黑龍江七臺(tái)河：推進(jìn)“4+”模式打造特色充分就業(yè)社區(qū)

　　七臺(tái)河市以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手，多方聯(lián)動(dòng)、拓崗穩(wěn)崗，創(chuàng)新推出“4+”服務(wù)模式，全力打造群眾認(rèn)可的基層就業(yè)服務(wù)體系。目前，全市62個(gè)社區(qū)已創(chuàng)建省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)7個(gè)、市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)43個(gè)，就業(yè)率均達(dá)90%以上，充分就業(yè)社區(qū)占比達(dá)69.3%，保持了城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零，實(shí)現(xiàn)了“小社區(qū)、大就業(yè)”目標(biāo)。

　　“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”，多層面宣傳解讀政策。對(duì)省、市現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策系統(tǒng)梳理，七臺(tái)河市人社局線上通過(guò)七臺(tái)河人社公眾號(hào)、就業(yè)中心抖音賬號(hào)、《交通在線——“職”為你來(lái)》專欄、社區(qū)微信群等渠道全方面宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并收集創(chuàng)業(yè)典型事跡制成短視頻網(wǎng)上發(fā)布，讓群眾足不出戶就能了解相關(guān)政策信息。線下對(duì)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推出“政策送上門、服務(wù)零距離”敲門行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，為社區(qū)居民及商戶開啟“管家式”服務(wù)，面對(duì)面宣傳講解創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策，打通服務(wù)最后一小步。目前，全市188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)421名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗的網(wǎng)格員活躍在每家每戶，累計(jì)發(fā)放政策宣傳單1.2萬(wàn)余份，惠及群眾2萬(wàn)余人次，成為就業(yè)戰(zhàn)線上的一道靚麗風(fēng)景。

　　“服務(wù)+扶持”，全方位搭建對(duì)接平臺(tái)。七臺(tái)河市人社局通過(guò)社區(qū)逐一走訪摸排，精準(zhǔn)建立臺(tái)賬，詳實(shí)記錄就業(yè)困難對(duì)象的下崗失業(yè)時(shí)間、年齡、家庭收入、個(gè)人特長(zhǎng)、家庭成員狀況、就業(yè)愿望等方面情況，逐人完善幫扶信息，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的生活狀況、擇業(yè)意向、就業(yè)能力、就業(yè)意愿“四清”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、崗位推介、技能培訓(xùn)、政策兌現(xiàn)等經(jīng)辦服務(wù)。同時(shí)，加大勞動(dòng)密集型企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，重點(diǎn)扶持宏偉家政、晨輝科技、“零工到家”等一批知名勞務(wù)品牌，每年可新增用工崗位3000多個(gè)；與山東省青島平度市、河南許昌等地企業(yè)合作，開發(fā)眼睫毛和假發(fā)代工項(xiàng)目，每年可為農(nóng)村閑置勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)家庭主婦、礦嫂等群體提供2000多個(gè)靈活就業(yè)崗位。

　　“創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)客”，大力度推進(jìn)成功創(chuàng)業(yè)。七臺(tái)河市人社局組織就業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)接新上馬招商引資項(xiàng)目、就業(yè)拉動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提供崗位收集、送工上崗等全方位、多渠道、精準(zhǔn)化用工服務(wù)；實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)需求，支持其創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，積極落實(shí)“免申即享”“直補(bǔ)快辦”，用政策激發(fā)企業(yè)吸納就業(yè)積極性。目前，已為123人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1913萬(wàn)元；為228名靈活就業(yè)人員發(fā)了社保補(bǔ)貼；為13戶建立就業(yè)緩沖區(qū)的企事單位發(fā)放了就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼；為43名高校畢業(yè)發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。打造創(chuàng)客空間，定期召開“創(chuàng)業(yè)沙龍”和“創(chuàng)業(yè)頭腦風(fēng)暴”碰撞會(huì)，幫助有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的大學(xué)生等重點(diǎn)群體尋找合作伙伴，為域內(nèi)企業(yè)家尋找投資機(jī)會(huì)，打造出一批特色鮮明、功能完善，具有一定示范和輻射功能的創(chuàng)業(yè)街區(qū)，較好地發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，其中桃東街道創(chuàng)業(yè)街區(qū)已吸納各類型企業(yè)超百家。

　　“培訓(xùn)+維權(quán)”，全領(lǐng)域做好保障服務(wù)。七臺(tái)河市人社局把學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)作為解決困難群體就業(yè)難題的治本之策，協(xié)調(diào)社區(qū)與培訓(xùn)主體主動(dòng)對(duì)接，全面推行“職業(yè)培訓(xùn)券”電子化管理模式，廣泛開展訂單式、嵌入式、套餐式、項(xiàng)目式培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好手工編織類、康養(yǎng)服務(wù)類、電工焊工類、煤礦產(chǎn)業(yè)類、電商創(chuàng)業(yè)類等五大類重點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)后就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助其穩(wěn)定就業(yè)崗位。截至目前，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3299人次，非補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)1188人次，取得職業(yè)技能等級(jí)證書134人，取得煤礦安全作業(yè)特種作業(yè)操作證1924人。健全企業(yè)用工24小時(shí)服務(wù)保障機(jī)制，全面動(dòng)態(tài)掌握未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員現(xiàn)狀，及時(shí)與缺工企業(yè)清單匹配，全力保障求職者求職和企業(yè)用工需求；探索建立集勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)保障維權(quán)于一體的勞動(dòng)維權(quán)保障機(jī)制，形成“多部門聯(lián)合、一站式服務(wù)、一攬子調(diào)解”的矛盾協(xié)同化解制度。（記者 李播）

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