河南：農(nóng)業(yè)大省加快向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變

　　這五年不平凡。

　　這五年，河南糧食總產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升，連續(xù)4年，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上，不僅解決了自身1億人口的吃飯問題，每年還調(diào)出原糧及制成品600億斤，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。

　　這五年，河南農(nóng)作物種子供種能力約占全國的十分之一，小麥、花生供種能力均居全國首位。“河南種”為全國糧食增產(chǎn)發(fā)揮“芯”貢獻。

　　這五年，河南畜牧業(yè)各項指標均居全國前列，生豬存欄量全國第一，肉蛋奶總量全國第二，乳制品年加工能力全國前三。全國畜牧業(yè)大省，河南當(dāng)之無愧。

　　這五年，河南調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為全省兩個萬億級產(chǎn)業(yè)之一，河南正從“國人糧倉”邁向“國人廚房”，并豐富著“世人餐桌”。

　　展望“十四五”，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上走在全國前列，河南戰(zhàn)鼓催征奮楫揚帆。

　　讓國人飯碗里多裝“河南糧”

　　以年份為橫軸，以全年糧食總產(chǎn)量為縱軸，在坐標系里看“十三五”這五年河南糧食總產(chǎn)量，你會發(fā)現(xiàn)這條曲線一路高歌向上。從2017年起連續(xù)4年，河南糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上，去年更是首次跨越1350億斤臺階?！笆濉逼陂g，河南省糧食增產(chǎn)對全國糧食增產(chǎn)的貢獻率達到近40%。

　　糧食安全是“國之大者”。手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。

　　在中原這片沃土上，習(xí)近平總書記登高望遠，擘畫全局，念茲在茲，期許殷殷。從2014年至今，習(xí)近平總書記每次來河南，必看農(nóng)業(yè)、必談糧食生產(chǎn)，強調(diào)“河南農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，是一大優(yōu)勢、一張王牌，這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟”。今年5月份，習(xí)近平總書記在赴南陽淅川陶岔渠首考察途中臨時下車，走進一處麥田察看小麥長勢，夏糧豐收了，全年經(jīng)濟就托底了。

　　河南牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，保障國家糧食安全，這是義不容辭的政治責(zé)任，更是不能有失的底線任務(wù)。

　　糧食總產(chǎn)量占全國十分之一，小麥產(chǎn)量占全國四分之一強，讓國人飯碗里裝更多“河南糧”，河南是如何做到的？

　　強農(nóng)惠農(nóng)政策是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的強大引擎。

　　“種糧直補、農(nóng)機補貼、農(nóng)資補貼、良種補貼……從中央到地方，最后到我這兒，平均一畝地享受的補貼能達到150多元，對于種糧大戶來說，這筆錢很可觀?！鄙趟h天華種植專業(yè)合作社理事長劉天華感嘆，一攬子惠農(nóng)政策提高了農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

　　“十三五”期間中央財政支持河南農(nóng)業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金達945.39億元。今年一些地方遭受暴雨災(zāi)害，河南省政府在下達首批30億元中央財力補助資金中，就拿出2.69億元對受災(zāi)地區(qū)改種種子進行補助，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。河南省嚴格落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、小麥稻谷最低收購價政策，加大產(chǎn)糧大縣獎補力度，調(diào)動基層政府抓糧和廣大農(nóng)民種糧的積極性。

　　加大政策扶持，讓種糧有盼頭，落實“長牙齒”措施，讓種地有保障。

　　河南省堅持黨政同責(zé)，狠抓糧食安全責(zé)任制落實，把糧食安全責(zé)任落實情況、糧食生產(chǎn)任務(wù)完成情況，與項目資金安排、專項扶持政策掛鉤，切實穩(wěn)定糧食種植面積?！笆濉逼陂g，河南糧食種植面積連續(xù)5年穩(wěn)定在1.61億畝以上。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。河南省落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。國家下達糧食生產(chǎn)目標任務(wù)后，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳立即將糧食面積和產(chǎn)量目標任務(wù)細化分解到市縣，確保耕地面積穩(wěn)定在1.2億畝以上。

　　穩(wěn)面積，要緊抓高標準農(nóng)田建設(shè)不放松。截至目前，全省累計建成高標準農(nóng)田6910萬畝，全省還有44%中低產(chǎn)田亟待改造。

　　“國家在河南省劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)7844.52萬畝和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)1031.31萬畝，打好糧食生產(chǎn)王牌，關(guān)鍵要抓牢‘兩區(qū)’，要統(tǒng)籌推進新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)，到2025年，建成高標準農(nóng)田8000萬畝，加強綜合技術(shù)集成應(yīng)用，打造國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加快糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變?！焙幽鲜∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長宋虎振表示。

　　河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在抓好糧食生產(chǎn)過程管理的基礎(chǔ)上，以防范干旱、洪澇、干熱風(fēng)、低溫凍害等災(zāi)害為重點，加強災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警，落實防災(zāi)預(yù)案，把損失降到最低；以小麥條銹病、赤霉病和草地貪夜蛾等重大病蟲害防控為重點，加強監(jiān)測預(yù)警，開展應(yīng)急防治和大規(guī)模統(tǒng)防統(tǒng)治，實現(xiàn)“蟲口奪糧”。

　　穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、強管理，落實藏糧于地戰(zhàn)略，河南糧食產(chǎn)量笑傲全國，“國人糧倉”當(dāng)之無愧。下一步，河南省將加快建設(shè)現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系，打造口糧生產(chǎn)、糧食儲運、食品加工、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品期貨“六大中心”，讓糧食生產(chǎn)這張王牌更加閃亮、這個優(yōu)勢更加彰顯。

　　育種和制種水平叫響全國

　　今年麥收前夕，新鄉(xiāng)、許昌等地遭遇大風(fēng)、冰雹等強對流天氣，不少農(nóng)田減產(chǎn)，但新鄉(xiāng)縣翟坡鎮(zhèn)任小營村的3000畝強筋小麥繁育基地影響不大。

　　“我種的是新麥45，它比一般小麥矮5厘米，莖稈粗壯，抗倒伏能力強?！被刂魅笋R有永是個種田“老把式”，他從眾多品種中一眼就相中了它。

　　來看看這一個個“明星”種子：優(yōu)質(zhì)強筋小麥“鄭麥369”打破了小麥品種“優(yōu)質(zhì)不高產(chǎn)、高產(chǎn)不優(yōu)質(zhì)”的怪圈，平均畝產(chǎn)1200斤左右，每斤比普通小麥價格高5分錢左右；“周麥36”能抗8級風(fēng)不倒伏，同時對條銹病等具有良好抗性……良種對糧食增產(chǎn)的貢獻率已超過45%。

　　糧食生產(chǎn)出路在科技，在耕地和水資源有限的情況下，必須抓住種子這個要害，落實藏糧于技戰(zhàn)略，向科技要產(chǎn)量、要質(zhì)量、要效益。

　　河南省是名副其實的種業(yè)大省，種質(zhì)資源保護利用體系不斷完善。河南省在國際上率先繪制出小麥近緣種——黑麥基因組精細物理圖譜，創(chuàng)制出玉米王牌自交系鄭58、昌7-2，小麥廣譜雜交品系周8425B、C5/新鄉(xiāng)3577，花生骨干雜交品種遠雜9102、開選016等一批適應(yīng)生產(chǎn)和市場需求的突破性新種質(zhì)，引領(lǐng)全國農(nóng)作物種質(zhì)資源創(chuàng)新方向。

　　企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷強化?！笆濉逼陂g，河南省主要農(nóng)作物省審品種501個，企業(yè)占比77%；國審品種423個，企業(yè)占比78%，初步形成了以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種發(fā)展新格局。

　　育種研發(fā)平臺建設(shè)不斷提升。前不久，神農(nóng)種業(yè)實驗室揭牌成立，為河南省站上種業(yè)高峰搭建了更高平臺。河南省建設(shè)了國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級高水平研發(fā)平臺9個，省家禽種質(zhì)資源創(chuàng)新工程河南省小麥、玉米、花生等作物新品種選育水平全國領(lǐng)先。小麥品種鄭麥9023、矮抗58、鄭麥366、百農(nóng)207和玉米品種鄭單958等先后成為我國種植面積最大的農(nóng)作物品種。2019年全國種植面積前十名的小麥、玉米、花生品種，河南省分別占有4個、5個、5個，占比最高。

　　制種供種能力不斷增強。全省農(nóng)作物制種面積510萬畝，年產(chǎn)種約21億公斤。河南省農(nóng)作物種子供種能力約占全國的十分之一，小麥、花生供種能力均居全國首位。

　　“從上世紀80年代靠調(diào)種過日子，‘東西南北品種逐鹿中原’，到成為全國重要的農(nóng)作物育種大省和供種大省，河南省育種能力取得跨越式發(fā)展。”河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處相關(guān)負責(zé)人表示，“十四五”期間，河南省將重點實施種質(zhì)資源保護利用工程、育種創(chuàng)新能力提升工程、良種繁育體系提升工程、龍頭種企培育工程、種業(yè)市場治理工程五大工程，加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強省，打造“中原農(nóng)谷”。

　　畜牧業(yè)各項指標均居全國前列

　　豬糧安天下，河南責(zé)任大。豬糧安天下，河南貢獻大。

　　豬糧安天下，安的是國家戰(zhàn)略安全。

　　河南畜牧業(yè)的快速發(fā)展，對保障全省乃至全國畜產(chǎn)品有效供給，構(gòu)建國家食品戰(zhàn)略安全體系作出了重要貢獻。

　　河南是畜牧業(yè)大省，2020年全省牧業(yè)產(chǎn)值2856億元，居全國第2位，占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.7%。畜牧業(yè)各項指標均居全國前列，生豬、禽、羊存欄量分別居全國第1、2、4位，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別居全國第3、2、6位。擁有全球最大的肉類加工企業(yè)雙匯集團，是全國第一肉制品加工大省。擁有國家級生豬調(diào)出大縣60個，占全國總數(shù)的12%，生豬調(diào)出量居全國第1位。

　　豬糧安天下，安的是百姓的餐桌安全。

　　河南省是畜牧業(yè)養(yǎng)殖大省，更是畜產(chǎn)品加工大省。河南貢獻了全國3/5的湯圓和7/10的水餃，生豬、家禽、肉牛年屠宰加工能力分別達5200萬頭、11億只、124萬頭，乳制品年加工能力達400萬噸，均居全國前列。擁有省級以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)249家，其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家。

　　豬糧安天下，安的是通過養(yǎng)殖致富的農(nóng)民。

　　河南是畜牧業(yè)經(jīng)濟大省。2020年，全省牧業(yè)產(chǎn)值2856億元，居全國第二位，占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.7%。經(jīng)測算，畜牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動1000多萬人就業(yè)，帶動農(nóng)民凈增收約160億元，畜牧業(yè)為促進農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推動鄉(xiāng)村振興作出了重要貢獻。

　　河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧處相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，我們將以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，做強生豬產(chǎn)業(yè)，生豬全部實現(xiàn)省內(nèi)屠宰，實現(xiàn)由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變；做大牛羊產(chǎn)業(yè)，將秸稈資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進優(yōu)質(zhì)草畜成為河南的品牌產(chǎn)業(yè)；做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè)，從高端、特色品牌創(chuàng)建上開辟新空間，增強家禽產(chǎn)品市場競爭力，全力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系。

　　以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設(shè)

　　去年10月，在首屆河南優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會上，延津小麥、永城面粉、郟縣紅牛、信陽毛尖等在內(nèi)的400個河南優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品集中亮相上海，好想你棗業(yè)、想念食品、三全食品等全國知名的河南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌開展推介，越來越多的“豫農(nóng)優(yōu)品”走進滬上人家。

　　“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，河南省以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，著力延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

　　農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，政策規(guī)劃需先行。河南省先后制定《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的意見》和《關(guān)于堅持三鏈同構(gòu)加快推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的意見》《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》《關(guān)于加強高標準農(nóng)田建設(shè)打造全國重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的實施意見》等，構(gòu)建推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系。

　　以“四優(yōu)四化”為重點調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)?！叭摹逼陂g，行走中原，從豫東平原到豫西丘陵，從黃河之濱到淮河之畔，“弱筋”“強筋”起舞中原、“優(yōu)質(zhì)”“專用”效益凸顯，優(yōu)質(zhì)小麥成為小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耀眼“明珠”。

　　2020年全省優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到1530萬畝，占全省小麥種植面積的18%，小麥品質(zhì)優(yōu)良，訂單率超過90%，形成了豫北強筋小麥生產(chǎn)適宜區(qū)和豫南沿淮弱筋小麥生產(chǎn)適宜區(qū)。全省花生種植面積超過1892萬畝以上，居全國第一，高油、高油酸花生占比超過50%，形成了沿黃及黃河故道油用大果花生區(qū)和豫南、豫西南優(yōu)質(zhì)小果花生區(qū)。近三年每年新增肉牛超過20萬頭、奶牛超過5萬頭。林果、蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材、水產(chǎn)品等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建設(shè)了一批優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地。

　　從一粒小麥到一袋面粉再到一包面包，小麥“身價”翻了好幾番。在延津，利用當(dāng)?shù)匦←溒放瀑Y源，形成了以小麥為頭雁，以“專用粉—面條—速凍食品—烘焙食品”和“白酒—包裝—電商—物流”產(chǎn)業(yè)鏈為兩翼的“雁陣”發(fā)展布局。正陽全縣花生深加工企業(yè)30家，還建設(shè)了花生特色小鎮(zhèn)和正陽渤海花生交易中心，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，正陽小花生做成了大產(chǎn)業(yè)。

　　河南是全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年位居全國第二。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6238家，年產(chǎn)值達到1.16萬億元，是全省兩個萬億級產(chǎn)業(yè)之一。河南以面、肉、油、乳、果蔬五大食品業(yè)為重點，實施企業(yè)升級、延鏈增值、綠色發(fā)展、質(zhì)量標準、品牌培育“五大行動”，持續(xù)做優(yōu)面制品、做強肉制品、做精油脂制品、做大乳制品、做特果蔬制品，五大食品行業(yè)快速發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模持續(xù)壯大，質(zhì)量效益全面提升。

　　打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新載體。全省共有國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個、省級80個、市級206個，國家、省、市三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系基本構(gòu)建，梯次推進的工作格局逐步形成。

　　加快農(nóng)業(yè)開放合作。加快推進農(nóng)業(yè)項目合作，建設(shè)了中塔農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、中吉“亞洲之星”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、洛陽—布哈拉農(nóng)業(yè)合作區(qū)、俄羅斯圣彼得堡—許昌農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、巴基斯坦瓜達爾自由區(qū)河南國際產(chǎn)業(yè)園等境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)。深入開展豫滬合作，積極籌備河南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上海展銷會，謀劃了一批重大農(nóng)業(yè)合作項目。

　　五年在歷史長河中不過是一瞬，但對河南農(nóng)業(yè)來說，卻有里程碑意義。河南省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長宋虎振表示全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神，錨定“兩個確?！保鎸嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮糧食生產(chǎn)“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用，堅決保障國家糧食安全，彰顯打好種業(yè)翻身仗的河南擔(dān)當(dāng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，守好三農(nóng)“戰(zhàn)略后院”，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　轉(zhuǎn)自：河南日報

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