編者按:
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn),并以前所未有的深度、廣度和力度,重塑人類社會的發(fā)展圖景。因此,能否搶抓新一輪科技革命的機(jī)遇將深刻影響一個國家的前途命運(yùn)。
目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,而新時期重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的一大新內(nèi)涵,就是充分利用科技創(chuàng)新帶來的新機(jī)遇。因此,站在新科技革命的風(fēng)口,我們需要實(shí)現(xiàn)對前沿性技術(shù)從“跟跑”轉(zhuǎn)向“并跑”再到“領(lǐng)跑”的三階梯突破,并在此基礎(chǔ)上形成引領(lǐng)全球發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)體系。
改革開放四十年來,中國構(gòu)建起了全球最齊全的工業(yè)門類,以及這些門類之后的科技創(chuàng)新體系。正因?yàn)槿绱?,所以無論來自國內(nèi)還是國外,我們總能在中國經(jīng)濟(jì)中看到科技革命的技術(shù)種子在大多數(shù)領(lǐng)域落地生根和繁榮成長。
在中國,新科技革命孕育了新產(chǎn)業(yè),改變著經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加速向各個產(chǎn)業(yè)滲透,產(chǎn)業(yè)邊界日漸模糊,新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)門類不斷涌現(xiàn),而新舊產(chǎn)業(yè)的加速更迭,也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的新動能和新引擎。
顯然,滿載創(chuàng)新動能的科技列車,正引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)駛?cè)敫鼜V闊的天地。
走過不平凡的2018年,擁抱新起點(diǎn)上的2019年。
全球百年未有之變局下,中國經(jīng)濟(jì)迎難而上書寫新答卷的底氣何在?
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這次會議明確,新時期重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的一大新內(nèi)涵,就是提升科技創(chuàng)新能力帶來的新機(jī)遇。
創(chuàng)新是改革開放的生命。在民族復(fù)興的奮斗征程上,始終堅(jiān)持創(chuàng)新第一動力,就能變外部壓力為加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
創(chuàng)新引擎釋放澎湃動力
繼2018年12月25日杭黃高鐵、哈牡高鐵相繼開通后,2018年12月26日濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路也正式開通,中國高鐵通過密集開通數(shù)條新線路,為2018年獻(xiàn)上“收官大禮”。
滿載創(chuàng)新動能的中國列車,正引領(lǐng)中國發(fā)展駛?cè)敫鼜V闊天地。
2018年12月22日,在北京國家鐵道試驗(yàn)中心開幕的中國鐵路科技創(chuàng)新成就展上,“復(fù)興號”新型動車家族首次亮相引發(fā)關(guān)注。我國自主研發(fā)設(shè)計(jì)的一列列先進(jìn)高鐵動車組、檢測車和大功率機(jī)車一字排開、氣勢恢宏,彰顯了大國重器的嶄新形象。
高鐵先行,創(chuàng)新不止。這正是中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎轉(zhuǎn)型路上堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的生動寫照。
置身空前復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,2018年中國經(jīng)濟(jì)依然總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),其中11月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別同比增長10.8%和8.6%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)5.4個百分點(diǎn)和3.2個百分點(diǎn);智能家電、新能源汽車、網(wǎng)絡(luò)銷售等新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)依然保持較快增長。
世界科技創(chuàng)新的舞臺上,中國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的步伐依然堅(jiān)定,在邁向創(chuàng)新型國家征程上交出一份新的“成績單”:
一年來,中國科技創(chuàng)新有了更大知名度:培育出世界首個體細(xì)胞克隆猴、創(chuàng)建出國際首例人造單染色體真核細(xì)胞、探月工程嫦娥四號探測器成功發(fā)射、首顆X射線天文衛(wèi)星“慧眼”正式交付使用、北斗系統(tǒng)進(jìn)入了全球組網(wǎng)密集發(fā)射期、港珠澳大橋正式通車運(yùn)行……一系列具有國際影響力的重大成果,孕育未來發(fā)展的新動能。
一年來,中國科技創(chuàng)新有了更高“含金量”:重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn);科技創(chuàng)新重大工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);國家創(chuàng)新體系建設(shè)有序推進(jìn),2018年我國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中位列第17位;“寬帶中國”戰(zhàn)略深入實(shí)施,4G用戶超過11億人,5G技術(shù)試驗(yàn)加快推進(jìn)。
一年來,更多的中國科技創(chuàng)新 “飛入尋常百姓家”:運(yùn)用科技創(chuàng)新解決糧食增產(chǎn)、節(jié)能減排、氣候變化、應(yīng)急救災(zāi)、傳染病防治等重大民生問題;隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能深入開展,智能家居、新能源汽車、信息惠民、平臺經(jīng)濟(jì)不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民眾獲得感……科技發(fā)展為百姓幸福生活提供了有力保障。
核心突圍破解發(fā)展短板
“堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國”、“增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力”、“健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制”、“加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度”……今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議對如何推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署。
我國擁有全球門類最齊全的產(chǎn)業(yè)體系和配套網(wǎng)絡(luò),其中220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。但一個不容忽視的事實(shí)是:我國許多產(chǎn)品仍處在價值鏈的中低端,部分關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題仍然受制于人。
一個國家的創(chuàng)新發(fā)展道路是漫長的,但關(guān)鍵之處還要靠自己闖關(guān)。
攻堅(jiān)克難的路上,需要我們注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,形成新的競爭優(yōu)勢。
不停揮舞機(jī)械手的智能化機(jī)器人、在生產(chǎn)線和倉庫來回穿梭的智能AGV小車、自動識別料箱的自動化立體倉庫、十萬級潔凈環(huán)境下的恒溫恒濕壓測中心……走進(jìn)位于濟(jì)南孫村產(chǎn)業(yè)園的浪潮信息化高端裝備智能工廠,眼前的現(xiàn)代化車間讓人耳目一新。
這是我國服務(wù)器領(lǐng)域第一條信息化高端裝備智能生產(chǎn)線,彌補(bǔ)了信息化高端裝備智能制造領(lǐng)域的空白,也是新時代中國制造借助數(shù)字化、信息化邁向高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐探索。
“未來企業(yè)之間的競爭一定是不同產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。”中國工程院院士、浪潮集團(tuán)首席科學(xué)家王恩東說,信息技術(shù)將成為現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營和管理的重要支撐。
攻堅(jiān)克難的路上,同樣需要加大基礎(chǔ)科學(xué)研究短板投入,加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。
為了助推高質(zhì)量發(fā)展,浙江省政府近日決定未來五年將投入200多億元財政資金,實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程。
實(shí)施15個以上重大科技專項(xiàng),在信息通信、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與節(jié)能、高端裝備制造等前沿領(lǐng)域掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),取得100項(xiàng)左右國際先進(jìn)的標(biāo)志性科技成果,培育100家左右具有核心技術(shù)競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)……浙江省政府發(fā)布的《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》亮出該省面向未來的科技攻關(guān)路線圖。
從世界工廠到世界級創(chuàng)新平臺,從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”, 永不停歇的中國科技創(chuàng)新正在推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎難而上,再創(chuàng)輝煌。
改革創(chuàng)新決勝未來發(fā)展
如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的動力引擎,那么改革就是點(diǎn)燃這一引擎的火炬。
在邁向高質(zhì)量發(fā)展的征程上,當(dāng)加快速度變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)型,當(dāng)擴(kuò)張規(guī)模變?yōu)樘豳|(zhì)增效,新一輪改革開放大潮下,中國亟須建立完善具有中國特色的國家科技創(chuàng)新體系。
40年來,中國科技體制改革圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略需求,不斷健全國家創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合;圍繞人才這個根本要素持續(xù)發(fā)力;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改革為科技創(chuàng)新打破束縛、掃清障礙;堅(jiān)持開放合作,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
新的征程上,科技創(chuàng)新關(guān)鍵要在全面深化改革開放中闖關(guān)突圍,助推中國邁向高質(zhì)量發(fā)展。
首先,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線不動搖,未來科技創(chuàng)新要更好地滿足人民對美好生活的需要。
近日,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),多個與大健康相關(guān)的園區(qū)、街區(qū)在上海加快建設(shè)運(yùn)營,進(jìn)一步完善區(qū)域大健康產(chǎn)業(yè)“拼圖”。
根據(jù)《促進(jìn)上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2018-2020年)》,到2020年上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)到4000億元;到2025年基本建成具有國際影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
上海市生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任傅大煦表示,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱,期待通過科技創(chuàng)新發(fā)展催生更多優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥成果落地,服務(wù)更多百姓健康。
“未來,我國將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞提高供給體系質(zhì)量,優(yōu)化升級要素結(jié)構(gòu),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。”工信部副部長辛國斌說。
其次,我們正在深化科技體制改革,打破機(jī)制束縛釋放更大人才紅利。
科技部最新數(shù)據(jù)顯示,我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到8.47%,科技人力資源超過8000萬人,研發(fā)人員數(shù)量約占全球30%,入選全球高被引科學(xué)家名單的數(shù)量居世界第三。如何充分激發(fā)這些科技人才的創(chuàng)新活力,成為改革的重中之重。
從增加以知識價值為導(dǎo)向的收入分配,到深化項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估的改革意見……黨的十八大以來,一系列改革舉措為科研人員持續(xù)松綁加油。
“必須進(jìn)一步深化科技體制改革,打破束縛科技人員施展才華的條條框框。讓人才無后顧之憂,讓英雄有用武之地。”中國科學(xué)院院士潘建偉的這番話,道出了科研人員的心聲。
另外,我們也在擴(kuò)大對外開放,在世界舞臺上共享創(chuàng)新成果。
盡管面對經(jīng)濟(jì)全球化的逆流,但加強(qiáng)全球科技合作依然是越來越多國家和地區(qū)的共同心聲。
2018年12月初舉行的第九屆中意創(chuàng)新合作周,科技部部長王志剛與意大利教育、大學(xué)與科研部部長馬可·布塞蒂發(fā)表聯(lián)合聲明,發(fā)出深化中意科技創(chuàng)新合作的強(qiáng)音;
歐盟委員會科研與創(chuàng)新總司長讓·埃里克·巴蓋特日前在北京表示,歐洲即將投入1000億歐元的“地平線歐洲計(jì)劃”對全世界尤其中國開放,中歐科技創(chuàng)新合作可以借此再上一層樓。
面對全球百年未有之變局,世界正面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇和挑戰(zhàn),世界列國之間的綜合國力競爭說到底是創(chuàng)新的競爭。
十九大報告提出,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列。
改革關(guān)乎國運(yùn),創(chuàng)新決勝未來。
站在新的歷史起點(diǎn)上,伴隨全面深化改革開放的滾滾潮流,創(chuàng)新發(fā)展的第一動力必將牽引中國巨輪乘風(fēng)破浪,向著高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)奮力前進(jìn)。(記者 韓潔)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
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