1994年拍攝的呼瑪縣老市場。
原來的老市場,現(xiàn)在的商業(yè)街。
1994年拍攝的呼瑪縣正棋路。
如今的呼瑪縣正棋路街景。
2006年拍攝的呼瑪江畔公園。
累計投入上億元精心打造的呼瑪江畔公園。
呼瑪縣昌茂源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司技術(shù)人員向前來參觀學(xué)習(xí)的人員介紹其蒲公英、大麥等茶制品生產(chǎn)工藝。
呼瑪縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一名農(nóng)業(yè)科技人員在棚室內(nèi)收獲出口俄羅斯的彩椒。
70年砥礪前行,70年春華秋實。
呼瑪縣坐落在美麗的黑龍江畔,1914年建縣設(shè)治。它早于新中國成立3年于1946年8月解放建政。70年來,在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗,攻堅克難,砥礪前行,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。
與新中國成立初期相比,呼瑪縣地方財政收入由1.4萬元提高到2018年的1.15億元。統(tǒng)計數(shù)字顯示,1978年,呼瑪縣地區(qū)生產(chǎn)總值1864萬元,2018年,地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)131315萬元,是1978年的70.45倍;2005年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7957.92元,農(nóng)村人均收入3671元,2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25251元,農(nóng)村人均可支配收入14719元,分別為2005年的3.17倍和4.01倍。
特別是黨的十八大以來,邊城呼瑪全力踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的理念,緊緊抓住中央“擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長”、國家推動?xùn)|北全面全方位振興、我省實施“興邊富民”戰(zhàn)略等多重疊加的政策機(jī)遇,厚植生態(tài)、區(qū)位、資源、農(nóng)業(yè)、文化等優(yōu)勢潛力,統(tǒng)籌落實好地委提出的生態(tài)保護(hù)和興邊富民“兩大定位”,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進(jìn)“雙十”重點工作,實施生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村振興和旅游驅(qū)動四大戰(zhàn)略,全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項工作,以更加積極的姿態(tài)應(yīng)對新變化,開創(chuàng)了百年呼瑪經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
堅定信念黨建引領(lǐng)堅強(qiáng)有力
呼瑪縣在各個時期始終旗幟鮮明講政治,狠抓黨的建設(shè),堅定理想信念。近年來,該縣充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組、黨校、“初心學(xué)堂”“智慧黨建”等平臺作用,指導(dǎo)黨員、干部學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,引導(dǎo)全縣各級黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境治理活動,不斷引領(lǐng)社會新風(fēng)尚,相繼榮獲“省級培育和踐行社會主義核心價值觀示范縣”和“省級文明城市”榮譽(yù)稱號,榮獲省級文明村5個,國家級文明村1個,三卡鄉(xiāng)和白銀納鄉(xiāng)邁進(jìn)“全國文明村鎮(zhèn)”先進(jìn)行列,同時強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,充分凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的智慧力量。深入開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”、“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論等主題教育活動和“強(qiáng)堡壘、樹標(biāo)桿、爭先優(yōu)”載體活動,在各類型黨建中全面開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動,逐級落實各級黨組織主體責(zé)任,確保全面提升各類型黨建工作質(zhì)量。針對不同類型黨員,通過學(xué)堂講、巡回講等方式講初心、話發(fā)展、謀振興,增強(qiáng)了黨員的初心使命意識和干事創(chuàng)業(yè)信心。2017年“七一”前夕,為迎慶建黨90周年和黨的十九大勝利召開,呼瑪縣在呼瑪鎮(zhèn)園西社區(qū)建立的“初心學(xué)堂”,為全縣開展黨員干部教育培訓(xùn)和舉辦各類主題活動發(fā)揮了重要陣地作用,新華社對此進(jìn)行了深入報道,在全國產(chǎn)生了較大影響,中組部、省委組織部都給予了高度評價。同時,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善。
聚焦三農(nóng)鄉(xiāng)村振興勢頭強(qiáng)勁
70年來,呼瑪縣鄉(xiāng)村振興伴隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了艱難曲折的歷程。新中國成立之初,生產(chǎn)方式主要以人力和畜力為主,到上世紀(jì)六七十年代,拖拉機(jī)、播種機(jī)等先進(jìn)生產(chǎn)工具的逐漸應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是黨的十一屆三中全會以后,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的深入實施,農(nóng)民們的生產(chǎn)積極性得到空前提高,尤其是隨著土壤改良、增施肥料、良種使用、病蟲害防治、“小麥高肥密植”、“大豆壟三栽培”、測土配方等先進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,使得農(nóng)作物產(chǎn)量得到顯著提升。1998年以來,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作立足“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化科技服務(wù),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。 2004年以來,國家陸續(xù)出臺針對農(nóng)民的“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食差價補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)取得歷史性發(fā)展。
近年來,呼瑪縣著力聚焦綠色興農(nóng),調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。發(fā)展“雙優(yōu)”大豆100萬畝、特色小麥2.4萬畝、玉米2萬畝、中藥3.1萬畝。呼瑪大豆、呼瑪細(xì)鱗鮭地理標(biāo)識通過國家評審,“呼瑪小麥”地標(biāo)正在申報過程中。推廣綠色作物83萬畝,有機(jī)作物2萬畝,農(nóng)業(yè)“三減”示范面積5萬畝,完成綠色作物認(rèn)證6.8萬畝。成功申報“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)基地1處,54個行政村益農(nóng)信息社完成建設(shè)。全縣首屆金蓮花節(jié)暨全區(qū)中藥種植現(xiàn)場會在呼瑪召開,有效助推了該縣申報省級中藥種植示范縣工作。“兩頭兩尾”新增大豆收儲、油料飼料、生物制藥等加工企業(yè)7戶,嶺純大豆深加工項目啟動可研,昌茂源蒲公英茶項目進(jìn)入試生產(chǎn)階段,由遼寧客商投資2000萬元建設(shè)的大興安嶺華成藥業(yè)有限公司已建成投產(chǎn)。電商產(chǎn)業(yè)園吸納12戶企業(yè)與合作社入駐,產(chǎn)品統(tǒng)一“呼瑪河”標(biāo)識;新增省級規(guī)范社1個、地級規(guī)范社2個、縣級規(guī)范社2個。“四清理、一綠化”成效顯著,創(chuàng)建了3個省級示范村和2個地級生態(tài)宜居示范村,提檔升級3個貧困村,農(nóng)村人居環(huán)境改善明顯,獲得省“人居環(huán)境整治示范縣”榮譽(yù)稱號。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體目標(biāo),大力實施“強(qiáng)基、壯骨、塑形、鑄魂”工程,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。今年,呼瑪縣用本級財力納入財政預(yù)算1.88億元(包括旅游發(fā)展金2000萬元)用于鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境治理、廁所革命、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)林科技示范園建設(shè)等,全力保障實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
同時,按照“兩不愁三保障”要求,呼瑪縣全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。目前,2014年確定7個貧困村全部脫貧出列,全省“回頭看”后確定的781戶1418名貧困人口于2018年底全部退出。經(jīng)過動態(tài)管理,全縣剩余建檔立卡貧困戶759戶1364人,也于今年2月份通過了全省脫貧攻堅交叉考核,圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。
提升品位城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異
70年來,呼瑪縣城鎮(zhèn)建設(shè)歷盡滄桑,舊貌換新顏。1998年以前,城內(nèi)一半以上都是低矮木刻楞結(jié)構(gòu)的棚戶區(qū),磚木結(jié)構(gòu)的磚房也沒有多少棟,所謂的樓房更是屈指可數(shù),而且街道狹窄,路燈稀少,沒有一處公園,常常被外來人稱作是一個“大屯子”。
從1999年開始,呼瑪縣拉開了城鎮(zhèn)建設(shè)的序幕。到2005年,全縣采取政府投資、招商引資和集資方式,總投資1.2億余元,共完成19個小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房、商服辦公樓建設(shè),建設(shè)總面積達(dá)到14.64萬平方米,城鎮(zhèn)建設(shè)大為改觀。2009年到2014年,國家棚戶區(qū)改造政策全面實施,共完成林業(yè)棚戶區(qū)改造任務(wù)11036戶,55.17萬平方米,其中:新建樓房4380戶,21.91萬平方米,平房改造6656戶,33.26萬平方米;完成城市棚戶區(qū)與廉租房改造任務(wù)4237戶,21.6萬平方米,建成19個小區(qū),60棟樓房,城市居民住房條件大為改善,原有低矮破舊的棚戶區(qū)一去不復(fù)返,代之而起的是一排排、一棟棟整齊漂亮的樓房,城市面貌明顯改善。
與此同時,城市道路、“三供一業(yè)”、城市綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也與時俱進(jìn),成果豐碩。目前,城內(nèi)所有街道全部硬化,主要街道都安裝了不同樣式的路燈、美化燈,街道兩側(cè)樓體都安裝了五顏六色的亮化燈,每當(dāng)夜幕降臨,城內(nèi)霓虹閃爍,美輪美奐。從1999年開始,呼瑪縣不斷加大城鎮(zhèn)綠化力度,相繼建成江畔公園、城欣湖公園等6處公園和南北出口路景觀大道,總綠化面積達(dá)到96萬平方米,其中棚戶區(qū)綠化8萬平方米,草坪綠化56萬平方米,栽植茶條槭、小葉丁香、榆葉梅、榛子、黃槐、金山繡線菊、紫丁香、金葉榆、春榆、稠李、紫葉稠李、山丁子、落葉松、樟子松、云杉、白樺等各類喬灌木30萬余棵(簇),真正實現(xiàn)了“小城不大秀美如畫”。
文旅融合旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾
近年來,呼瑪縣緊緊依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地緣優(yōu)勢、良好的生態(tài)優(yōu)勢和深厚的文化優(yōu)勢,深入實施旅游驅(qū)動戰(zhàn)略,堅持科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化頂層設(shè)計,注重文旅融合,突出龍頭景區(qū)帶動、精品景區(qū)推動、全域旅游互動,全力打造文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。目前,呼瑪縣已有鹿鼎山、畫山、呼瑪河口、八十里大灣等8個主要景區(qū),而且鹿鼎山已獲得3A景區(qū)認(rèn)證。2018年全縣接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)40萬人次,旅游總收入達(dá)2.9億元,旅游產(chǎn)業(yè)正在百年老縣全新崛起。
這個縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)過程中,通過對民族、紅色、采金、知青等歷史文化的深入挖掘、整理,為旅游項目注入了文化色彩,增加了文化看點,提升了旅游品位。自籌資金5100萬元,歷時3年重點建設(shè)的標(biāo)志性文化工程——呼瑪縣博物館,已成為全區(qū)乃至全省的文化品牌之一,更是游客了解大興安嶺和呼瑪歷史文化的首選之處。連續(xù)6屆自主舉辦的“南有錢塘觀潮、北有呼瑪開江”黑龍江“開江主題文化周活動”,規(guī)模從小到大,影響越來越大,人氣越來越旺,到呼瑪看開江一度成為“五一”小長假全國第一看點。去年,在鹿鼎山景區(qū)舉辦的金庸先生題寫的“鹿鼎山”三字墨寶落成揭幕儀式及電影《鹿鼎山下》開機(jī)儀式,又一次在大江南北引起強(qiáng)烈反響,今年,“鹿鼎山金庸武俠文化旅游周”火爆舉行,宣傳視頻在紐約時代廣場輪播,引發(fā)《紐約時報》《華爾街日報》等60余家國外媒體、國內(nèi)百余家媒體進(jìn)行了報道,收到了良好的宣傳效果。
近年來,呼瑪縣先后被評為“中國避暑養(yǎng)生休閑度假旅游最佳目的地”“人文生態(tài)旅游基地”“全國旅游名縣”“首批國民休閑旅游勝地”等稱號。
以人為本民生事業(yè)亮點紛呈
堅持以人為本,主動問需于民。2005年以來,呼瑪縣大力推進(jìn)縣際和通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),累計完成31條通縣、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),總里程達(dá)到864.089公里,完成28座橋梁建設(shè),道路交通條件極大改善,百姓出行更加方便,有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。十二五期間,該縣累計投入民生項目資金23.6億元,完成民生實事104項,切實將發(fā)展成果惠及群眾。在崗職工月工資平均每年增資463元,待遇保障顯著提高。城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率、新農(nóng)合參合率分別達(dá)到96%和99.9%,新農(nóng)合本地就醫(yī)報銷提至95%,達(dá)到全省最高。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,投入1.3億元新建、改建教育基礎(chǔ)設(shè)施49項,全面改善校園建設(shè),義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省級驗收。致力提升就醫(yī)條件,建成二級乙等縣級綜合公立醫(yī)院,累計投入1552萬元購置16排螺旋CT、四維彩超機(jī)、透析儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,急救檢驗設(shè)備實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋,縣級公立醫(yī)院改革評比排名全省第三。
近年來,民生事業(yè)繼續(xù)推進(jìn),百姓幸福指數(shù)持續(xù)攀升。建檔立卡貧困戶在縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院政策內(nèi)核銷比例分別達(dá)到95%和96%,均高于全區(qū)平均水平。“健康呼瑪”深入實施,完成家庭醫(yī)生簽約3547人。投入306萬元用于遠(yuǎn)程醫(yī)療、設(shè)備更新,急診科建設(shè),醫(yī)療條件和醫(yī)療水平逐漸提高。實行了殯葬服務(wù)四項補(bǔ)貼,投入58萬元補(bǔ)貼通省、通區(qū)、通鄉(xiāng)公共交通運(yùn)行,撥付40萬元對有線電視覆蓋進(jìn)行補(bǔ)助,切實減輕了百姓負(fù)擔(dān)。智慧城市開通17項便民功能和181處公共WIFI。深入推進(jìn)法治呼瑪、平安呼瑪建設(shè),獲得全省平安縣稱號。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。如今,生活在百年老縣這片熱土上的廣大干部職工群眾,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,正以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的創(chuàng)新精神、頑強(qiáng)的工作作風(fēng),奮力書寫百年老縣新時代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新華章,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!(周長平 閆捍江 劉大泳)
轉(zhuǎn)自:黑龍江日報
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