國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施三年 河南如期完成階段性目標(biāo)任務(wù)

　　4月11日，從河南省水利廳傳來(lái)消息，國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施三年來(lái)，河南如期完成階段性目標(biāo)任務(wù)。

　　“三年來(lái)，在省委、省政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)政府和有關(guān)部門共同努力下，河南省深入貫徹落實(shí)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水，如期完成了各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)，全省主要用水效率指標(biāo)均超額完成國(guó)家和省定目標(biāo)，優(yōu)于全國(guó)現(xiàn)狀平均值，水資源節(jié)約集約利用水平明顯提高。”省水利廳負(fù)責(zé)同志表示。

　　據(jù)河南省水利廳統(tǒng)計(jì)，2022年，全省用水總量227.997億立方米，萬(wàn)元生產(chǎn)總值用水量33.64立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量10.49立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.624以上，階段性節(jié)點(diǎn)目標(biāo)如期完成，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建成，全社會(huì)節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　　我省高度重視《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》落實(shí)工作，省委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示、進(jìn)行部署。省發(fā)展和改革委、省水利廳結(jié)合實(shí)際編制了《河南省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)30項(xiàng)具體任務(wù)，并將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門及地方政府。同時(shí)，為推動(dòng)節(jié)水行動(dòng)順利開(kāi)展，我省建立了由省水利廳牽頭，省發(fā)展和改革委、省財(cái)政等20個(gè)部門組成的節(jié)約用水協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水。

　　抓好“五個(gè)堅(jiān)持”，是我省貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)的重要抓手和實(shí)現(xiàn)路徑，為下一步深入落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略、不斷完善節(jié)水配套政策、持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　堅(jiān)持高位推動(dòng)，不斷完善節(jié)水體制機(jī)制。省委、省政府高度重視節(jié)水工作，支持出臺(tái)《河南省節(jié)約用水條例》，建立了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。省委主要領(lǐng)導(dǎo)立足河南省情水情，提出河南“要在落實(shí)‘四水四定’，節(jié)約集約用水上邁出新步伐”，親自點(diǎn)題謀劃“五水綜改”。省水利廳多次專題聽(tīng)取節(jié)水工作匯報(bào)，編制出臺(tái)《河南省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》《黃河水資源節(jié)約集約利用專項(xiàng)規(guī)劃》等，基本形成了層級(jí)銜接、定位準(zhǔn)確、功能互補(bǔ)、邊界清晰、鏈條完整的節(jié)水規(guī)劃體系，不斷夯實(shí)節(jié)水政策制度保障。

　　堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)控，建立健全節(jié)水全鏈條管理。嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用上限，把“四水四定”納入國(guó)土空間規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，全面落實(shí)節(jié)水評(píng)價(jià)和用水定額管理制度，從嚴(yán)叫停節(jié)水評(píng)價(jià)不通過(guò)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，從源頭上把好節(jié)水關(guān)。堅(jiān)持以供定需，嚴(yán)格核定取用水戶的許可水量，推進(jìn)全省6.5萬(wàn)多用水戶取水許可電子證照化。強(qiáng)化計(jì)劃用水管理，對(duì)納入取水許可管理的用水單位和使用公共管網(wǎng)供水達(dá)到規(guī)定用水規(guī)模的非居民用水單位實(shí)施計(jì)劃用水管理，黃河流域年用水量1萬(wàn)立方米及以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水管理全覆蓋，年用水量50萬(wàn)立方米及以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位、5萬(wàn)畝以上重點(diǎn)大中型灌區(qū)全部納入國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控名錄。依法依規(guī)加強(qiáng)水資源管理和節(jié)約用水監(jiān)督檢查，連續(xù)兩年開(kāi)展取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)核查登記取水口129萬(wàn)個(gè)。將水資源節(jié)約集約利用情況列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，形成取水、用水、節(jié)水、控水全過(guò)程管理鏈條。

　　堅(jiān)持典型帶路，持續(xù)推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水。以縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)、節(jié)水載體建設(shè)等為抓手，示范帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)水。嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，全省累計(jì)建成節(jié)水達(dá)標(biāo)縣域110個(gè)，建成率達(dá)70%。其中黃河流域55個(gè)縣（市、區(qū)），35個(gè)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率62.5%；南水北調(diào)受水區(qū)98個(gè)縣（市、區(qū)），76個(gè)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率77.6%。大力開(kāi)展節(jié)水載體建設(shè)，全省累計(jì)建成省級(jí)“節(jié)水型企業(yè)”184家、“節(jié)水型單位”519個(gè)、“節(jié)水型居民小區(qū)”296個(gè)。積極開(kāi)展水效領(lǐng)跑活動(dòng)，三年評(píng)選出省級(jí)水效領(lǐng)跑者17家，其中4家企業(yè)、6家公共機(jī)構(gòu)榮獲國(guó)家級(jí)水效領(lǐng)跑者稱號(hào)，創(chuàng)建單位在節(jié)水制度建設(shè)、節(jié)水器具普及、節(jié)水工藝提升等方面發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，注重以科技賦能節(jié)水。在農(nóng)村“廁所革命”中推廣使用三格式戶廁，較傳統(tǒng)沖水廁所節(jié)水約90%，在山區(qū)、丘陵區(qū)推廣應(yīng)用“草粉生態(tài)式”廁所，完全無(wú)水模式，在科技加持下節(jié)水取得了異乎尋常的效果。在節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建中，對(duì)采取先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、工藝的，予以適度加分，引導(dǎo)鼓勵(lì)用水單位科技創(chuàng)新。如新鄉(xiāng)化纖股份有限公司針對(duì)脫鹽水制備工藝中制水率低、制水費(fèi)用高，反滲透工藝（RO膜）對(duì)地表水耐受性差、能耗高、自動(dòng)化程度低等問(wèn)題進(jìn)行了全面優(yōu)化，制水率由73.1%提升至96.5%，年降低制脫鹽水費(fèi)用682萬(wàn)元；同時(shí)通過(guò)兩級(jí)過(guò)濾加兩級(jí)反滲透處理工藝，將水洗廢水回收處理回用于生產(chǎn)，年減少新水448萬(wàn)噸，年降低制水成本約1900萬(wàn)元。

　　堅(jiān)持厚植理念，廣泛深入開(kāi)展節(jié)水宣傳。靈活多樣開(kāi)展節(jié)水宣傳，大力營(yíng)造全社會(huì)親水、惜水、節(jié)水濃厚氛圍。省水利廳聯(lián)合省內(nèi)和行業(yè)主流媒體開(kāi)展“節(jié)水中原行”系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，連續(xù)舉辦兩屆水利科普知識(shí)講解大賽，并組織獲獎(jiǎng)選手進(jìn)高校、中小學(xué)宣講節(jié)水知識(shí)；制作節(jié)水宣傳視頻在黨政機(jī)關(guān)、鄭州地鐵、居民小區(qū)滾動(dòng)播放，在鄭州主要公交站點(diǎn)張貼節(jié)水宣傳海報(bào)，不斷開(kāi)拓宣傳新渠道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時(shí)，全省各地別出心裁，在節(jié)水教育上進(jìn)行了有益探索，如鄭州市編制《節(jié)水知識(shí)讀本》（小學(xué)、中學(xué)、大眾版），廣泛開(kāi)展水育課堂，得到社會(huì)各界廣泛認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)；安陽(yáng)市連續(xù)多年開(kāi)展“百校同講節(jié)水課”，舉辦節(jié)水輔導(dǎo)員大賽，以學(xué)生帶動(dòng)家庭、輻射社會(huì)，推動(dòng)形成良好的節(jié)水風(fēng)尚。（牛聚才 楊絲雨）

　　轉(zhuǎn)自：河南日?qǐng)?bào)

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