日前，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)建設(shè)及五大服務(wù)體系建設(shè)工作座談會(huì)在河南省商務(wù)廳召開。河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、省自貿(mào)辦主任張延明聽取了鄭州、開封、洛陽三片區(qū)工作匯報(bào)，與河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省高級(jí)人民法院、省交通運(yùn)輸廳、人民銀行鄭州中心支行、鄭州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人就五大服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行了深入交流。
河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自掛牌以來，以制度創(chuàng)新為核心，提出了深化放管服改革、投資貿(mào)易便利化、交通物流體系等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，吸引了企業(yè)入駐、帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得較好成績(jī)。
在"放管服"改革方面，河南省政府一次向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放了455項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，在12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中力度最大。全力推進(jìn)以"一次辦妥"為核心的政務(wù)服務(wù)改革。在商事登記領(lǐng)域，率先探索"二十二證合一"，以減證帶動(dòng)簡(jiǎn)政得到李克強(qiáng)總理肯定。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、區(qū)域整體評(píng)勘被國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議和國(guó)務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)全國(guó)通報(bào)經(jīng)驗(yàn)。此外，在全國(guó)率先通過手機(jī)短信驗(yàn)證方式"零見面、無介質(zhì)、無紙化"辦理電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，率先推出"政銀合作"代辦工商登記"直通車"服務(wù)模式，將工商登記注冊(cè)服務(wù)窗口延伸到銀行網(wǎng)點(diǎn)。
在改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)方面，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案160項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，已完成97項(xiàng)，有63項(xiàng)正在推進(jìn)，完成率超過了60%，部分試點(diǎn)任務(wù)落地較快，投資貿(mào)易便利化持續(xù)提升，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，大批企業(yè)項(xiàng)目落地入?yún)^(qū)發(fā)展。已試驗(yàn)形成190項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措（案例），其中40個(gè)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、8個(gè)實(shí)踐案例向國(guó)務(wù)院自貿(mào)辦推薦上報(bào)。
值得一提的是，河南省結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)的"五大專項(xiàng)"建設(shè)成效顯著。去年7月3日河南省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒赴河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，強(qiáng)調(diào)指出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要立足三大方面，搭建五大制度體系框架，重點(diǎn)推進(jìn)五大改革專項(xiàng)。政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系改革專項(xiàng)的形成和實(shí)施，標(biāo)志著河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的"四梁八柱"基本搭建完成。一年多來，五大專項(xiàng)牽頭部門會(huì)同有關(guān)單位務(wù)實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)總體方案各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)加速落地，與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的制度框架和服務(wù)體系日益構(gòu)建形成，在8月份國(guó)務(wù)院大督查中得到了督查組肯定和好評(píng)。
此外，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大戰(zhàn)略，河南省重點(diǎn)打造的"四條絲路"建設(shè)成績(jī)凸顯。2014年5月習(xí)近平總書記在豫考察調(diào)研時(shí)，對(duì)鄭州國(guó)際陸港拓展"陸上絲綢之路"予以充分肯定，并"希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)"。河南省緊緊圍繞國(guó)家賦予河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)"兩體系一樞紐"的戰(zhàn)略定位，充分利用并持續(xù)強(qiáng)化河南在區(qū)位交通方面的綜合優(yōu)勢(shì)，拓展"東聯(lián)西進(jìn)"物流通道，堅(jiān)持把打造空中、陸上、網(wǎng)上、海上四條絲綢之路作為建設(shè)"一帶一路"樞紐的重要支撐，形成了"四路并舉"的開放通道新優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于下一步工作，張延明表示，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年座談會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署要求，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位，以制度創(chuàng)新為核心，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)加大改革創(chuàng)新力度，大膽試、大膽闖、自主改，走創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路，統(tǒng)籌"四條絲路"建設(shè)，加快構(gòu)建"五大專項(xiàng)"服務(wù)體系，力爭(zhēng)早日完成總體方案160項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，貢獻(xiàn)更多河南特色創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)當(dāng)好改革開放的試驗(yàn)田、示范區(qū)、排頭兵，促進(jìn)河南開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，把河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建成新時(shí)代改革開放新高地。（王亞楠）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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