黑龍江大慶高新區(qū)：引導(dǎo)基金撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型資本

　　民營(yíng)企業(yè)融資難已成為不爭(zhēng)事實(shí)。去年以來，大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金很好地幫助企業(yè)解了難，辦了事，建了廠，開了園。

　　大慶高新國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司（簡(jiǎn)稱國(guó)運(yùn)公司）董事長(zhǎng)孟欣告訴記者，引導(dǎo)基金由高新區(qū)財(cái)政出資設(shè)立，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

　　該引導(dǎo)基金規(guī)模10億元，通過引導(dǎo)基金注資和社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立多支產(chǎn)業(yè)母基金，形成不少于50億元規(guī)模的母基金群。引導(dǎo)基金直接出資或通過產(chǎn)業(yè)母基金再出資發(fā)起設(shè)立或增資若干支子基金，撬動(dòng)各類社會(huì)資本，形成不少于100億元的基金規(guī)模。引導(dǎo)基金重點(diǎn)投用在石化、汽車、新材料、戰(zhàn)略新興4個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　融資難引導(dǎo)基金來幫忙

　　3月21日，中國(guó)化工報(bào)記者得知該引導(dǎo)基金中的前期基金，已經(jīng)投給了大慶佳昌晶能信息材料有限公司。目前，引導(dǎo)基金中的1.1億元全部撥付給佳昌晶能旗下的化合物半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)園。該基金目前也已定向投資于年產(chǎn)240萬片光電用半導(dǎo)體砷化鎵晶片項(xiàng)目。

　　孟欣介紹說，“成立引導(dǎo)基金的想法是采用基金的方式吸引社會(huì)資本投到高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，用少量的資金來放大政府的引導(dǎo)作用、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和企業(yè)的技術(shù)、人才能量。引導(dǎo)基金的作用是服務(wù)于大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，支持本地優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，幫助中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。”

　　“比如民營(yíng)企業(yè)有好的產(chǎn)業(yè)、好的項(xiàng)目，有創(chuàng)新技術(shù)，有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，市場(chǎng)占有率預(yù)期很高，但由于缺少資金，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)不起來，更談不上做大做強(qiáng)，在這種情況下，就需要我們的引導(dǎo)基金來幫忙。”孟欣如是說。

　　但是，記者了解到，該引導(dǎo)基金的投放有一定的要求和規(guī)程。比如，前期由產(chǎn)業(yè)中心推薦，對(duì)未來發(fā)展前景好、國(guó)家扶持產(chǎn)業(yè)以及對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有意義的項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行支持。

　　“截至目前，該引導(dǎo)基金已經(jīng)組織2支產(chǎn)業(yè)基金，其中國(guó)芯半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)基金已定向投資于‘年產(chǎn)240萬片光電用半導(dǎo)體砷化鎵晶片項(xiàng)目’；萬融鼎信能源產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投向投資方向?yàn)橛吞锟碧介_發(fā)、油田技術(shù)服務(wù)、油田裝備制造、化工及天然氣等能源產(chǎn)業(yè)，基金的組建將為大慶油服行業(yè)提供支持。此外，還有2支基金實(shí)現(xiàn)了封閉運(yùn)營(yíng)。”

　　發(fā)展阻模式創(chuàng)新來彌補(bǔ)

　　去年6月，大慶佳昌晶能信息材料有限公司與大慶高新區(qū)正式簽訂了化合物半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)園《項(xiàng)目合作框架協(xié)議》，由大慶高新區(qū)為項(xiàng)目建設(shè)廠房，企業(yè)租用，5年后予以回購(gòu)。同時(shí)，引入下游大客戶作為戰(zhàn)略合作伙伴，共同參與項(xiàng)目建設(shè)。

　　據(jù)大慶佳昌晶能信息材料有限公司董事長(zhǎng)王文昌介紹，化合物半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)園是利用公司與黑龍江省科力公司、大慶市政府、高新區(qū)共同投資成立的國(guó)芯半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)基金，而這個(gè)國(guó)芯半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)基金又是大慶高新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金下面的子基金，在很大程度上為公司解決了融資難的問題。這種方式創(chuàng)造了一種通過產(chǎn)業(yè)資本打造資本平臺(tái)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新模式。

　　王文昌說：“這種全新模式有3個(gè)優(yōu)點(diǎn)：一是引導(dǎo)基金直投一部分，又通過共同成立子資金，定向投給產(chǎn)業(yè)園；二是減少了投資風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)主投，企業(yè)的擁有者和所有者承擔(dān)主體風(fēng)險(xiǎn)，政府跟投，解決了企業(yè)在初創(chuàng)階段資金難的問題；三是解放了企業(yè)家的時(shí)間和精力，企業(yè)家可以抽出時(shí)間專注于技術(shù)研發(fā)、人才戰(zhàn)略、戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場(chǎng)、技術(shù)合作等工作。”

　　“這種新模式是由高新區(qū)、黑龍江省科力公司以及我們公司共同推出，效果很好但過程卻很痛苦，時(shí)間也很長(zhǎng)。我們把一個(gè)產(chǎn)業(yè)通過不同圍度來進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的研究、探討、論證，中間要突破一些觀念和制度，還要考慮安全、風(fēng)險(xiǎn)掌控，行業(yè)波動(dòng)，人員流動(dòng)以及后續(xù)制度設(shè)計(jì)等，不但能控制風(fēng)險(xiǎn)，更重要的能使企業(yè)邏輯、市場(chǎng)邏輯、客戶需求按照企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的特點(diǎn)，輕松健康地發(fā)展，而到達(dá)成共識(shí)時(shí)已近1年。”王文昌表示。

　　在大慶高新區(qū)設(shè)立的引導(dǎo)基金中，西安通源石油科技股份有限公司是萬融鼎信能源產(chǎn)業(yè)基金的出資方。在談到引導(dǎo)基金模式時(shí)，公司常務(wù)副總裁張春龍表示，“這種模式把當(dāng)?shù)亻e散資金與外地資金融合在一起，以投股權(quán)的方式直接給當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)投資，即起到筑巢引鳳的作用，也推動(dòng)當(dāng)?shù)卣猩桃Y和企業(yè)發(fā)展。”

　　短平快民營(yíng)企業(yè)得利益

　　“引導(dǎo)基金自去年10月推行以來，至今已有近20家機(jī)構(gòu)和企業(yè)前來咨詢，涉及油田技術(shù)服務(wù)及裝備、醫(yī)療健康、新材料開發(fā)及生產(chǎn)、項(xiàng)目孵化平臺(tái)等多個(gè)行業(yè)。”孟欣介紹說。

　　“化合物半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃總投資10.3億元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的5個(gè)子項(xiàng)目——240萬片4英寸光電用砷化鎵項(xiàng)目、36萬片6英寸微電用砷化鎵晶片項(xiàng)目、120萬片2英寸磷化鋼晶片項(xiàng)目、120萬片2英寸鉭酸鋰晶片項(xiàng)目、新一代化合物半導(dǎo)體新材料研發(fā)中心，都是處于國(guó)內(nèi)外前沿的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。”王文昌表示，“在大慶高新區(qū)引導(dǎo)基金先期投入的情況下，全部項(xiàng)目計(jì)劃到2021年5月建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年銷售收入16億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位1500個(gè)。”

　　張春龍表示，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說，該方式優(yōu)勢(shì)更明顯。一是更好地解決民營(yíng)企業(yè)間接融資難的問題，使投資人與企業(yè)成為合伙人，共同助力企業(yè)發(fā)展。二是預(yù)估產(chǎn)業(yè)未來市場(chǎng)和發(fā)展方向、技術(shù)需求等，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展定位，規(guī)范企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)，利于輔助企業(yè)構(gòu)建核心團(tuán)隊(duì)，有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。三是這種針對(duì)能源產(chǎn)業(yè)成立的基金，相當(dāng)于政府投入資金，成為企業(yè)規(guī)劃管理構(gòu)架，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于上市公司來說，這一模式可以將經(jīng)營(yíng)層面與董事會(huì)分開，走國(guó)際化道路，也為民營(yíng)企業(yè)上市或借殼上市，起到輔助性幫助。

　　“今年，我們還要成立一只孵化基金，專注支持中小微企業(yè)。孵化基金完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，社會(huì)資本或投資機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)資金等按比例進(jìn)行投資。通過孵化基金的注入，幫助企業(yè)成果更快產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，提供人力資源、法律構(gòu)架、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)架構(gòu)等增值服務(wù)。”（記者 趙鳳莉）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)化工報(bào)

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