河南：到2025年新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增

　　宇通已在全球累計(jì)推廣應(yīng)用新能源客車超16萬輛，大中型客車連續(xù)十年全球銷量第一；河南對(duì)接引進(jìn)的超聚變數(shù)字技術(shù)有限公司服務(wù)器項(xiàng)目，目前已建成3條服務(wù)器生產(chǎn)線；不久前，河南國科量子通信網(wǎng)絡(luò)有限公司、鄭州信大捷安簽約了“量子行業(yè)應(yīng)用ICT解決方案”項(xiàng)目，成為國內(nèi)“量子技術(shù)交易”第一單……這是河南制造業(yè)實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略后取得的亮眼成績。

　　“十四五”時(shí)期是河南省確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南開局起步的五年，也是加快制造業(yè)優(yōu)勢(shì)再造、換道領(lǐng)跑的五年。那么，“十四五”時(shí)期，河南將如何進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？河南省政府日前召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進(jìn)行了詳細(xì)解讀?！兑?guī)劃》明確，河南將立足制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向，以前瞻30年格局為站位，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，提出“九高”新任務(wù)。

　　574個(gè)制造業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃總投資逾1萬億元

　　“經(jīng)過‘十三五’的發(fā)展，我省已經(jīng)成為全國先進(jìn)制造業(yè)大省，規(guī)模以上制造業(yè)增加值1.65萬億元，穩(wěn)居全國第五位、中西部地區(qū)第一位?！焙幽鲜」I(yè)和信息化廳黨組書記、廳長朱鳴在會(huì)上表示，同時(shí)，河南制造業(yè)發(fā)展也面臨著大而不強(qiáng)等突出問題。

　　面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，《規(guī)劃》明確以重大戰(zhàn)略部署安排為導(dǎo)向的發(fā)展新目標(biāo)。提出到2025年，制造業(yè)比重保持穩(wěn)中有升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基本實(shí)現(xiàn)高位嫁接，新興產(chǎn)業(yè)培育取得重大進(jìn)展，未來產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，“五鏈”深度耦合格局全面形成，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)更趨鞏固，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，基本建成鏈群完整、生態(tài)完備、特色明顯、發(fā)展質(zhì)量效益顯著的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。其中，規(guī)模以上制造業(yè)增加值年均增長7%左右，制造業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到30%以上，新增25家左右百億級(jí)“頭雁”企業(yè)，形成7個(gè)萬億級(jí)、3個(gè)5000億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，30個(gè)左右千億級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，打造2～3個(gè)具有世界影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　為推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，《規(guī)劃》提出強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”。要求牢固樹立“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，把項(xiàng)目建設(shè)作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主抓手，從項(xiàng)目切入、以項(xiàng)目推動(dòng)、用項(xiàng)目支撐，不斷催生調(diào)結(jié)構(gòu)突破點(diǎn)、新動(dòng)能生長點(diǎn)、穩(wěn)增長關(guān)鍵點(diǎn)。

　　“按照項(xiàng)目投資額5億元以上和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的標(biāo)準(zhǔn)，我們征集了一批‘十四五’制造業(yè)重大項(xiàng)目，共計(jì)574個(gè)，計(jì)劃總投資逾1萬億元?！敝禅Q透露。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，應(yīng)強(qiáng)化要素對(duì)項(xiàng)目的保障，重點(diǎn)是用地、金融、數(shù)據(jù)等方面的要素保障。例如，在大力支持頭雁企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目方面，規(guī)定對(duì)其設(shè)備、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，最高可達(dá)2000萬元；對(duì)經(jīng)河南省認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)頭雁企業(yè)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)頭雁企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入突破一定規(guī)模分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。“我們將抓住頭雁企業(yè)這一產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵主體，支持頭雁企業(yè)上臺(tái)階，推動(dòng)形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的頭雁企業(yè)，為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。”河南省財(cái)政廳企業(yè)處處長張海慶表示。

　　實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)體系

　　“實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要部署，是發(fā)展思路和發(fā)展路徑的重大變革，是推動(dòng)我省制造業(yè)價(jià)值鏈躍升、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、競爭力重塑的重大舉措?！焙幽鲜」I(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長田海濤表示，“十四五”期間，實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，統(tǒng)籌推進(jìn)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三大專項(xiàng)”，實(shí)施創(chuàng)新高地建設(shè)、集群強(qiáng)鏈提升等“七大行動(dòng)”，強(qiáng)化政策、人才、用地等“六項(xiàng)保障”，推動(dòng)五鏈深度耦合，努力建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：

　　一是提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型方向，實(shí)施好新技術(shù)嫁接、新模式提質(zhì)、新鏈條重塑、新空間拓展、新品牌培育、新生態(tài)構(gòu)建“六新工程”，加速基礎(chǔ)材料延鏈高端“新材料”，加快傳統(tǒng)裝備轉(zhuǎn)型智能“新裝備”，拓寬汽車產(chǎn)業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)“新賽道”，打造輕紡食品現(xiàn)代時(shí)尚“新品牌”。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁入新興與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”。

　　二是重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)。聚焦7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高精尖技術(shù)搶灘、高性能新品占先、高能級(jí)群鏈提升、高質(zhì)量企業(yè)倍增、高層次人才引育、高效能金融助力“六高工程”，加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略性、全局性和河南特色的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，到2025年，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增，占規(guī)模以上工業(yè)的比重超過30%，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略新主導(dǎo)。

　　三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新體系構(gòu)建、高端人才引育、產(chǎn)業(yè)孵化加速、金融資本匯聚、對(duì)外產(chǎn)業(yè)合作“五項(xiàng)工程”，到2025年，初步建成氫能與儲(chǔ)能、量子信息、前沿新材料等國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，未來網(wǎng)絡(luò)、類腦智能、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，努力打造全國未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

　　以高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向提出“九高”新任務(wù)

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)命脈所系，是富民強(qiáng)省根基，也是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要支撐。《規(guī)劃》以高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提出“九高”新任務(wù)。一是建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新生態(tài)體系；二是建設(shè)高賦能智能制造體系，重點(diǎn)是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化智能化改造、推動(dòng)“企業(yè)上云上平臺(tái)”和布局?jǐn)?shù)字新基建；三是建設(shè)高耦合兩業(yè)融合體系；四是建設(shè)高質(zhì)量群鏈共生體系；五是建設(shè)高融通企業(yè)發(fā)展體系，重點(diǎn)是做優(yōu)做強(qiáng)頭雁企業(yè)、培育“專精特新”企業(yè)、推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展和大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造；六是建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系；七是建設(shè)高層次開放合作體系；八是建設(shè)高覆蓋綠色制造體系；九是建設(shè)高協(xié)同區(qū)域發(fā)展體系。

　　值得一提的是，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)中，河南將實(shí)施“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，分步開展數(shù)字化制造普及、網(wǎng)絡(luò)化制造示范和智能化制造探索，培育新業(yè)態(tài)新模式。具體來看，分行業(yè)制定實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖；分行業(yè)、分區(qū)域推進(jìn)智能化改造，圍繞細(xì)分行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，選樹智能化改造標(biāo)桿企業(yè)，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，探索鏈?zhǔn)礁脑炷Ｊ?，帶?dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí)，打造智能化改造的產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿和產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)桿；面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造一批企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級(jí)改造標(biāo)桿和5G全連接工廠，加速構(gòu)建以通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)和計(jì)算設(shè)施為核心、以融合基礎(chǔ)設(shè)施為突破的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。(記者 吳麗琳)

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報(bào)

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