發(fā)展,服務優(yōu)化營商環(huán)境,各級工商聯(lián)忠誠盡職永遠在路上。
轉(zhuǎn)自:河南日報
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