五方面18項(xiàng)措施！河南“真金白銀”支持軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”的軟件企業(yè)，給予每家企業(yè)不超過500萬元補(bǔ)助；對(duì)購(gòu)買省外先進(jìn)技術(shù)成果并在豫轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的在豫企業(yè)，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過100萬元……《河南省支持軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）近日印發(fā)，“真金白銀”支持我省軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　壯大市場(chǎng)主體  支持軟件企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家試點(diǎn)示范

　　軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵支撐?！皳?jù)工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至2023年10月，全省納統(tǒng)企業(yè)599家，完成軟件業(yè)務(wù)收入618.5億元，同比增長(zhǎng)超30%。全省規(guī)上軟件企業(yè)288家，業(yè)務(wù)收入超1億元的有66家、超10億元的5家，三大交易所上市企業(yè)13家，新三板掛牌33家。”省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“近年來，省委、省政府深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，把軟件產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，搶抓機(jī)遇、系統(tǒng)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，全省軟件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。”

　　鄭州獲批建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等平臺(tái)，“1+47”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育工業(yè)App超過2600個(gè)，金水科教園區(qū)獲批國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū)……據(jù)河南省社會(huì)科學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙西三介紹，我省在信息安全軟件、智能交通軟件、教育軟件等領(lǐng)域具備了一定優(yōu)勢(shì)，在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域加快布局，軟件對(duì)智能制造、信息消費(fèi)、智慧城市的賦能效應(yīng)明顯。

　　“近年來，我省軟件產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，近三年平均增速19.6%，2022年軟件業(yè)務(wù)收入597.88億元，同比增長(zhǎng)32.1%?！壁w西三說，但是河南軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模與企業(yè)體量均偏小，“全省納入工信部統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)企業(yè)僅為350家，規(guī)模以上軟件企業(yè)288家，而全國(guó)規(guī)模以上軟件企業(yè)超過3.5萬家，軟件業(yè)務(wù)收入超10億元的僅有5家，不僅與沿海省份差距較大，與安徽（16家）、湖南（15家）等中部地區(qū)省份也差距明顯。”

　　壯大市場(chǎng)主體，河南有哪些舉措？《措施》提出，支持軟件企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家試點(diǎn)示范。對(duì)獲得國(guó)務(wù)院或工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型信息消費(fèi)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域試點(diǎn)示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)），一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持軟件企業(yè)提檔進(jìn)階。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過10億元、20億元、30億元、40億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“頭雁”企業(yè)，分別一次性給予100萬元、200萬元、300萬元、400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”的軟件企業(yè)，在有效期內(nèi)按照不超過設(shè)備、軟件實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)不超過500萬元。

　　支持企業(yè)上市融資。對(duì)在上海、深圳、北京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，或在境外主流資本市場(chǎng)上市并實(shí)現(xiàn)融資的，或在省外并購(gòu)上市并將注冊(cè)地遷回我省的省內(nèi)軟件企業(yè)，給予每家企業(yè)不超過300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　軟件技術(shù)成果轉(zhuǎn)化有獎(jiǎng)補(bǔ)　引才聚才支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　軟件產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展同樣離不開技術(shù)與人才的支撐。省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從總體上看，我省軟件產(chǎn)業(yè)還存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人才缺、政策吸引力不足等問題。

　　“軟件業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入強(qiáng)度較高，而我省軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的8.2%，低于全國(guó)平均水平（10.6%），軟件研發(fā)人員占從業(yè)人員比例僅為29.5%，也低于全國(guó)平均水平（40%）?！壁w西三說。

　　河南將如何“出實(shí)招”支持技術(shù)創(chuàng)新？

　　支持軟件技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)購(gòu)買省外先進(jìn)技術(shù)成果并在豫轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的在豫企業(yè)，按照其上年度技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高10%的獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)每年不超過100萬元。省內(nèi)高校、科研院所在豫實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按照其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助，每個(gè)單位每年不超過100萬元。

　　支持軟件企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目。對(duì)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目的單位，按照項(xiàng)目上年度實(shí)際獲得國(guó)撥經(jīng)費(fèi)的3%~5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)單位年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過500萬元。

　　據(jù)悉，近年來，河南多舉措完善一流人才隊(duì)伍建設(shè)。聚焦河南省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，建設(shè)了鄭州大學(xué)等19所省級(jí)特色化示范性軟件學(xué)院。省人社廳推薦鄭州大學(xué)、河南科技大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)獲批國(guó)家數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與華為公司簽訂《共同推進(jìn)河南數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，將軟件人才認(rèn)定納入省高層次人才認(rèn)定工作。

　　加強(qiáng)人才引育，河南下一步將如何“發(fā)力”？

　　支持引育高端軟件人才。對(duì)我省新入選的國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃創(chuàng)新領(lǐng)軍人才人選、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授等國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才，省財(cái)政按照國(guó)家資助標(biāo)準(zhǔn)給予1∶1配套獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和科研經(jīng)費(fèi)支持。

　　支持軟件企業(yè)引才聚才。企業(yè)引進(jìn)博士和副高級(jí)職稱以上高層次人才支付的一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，可按照規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　支持軟件人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)各地針對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)軟件企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，每年安排一定數(shù)量公租房、人才公寓用于軟件人才申請(qǐng)使用。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚　支持鄭州創(chuàng)建中國(guó)軟件名城

　　2023年11月16日，京東（鄭州）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在鄭州鯤鵬軟件小鎮(zhèn)舉行開園儀式。園區(qū)將積極引入信息技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)，依托園區(qū)打造國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范基地?！班嵵蓥H鵬軟件小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)是打造成為國(guó)內(nèi)一流軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成中部數(shù)字產(chǎn)業(yè)新中心，為河南數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供重要載體與支撐，為鄭州市從‘以城帶產(chǎn)’向‘以產(chǎn)促城’貢獻(xiàn)力量?！编崠|新區(qū)黨工委書記、鄭州中原科技城黨工委書記孫建功說。

　　“全省已形成鄭州為核心，洛陽(yáng)、許昌、新鄉(xiāng)、鶴壁等地協(xié)同發(fā)展的‘一核多點(diǎn)’空間布局，9個(gè)省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園匯聚軟件相關(guān)企業(yè)超2000家，呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。”省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，與此同時(shí)，鄭州時(shí)空隧道（UU跑腿）入圍全國(guó)2023年度軟件競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)，科大訊飛、今日頭條、360、超聚變等一批國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)落地布局。

　　同時(shí)，部分細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出。在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，信大捷安自主研制出首款車規(guī)級(jí)高性能安全芯片，成為全國(guó)首個(gè)商業(yè)化推廣的汽車安全解決方案提供商，是比亞迪、寶馬等知名企業(yè)的安全服務(wù)商；在智慧交通領(lǐng)域，列車運(yùn)行控制、高速鐵路運(yùn)行監(jiān)測(cè)、軌道交通測(cè)控、自動(dòng)駕駛、智慧公交等軟件產(chǎn)品全國(guó)領(lǐng)先，思維自動(dòng)化的列控系列產(chǎn)品市場(chǎng)占有率49%；在智能傳感領(lǐng)域，氣體傳感、智能儀表、煤礦安全監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域嵌入式軟件市場(chǎng)占有率領(lǐng)先，漢威科技?xì)怏w傳感器市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。

　　為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，《措施》明確，支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)建設(shè)。對(duì)獲得國(guó)務(wù)院或工業(yè)和信息化部認(rèn)定的中國(guó)軟件名園、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一次性給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持軟件企業(yè)入駐園區(qū)。對(duì)新入駐省、市級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟件企業(yè)，鼓勵(lì)所在地財(cái)政給予辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。

　　“接下來，我省將以推進(jìn)軟件與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，著力提能級(jí)、強(qiáng)創(chuàng)新、促應(yīng)用、優(yōu)生態(tài)、育人才。”省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。支持鄭州創(chuàng)建中國(guó)軟件名城，支持洛陽(yáng)、許昌、新鄉(xiāng)、鶴壁等地市加快軟件產(chǎn)業(yè)集聚，形成一核多點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。完善省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，突出園區(qū)特色，完善基礎(chǔ)服務(wù)功能，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名園。開展優(yōu)秀軟件企業(yè)梯度培育，支持頭部企業(yè)做大做強(qiáng)。深化軟件應(yīng)用賦能，培育市場(chǎng)認(rèn)可度高、效益顯著的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，持續(xù)壯大軟件人才隊(duì)伍。（郭栩汝）

　　轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)

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