咬定目標不放松 黑龍江工信系統(tǒng)部署下半年重點工作

　　黑龍江省工信委黨組書記、主任張顯豐在8月1日召開的黑龍江省工信系統(tǒng)工作座談會上表示，黑龍江省確定今年經(jīng)濟增長預期是6%以上，要做好下半年工作，首要任務(wù)要認真貫徹省委書記張慶偉在工信委呈報的《關(guān)于上半年全省工業(yè)經(jīng)濟運行情況的報告》上作出的批示，明確要求各市地和省工信委，要把解決和減少虧損，降低企業(yè)杠桿率、成本費用率作為工信系統(tǒng)的重要工作來抓，把培育規(guī)上企業(yè)作為任務(wù)，鼓勵企業(yè)對接資本市場的五項具體要求責任到人、具體到事、研究明白、落在實處、說得清楚。全省工信系統(tǒng)都要聚焦“保”的目標，以目標鎖定任務(wù)、以任務(wù)配置資源，不能大而化之，一定要真正落到具體行業(yè)和企業(yè)上，咬定全年預期目標不放松。

　　提高市場競爭力

　　對占比70%的540戶重點監(jiān)測企業(yè)，市地都有任務(wù)分工。要主動靠前掌握企業(yè)情況，引導和幫助企業(yè)采取有力措施穩(wěn)市場、穩(wěn)訂單、穩(wěn)生產(chǎn)。裝備行業(yè)要重點跟蹤哈電、一重、齊車等大企業(yè)市場訂單、生產(chǎn)經(jīng)營等情況，超前預判、超前應對，支持企業(yè)在鞏固國內(nèi)外市場的基礎(chǔ)上，加大技術(shù)研發(fā)力度，積極開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場競爭力。

　　支持長安福特、大慶沃爾沃增加新車型、擴大產(chǎn)量，引進更多配套企業(yè)人駐，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動集聚發(fā)展，加快拉長汽車產(chǎn)業(yè)鏈，全年乘用車、專用車和客車產(chǎn)量要力爭完成省里確定的任務(wù)。石化行業(yè)要重點推進大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級項目，利用新增基礎(chǔ)化工原料，省市聯(lián)手協(xié)作，瞄準中高端加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，特別是抓住國家推進?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造機遇，力爭引進一批大企業(yè)，加快形成“千萬噸煉油、百萬噸乙烯”的生產(chǎn)規(guī)模。食品行業(yè)要重點盯住《全省加快推進“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”實施方案》中確定的乳品、肉類、酒類制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)。

　　各市地要對有退規(guī)風險的600多戶規(guī)上企業(yè)和有望人規(guī)的468戶企業(yè)分類梳理，采取有力措施，幫扶現(xiàn)有困難規(guī)上企業(yè)“保一批”、推動工業(yè)項目投產(chǎn)達產(chǎn)“增一批”、培育中小企業(yè)發(fā)展“長一批”、支持新近退規(guī)企業(yè)“返一批”、篩查疑似漏統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“補一批”、梳理非工業(yè)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)能“調(diào)一批”，穩(wěn)住和壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模。

　　以全面加強與航天科技集團的科技成果合作為起點，探索有效模式，謀劃爭取更多軍工科技成果在我省轉(zhuǎn)化應用。以支持航天海鷹（哈爾濱）鈦業(yè)創(chuàng)建鈦合金和增材制造軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地為重點，探索通過合作共建園區(qū)模式，爭取軍工央企在黑龍江省布局更多科研生產(chǎn)能力，以特色和專業(yè)優(yōu)勢集聚更多外部配套。以爭取國家北斗應用示范項目落地實施為牽引，以應用促發(fā)展，以市場換產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開發(fā)出更多有優(yōu)勢、可復制的產(chǎn)品和商業(yè)模式，加快在北斗衛(wèi)星應用領(lǐng)域形成一批優(yōu)勢企業(yè)。支持航天恒星與省內(nèi)農(nóng)機制造企業(yè)合作發(fā)展智慧農(nóng)機，集聚發(fā)展以衛(wèi)星應用為特色的高端裝備制造業(yè)。

　　一把鑰匙開一把鎖

　　認真落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。落實好國家和省支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，重點圍繞黑龍江省“民營經(jīng)濟50條”進一步細化具體落實措施，在精準上發(fā)力，在落地上給力。各市地要結(jié)合各自實際，出臺完善像七臺河市若干個“黃金十條”那樣管用、有含金量、可操作性強的促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策，抓好政策兌現(xiàn)落實，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。

　　大力培育民營經(jīng)濟市場主體。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進一步放開民營經(jīng)濟進人領(lǐng)域，鼓勵民營企業(yè)做大做強。加快推進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，生成新企業(yè)、培育新動能。在抓好規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育的同時，要進一步完善黑龍江企業(yè)服務(wù)網(wǎng)、融資服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、企業(yè)家培訓平臺“1+3”服務(wù)體系，為市場主體生成發(fā)展提供精準服務(wù)。組織好“哈股交杯”2018年“創(chuàng)客中國”黑龍江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“輔導專家走基層”、“雙創(chuàng)活動周”工信專場、全省優(yōu)質(zhì)“雙創(chuàng)”品牌服務(wù)機構(gòu)評選等主題活動，從中發(fā)現(xiàn)一批好項目、好企業(yè)。

　　進一步強化融資服務(wù)。完善企業(yè)融資服務(wù)平臺，用好企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金、工業(yè)企業(yè)助保金等舉措，發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)基金支持民營企業(yè)作用，支持民營企業(yè)上市融資，努力解決民營企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動“銀政企保”合作，積極爭取國家政策支持，促進擔保和再擔保機構(gòu)發(fā)展，支持政府性擔保機構(gòu)擴充資本金，建立完善擔保風險補償機制，為省內(nèi)民營企業(yè)提供融資服務(wù)。

　　補縣域經(jīng)濟不強短板

　　引導注重抓特色、強產(chǎn)業(yè)。引導縣域從資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素人手，因地制宜確定最適宜發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。堅持“宜精不宜多”的原則，對目前確立的特色產(chǎn)業(yè)進一步梳理精選，突出1～2個精干產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，盡快把特色產(chǎn)業(yè)打造成立縣支柱產(chǎn)業(yè)。引導縣域圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育引人龍頭企業(yè)，發(fā)揮主管部門協(xié)調(diào)、指導作用，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)要素保障、市場營銷對接、融資平臺搭建等服務(wù)工作。

　　引導注重抓集聚、興園區(qū)。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)集聚、上下游配套發(fā)展，指導縣域建設(shè)專業(yè)化、特色化園區(qū)，推進市場化運作，加大投人力度，提升配套服務(wù)功能。盡快建立起縣域園區(qū)數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，在全省65個縣域園區(qū)中選擇20個特色化明顯的園區(qū)，重點跟蹤推進。引導縣域加大招商引資和上項目力度，采取置換盤活等方式解決部分園區(qū)土地、廠房閑置等問題。進一步挖掘和總結(jié)綏芬河國林木業(yè)等園區(qū)建設(shè)典型，在全省進行推廣交流。

　　補投資減弱的短板。落實省政府提出的“六抓”措施特別是抓投資、抓項目、抓招商要求，再細化、再具體、再落實，聚焦投資億元以上在建工業(yè)項目，以“雙百工程”為具體抓手，在要素保障、綜合協(xié)調(diào)等方面加大服務(wù)力度，努力爭取年內(nèi)計劃投產(chǎn)的78個項目如期投產(chǎn)，推動其它122個在建項目加快建設(shè)，力爭盡快建成、投產(chǎn)、達效，早日貢獻增量。要以食品產(chǎn)業(yè)為重點，逐步擴展到工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)，分行業(yè)梳理分析世界500強、中國500強、中國民營500強、中國制造業(yè)500強企業(yè)投資我省加工業(yè)的可行性，確定重點潛力發(fā)展企業(yè)，及時發(fā)布相關(guān)信息，省市聯(lián)手

　　定向、定位、定點引進戰(zhàn)略投資者。系統(tǒng)上下要把招商引資作為貫穿經(jīng)濟工作的“生命線”，認真梳理年初以來各項活動簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，從中挖掘招商信息線索，對有意向的落實責任主體和專業(yè)招商小分隊，積極跟蹤推進，力爭把合作協(xié)議更多地變成合作項目、落地項目。要參與辦好第五屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會，組織企業(yè)參加第十五屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第二十一屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會等活動。要加強與廣東對口合作，圍繞裝備制造、新材料、食品等八個方面推動開展務(wù)實合作，在學理念、招企業(yè)、引資金上下功夫、求突破。（記者 由慶?！⊥ㄓ崋T 魏林）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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