河南：用“關(guān)鍵一招”為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能

　　新增減稅降費255億元、新設(shè)市場主體148.9萬戶、城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過120萬人……

　　過去一年，河南省在經(jīng)濟體制改革各方面再加碼，推動重點領(lǐng)域改革取得突破性進展，用“關(guān)鍵一招”為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供堅強體制機制保障。

　　轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展按下“快進鍵”

　　去年10月，河南省揭牌了首批8家河南省中試基地，有力推動了全省高水平科技成果轉(zhuǎn)化。今年3月初，省科技廳再次公示了擬命名的第二批13家省中試基地名單，進一步打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

　　在不斷加強創(chuàng)新鏈中下游的同時，河南省重構(gòu)重塑實驗室體系，嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河3個省實驗室掛牌運行，重建重振省科學(xué)院正式揭牌。中小企業(yè)積極探索建立研發(fā)機構(gòu)，省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心（工程實驗室）分別達到1216家、1033家，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量增長30%以上，全社會研發(fā)投入突破千億元，技術(shù)合同成交額突破500億元。

　　同時，智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺等37個重點事項和213個重點項目整體進展順利，培育形成了一批新興產(chǎn)業(yè)集群、引領(lǐng)型企業(yè)和創(chuàng)新平臺。

　　國企改革跑出“加速度”

　　前不久，6戶新組建省管企業(yè)在鄭州集中揭牌，這是繼去年年底省鐵路建設(shè)投資集團揭牌后，河南省推動國資戰(zhàn)略性布局、國企專業(yè)化重組的又一件大事。

　　去年，河南省以此為抓手，深入實施國企改革三年行動，任務(wù)總體完成率超過96%。河南能源改革成效明顯、實現(xiàn)利潤超30億元，鄭煤機完成“二次混改”，安鋼集團混改有序推進，組建河南鐵路建設(shè)投資集團，推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，省屬國企盈利創(chuàng)歷史最好水平，資產(chǎn)負債率下降1.4個百分點。

　　縣域三項改革打出“組合拳”

　　河南省聚焦縣域經(jīng)濟“成高原”，加速推動縣域放權(quán)賦能改革、開發(fā)區(qū)體制改革、財稅體制改革。印發(fā)了《關(guān)于推進新發(fā)展格局下河南縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）》，賦予縣（市）255項經(jīng)濟社會管理權(quán)限。截至目前，各縣（市）已將255項權(quán)限承接到位，累計辦件量16萬余件。

　　圍繞“一縣一省級開發(fā)區(qū)”深化開發(fā)區(qū)體制改革，加快推進開發(fā)區(qū)整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制，不斷強化管委會經(jīng)濟發(fā)展主責(zé)主業(yè)，推行“管委會+公司”管理模式和“三化三制”改革，推動開發(fā)區(qū)真正成為經(jīng)濟建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎，有效增強了縣域經(jīng)濟活力。

　　實施財政直管，強化省級財政對縣級財力的支持。自2022年1月1日起，省財政直管縣改革順利落地實施，省、市、縣各級財政已按新體制平穩(wěn)運行。

　　內(nèi)陸開放高地實現(xiàn)“新跨越”

　　近日，一條“鄭州建設(shè)全國重要國際郵件樞紐口岸獲得國家批復(fù)”的消息刷爆了鄭州人的朋友圈。

　　這不僅是河南省對外開放進程中的大事，也是河南省把制度型開放作為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的重要引擎，不斷推進經(jīng)濟體制改革，加快構(gòu)建與新時代要求相適應(yīng)的政策和制度體系的具體舉措。

　　過去一年，河南省對外開放交出了亮眼的成績單。開通了至盧森堡、倫敦、布達佩斯、芝加哥等的8條貨運航線，構(gòu)建“一點連三洲、一線串歐美”的國際航空貨運網(wǎng)絡(luò)，鄭州機場貨運吞吐量增長10%。中歐班列（鄭州）直達線路拓展至11條，開行班次、貨重分別增長37.6%、41.2%。全國首個跨境電商零售進口藥品試點獲批建設(shè)，成功舉辦第五屆全球跨境電子商務(wù)大會，集中簽約50個重大項目、總額186億元。

　　與此同時，河南省不斷深化“放管服效”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。首批800個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全省通辦，576個事項實現(xiàn)跨省通辦。（記者 石可欣）

　　轉(zhuǎn)自：河南日報

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