金融財稅組合拳齊發(fā) 中小企業(yè)再迎政策利好


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-04-08





  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》從營造良好發(fā)展環(huán)境、破解融資難融資貴問題、完善財稅支持政策、提升創(chuàng)新發(fā)展能力等六方面提出共計23項具體舉措。


  其中,在改善營商環(huán)境方面,《指導(dǎo)意見》提出,進一步放寬市場準入。堅決破除各種不合理門檻和限制,在市場準入、審批許可、招標投標、軍民融合發(fā)展等方面打造公平競爭環(huán)境。不斷縮減市場準入負面清單事項,推進“非禁即入”普遍落實,最大程度實現(xiàn)準入便利化。主動服務(wù)企業(yè),對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,要“一企一策”給予幫助。


  在破解融資難融資貴方面,明確完善中小企業(yè)融資政策。進一步落實普惠金融定向降準政策。加大再貼現(xiàn)對小微企業(yè)支持力度,重點支持小微企業(yè)500萬元及以下小額票據(jù)貼現(xiàn)。積極拓寬融資渠道。探索實施民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具,鼓勵設(shè)立市場化運作的專項基金開展民營企業(yè)兼并收購或財務(wù)投資。研究促進中小企業(yè)依托應(yīng)收賬款、供應(yīng)鏈金融、特許經(jīng)營權(quán)等進行融資。


  此外,支持利用資本市場直接融資。加快中小企業(yè)首發(fā)上市進度,為主業(yè)突出、規(guī)范運作的中小企業(yè)上市提供便利。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股機制。研究允許掛牌企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債。在減輕企業(yè)融資負擔(dān)上,將鼓勵金融機構(gòu)擴大出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資,加快發(fā)揮國家融資擔(dān)?;鹱饔茫龑?dǎo)擔(dān)保機構(gòu)逐步取消反擔(dān)保,降低擔(dān)保費率。建立分類監(jiān)管考核機制。修訂金融企業(yè)績效評價辦法,適當(dāng)放寬考核指標要求,激勵金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸投入。


  在完善財稅支持政策方面,將改進財稅對小微企業(yè)融資的支持。引導(dǎo)地方支持擴大實體經(jīng)濟領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低融資擔(dān)保成本。減輕中小企業(yè)稅費負擔(dān)。清理規(guī)范涉企收費,加快推進地方涉企行政事業(yè)性收費零收費。推進增值稅等實質(zhì)性減稅,對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免。完善政府采購支持中小企業(yè)的政策。研究修訂政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法。


  在提升創(chuàng)新發(fā)展能力方面,將加強中央財政對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持。通過國家科技計劃加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。鼓勵中小企業(yè)參與共建國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。加快建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,提高違法成本,保護中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。在核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域,培育一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)。(記者 班娟娟)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報

 

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