“十二五”時(shí)期,黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和作用日益彰顯。在此基礎(chǔ)上,到2020年,該省每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到6.7件,專利行政執(zhí)法和維權(quán)援助覆蓋各市(地),知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額超過(guò)6.5億元,專利電子申請(qǐng)率達(dá)到90%,為建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期,黑龍江省啟動(dòng)實(shí)施新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四大工程”,即:專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工程,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力,努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。
專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建工程
以專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)衡量指標(biāo),形成一批主要產(chǎn)品核心技術(shù)擁有發(fā)明專利且銷售額占企業(yè)總銷售額比重超60%以上的專利優(yōu)勢(shì)企業(yè),推動(dòng)專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)在創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理四方面實(shí)現(xiàn)全面突破。開(kāi)展企業(yè)專利創(chuàng)造激勵(lì)計(jì)劃,促進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)“零突破”和“超100”,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行專利布局和構(gòu)建專利池。開(kāi)展企業(yè)專利運(yùn)用增效計(jì)劃,促進(jìn)企業(yè)發(fā)明專利技術(shù)實(shí)施與轉(zhuǎn)化,推動(dòng)專利權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)等工作開(kāi)展,提高企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。開(kāi)展企業(yè)專利保護(hù)提升計(jì)劃,促進(jìn)企業(yè)專利導(dǎo)航工作開(kāi)展,在專利分析和預(yù)警基礎(chǔ)上,確定行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。開(kāi)展企業(yè)專利管理達(dá)標(biāo)計(jì)劃,促進(jìn)專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)貫徹企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)企業(yè)貫標(biāo)內(nèi)審人員開(kāi)展企業(yè)內(nèi)審工作,推動(dòng)企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證工作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)工程
搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),籌劃地方產(chǎn)業(yè)化專利運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),構(gòu)建布局合理、層次分明、高效順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式,構(gòu)建開(kāi)放、多元、互利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。積極吸引省內(nèi)外投融資機(jī)構(gòu),嘗試開(kāi)展專利價(jià)值分析與應(yīng)用效果檢測(cè)服務(wù)工作,探索專利證券化、信托、出資等金融服務(wù)。積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),大力培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、交易、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、信息開(kāi)發(fā)利用等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提升整體服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用。升級(jí)專利技術(shù)展示交易服務(wù)聯(lián)盟功能,建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)同工作體系。通過(guò)聯(lián)合創(chuàng)造、協(xié)同運(yùn)用、合理保護(hù)、共同管理的合作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研單位發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果在相應(yīng)行業(yè)的運(yùn)用轉(zhuǎn)化。
“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程
以抓源頭、清市場(chǎng)、打網(wǎng)絡(luò)為主線,堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的專利執(zhí)法工作機(jī)制,重點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域?qū)@謾?quán)假冒違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)。建立電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@姓?zhí)法跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)市(地)電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法工作指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)市(地)執(zhí)法人員電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法培訓(xùn)。建立專利侵權(quán)糾紛快速調(diào)解機(jī)制,提高專利行政保護(hù)效率。依托專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系單位試點(diǎn)工作,建立專利特派員和專家顧問(wèn)制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法合作,協(xié)同提高對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新主體的專利保護(hù)水平。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)和維權(quán)援助渠道,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作平臺(tái),縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴周期,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)辦案效率。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信管理制度。推進(jìn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)。將惡意侵權(quán)行為納入信用數(shù)據(jù)庫(kù)并開(kāi)展信用聯(lián)合懲戒,提高其違法成本。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工程
以高層次人才為引領(lǐng),以實(shí)務(wù)型人才為主體,積極推動(dòng)人才工作機(jī)制完善和政策創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng),每年重點(diǎn)支持和培養(yǎng)5名具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄觐I(lǐng)軍人才、培養(yǎng)10名左右具有較高專業(yè)水平和學(xué)術(shù)水平的各領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干、培養(yǎng)50名左右從事企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才。推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容、將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。大力加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)和支持有條件的高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)。加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(黑龍江)基地建設(shè),鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。完善以工作和學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的培訓(xùn)教育、選拔使用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策。完善我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)。(楊海全)
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