黑龍江哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)快速增長勢頭

　　進(jìn)入新時代，哈爾濱規(guī)劃未來，提出共敘高質(zhì)量發(fā)展新動能、共創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢、共筑高質(zhì)量發(fā)展新高地、共續(xù)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的宏偉藍(lán)圖。

　　哈爾濱繼續(xù)深化科技創(chuàng)新互利合作，擴大行業(yè)人才交流，發(fā)揮基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面合作潛力，為中俄區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新合作蓄能發(fā)力。高質(zhì)量建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等載體，聚焦智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)化。

　　哈爾濱持續(xù)擴大貿(mào)易規(guī)模、不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，堅持大物流帶動大貿(mào)易，大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，先后開通了4條對俄航線和1條北美航線，打造面向俄羅斯、輻射歐美的互聯(lián)互通物流體系。提升經(jīng)貿(mào)合作的廣度和效率，培育壯大開放型經(jīng)濟主體，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

　　哈爾濱全力打造立體化聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，融入共建“一帶一路”“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，提升中國對俄合作中心城市功能，推進(jìn)高水平全方位開放。發(fā)展中俄“東北-遠(yuǎn)東”地區(qū)互利合作，推進(jìn)哈爾濱自貿(mào)片區(qū)、哈爾濱新區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)等開放合作平臺創(chuàng)新發(fā)展，辦好哈洽會、中俄博覽會等重要國際性展會。

　　哈爾濱積極推進(jìn)多元發(fā)展，加強地方政府間互動，拓展教育、科技、文化、旅游、體育等人文領(lǐng)域交流合作，筑牢對外開放民意基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化兩國城市間民眾交流，促進(jìn)民心相通，確保中俄世代友好的理念代代相傳，共筑人類命運共同體，共享幸福美好新生活。

　　黨的二十大報告中指出，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。作為中國的東北門戶，黑龍江在中國新一輪對外開放中擁有獨特優(yōu)勢?！爸忻啥斫?jīng)濟走廊”能夠充分發(fā)揮黑龍江、哈爾濱地處東北亞腹地和聯(lián)結(jié)亞歐通道的地緣優(yōu)勢，建設(shè)聯(lián)接亞歐的國際貨物運輸大通道，不僅可以促進(jìn)跨境物流業(yè)發(fā)展，也可以推動沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對哈爾濱、黑龍江乃至全國外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展具有深刻影響。

　　哈爾濱聚焦服務(wù)打造特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提升對俄合作承載力，發(fā)揮“對俄合作中心城市”作用；深度融入共建“一帶一路”、積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，在助力中俄經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮向北開放“新高地”作用。進(jìn)入2023年以來，哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)快速增長勢頭，充分展現(xiàn)了省會城市的龍頭作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　進(jìn)出口貨物貿(mào)易快速發(fā)展　增速位居全國副省級城市前列

　　今年上半年，哈爾濱緊緊圍繞穩(wěn)外貿(mào)工作部署，圍繞強化改革創(chuàng)新意識、市場意識，優(yōu)化營商環(huán)境，晉位爭先意識、質(zhì)量效益意識，進(jìn)一步解放思想、真抓實干、銳意進(jìn)取，外貿(mào)工作取得了可喜成績。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-5月份，哈爾濱市進(jìn)出口貨物貿(mào)易完成191.4億元，同比增長44.8%，增幅高于全?。ㄔ鲩L18.3%）、全國（增長4.7%）26.5、40.1個百分點，在全國15個副省級城市中排名第一。其中，進(jìn)口129.9億元，增長40.2%，高于全省進(jìn)口增速28.1個百分點；出口61.5億元，增長55.8%，高于全省出口增速10.1個百分點。從總值看，哈爾濱市進(jìn)出口總值和進(jìn)口總值位居全省第2位、出口總值位居全省第1位。

　　近年來，哈爾濱加快推進(jìn)國際航空貨運樞紐建設(shè)，充分利用哈爾濱區(qū)位優(yōu)勢，全力打造面向俄羅斯、輻射歐美的跨境物流體系。自2021年起實現(xiàn)飛行195班次，載貨量7162噸；2022年實現(xiàn)飛行217班次，載貨量6462噸。已先后開通4條對俄航線和1條北美航線。今年1-5月，哈爾濱國際航空貨運通道共飛行65班，貨運量達(dá)1826噸。其中，對俄貨運航線飛行30班，貨運量808噸；對北美貨運航線飛行35班，貨運量1018噸。下一步，哈爾濱擬進(jìn)一步加大招商引資力度，加密對俄航線，恢復(fù)開通哈爾濱至洛杉磯航線。

　　今年2月，哈市出臺了《哈爾濱市支持對外貿(mào)易發(fā)展若干政策》（2022-2026），其中包括專門支持二手車出口試點政策，建立高效的二手車出口運營和監(jiān)管服務(wù)體系，為二手車順利出口提供服務(wù)保障。5月15日，實現(xiàn)首批二手車出口，開辟了哈爾濱市外貿(mào)增長的新途徑。

　　積極推進(jìn)哈爾濱高水平出口消費品加工區(qū)建設(shè)。1-4月，出口消費品加工區(qū)出口實現(xiàn)9.4億元，完成全年任務(wù)目標(biāo)的35.6%。新引進(jìn)出口消費品加工項目合同金額2.1億元，累計到位資金6200萬元。

　　跨境物流通道持續(xù)優(yōu)化　開放合作平臺不斷完善

　　日前，黑龍江省委書記許勤提出要全面落實中俄合作新藍(lán)圖，以更高站位服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略；要全面推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展，以更實舉措拓展對外開放空間；要全面構(gòu)建立體化互聯(lián)互通體系，以更大力度打造對外開放合作平臺；要全面深化地方間人文交流，以更開放姿態(tài)筑牢社會民意基礎(chǔ)。黑龍江通過開通中歐班列等舉措連接歐亞大陸，加強與沿線各國的互利合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，正在走出一條新的全面振興之路。

　　哈俄班列保持常態(tài)化運行。4月14日，哈俄進(jìn)口冷鏈班列全流程通關(guān)測試完成，這是綜保區(qū)首次進(jìn)境俄羅斯冷凍海產(chǎn)品，成功打通了海參崴-綏芬河-哈爾濱俄羅斯冷凍海產(chǎn)品冷鏈運輸通道，為白令海峽高品質(zhì)海產(chǎn)品經(jīng)由俄羅斯進(jìn)入國內(nèi)提供了新的陸路物流解決方案。4月26日，首列奔薩-哈爾濱集裝箱液袋專列運抵哈爾濱，裝載品類為哈市重點龍頭企業(yè)九三糧油工業(yè)集團進(jìn)口的初榨葵花籽油，貨重1765噸，貨值約1200萬元，這標(biāo)志著哈俄班列打通奔薩至哈爾濱站到站及樞紐對樞紐的集裝箱液袋鐵路跨境運輸通道，有效解決了鐵路跨國運輸冬季無法換裝的情況，為企業(yè)開展原料油進(jìn)口提供了有利條件。今年1-5月，哈俄班列開行39列，發(fā)運貨物3800標(biāo)箱，貨值6249萬美元。

　　跨境電商綜試區(qū)建設(shè)取得顯著成效。不斷加快跨境電商體驗店和供應(yīng)鏈建設(shè)，5月18日，哈爾濱文旅跨境保稅體驗店正式開業(yè)，消費者實現(xiàn)了不出國門“買全球”的跨境購物體驗；跨境電商“一區(qū)六園”發(fā)展布局初步形成，現(xiàn)有近130家跨境電商企業(yè)入駐；跨境電商海外倉布局不斷擴大，目前共有14個海外倉，總面積超過15萬平方米，分別位于俄羅斯、美國、巴西、墨西哥和新西蘭5個國家。

　　對俄展洽平臺豐富多樣。圓滿完成第三十二屆哈洽會承擔(dān)的各項任務(wù)，累計組織近百戶企業(yè)參加哈洽會期間的第一屆中俄地方經(jīng)貿(mào)合作大會、濱海邊疆區(qū)日等10余項對俄經(jīng)貿(mào)活動；積極組織企業(yè)參加在俄羅斯葉卡舉辦的第七屆中俄博覽會，哈市組展面積在全國各地市位居第一；組織3戶計劃赴俄投資農(nóng)業(yè)種植項目的企業(yè)與俄羅斯斯維爾德洛夫斯克州農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)代表在哈對接洽談，達(dá)成初步合作意向；協(xié)助哈市汽車生產(chǎn)商、汽車配件出口商和汽貿(mào)城與俄羅斯汽車協(xié)會建立聯(lián)系，助力汽貿(mào)企業(yè)開拓俄羅斯市場。

　　破難而進(jìn)奮力攀高　冰城消費品市場穩(wěn)步增長

　　今年以來，哈爾濱全面落實國家和省委省政府、市委市政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展和確保消費市場加快回暖決策部署，堅持政府引導(dǎo)與市場運作并舉、順應(yīng)消費需求與創(chuàng)新引領(lǐng)并舉，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。不斷提升居民消費的品質(zhì)和活躍度，刺激經(jīng)濟恢復(fù)性增長。

　　針對三年疫情等因素影響，哈市聚焦短板弱項，緊緊抓住經(jīng)濟運行指標(biāo)，圍繞“抓主題、抓服務(wù)、抓區(qū)縣、抓市場主體”的思路，全力推進(jìn)社會消費品零售總額實現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)。年初以來，出臺一系列促消費政策，開展多項大型促消費活動，恢復(fù)拓展消費場景，穩(wěn)定汽車等大宗消費，加快培育新型消費，積極因素累積增多，全市消費市場活力得到了顯著增強。1-5月，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)905.1億元，同比增長13.4%，增速排位繼續(xù)保持在全省首位，高于全省、全國1.1個、4.1個百分點，充分展現(xiàn)了省會城市的龍頭作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　錨定目標(biāo)，真抓實干推進(jìn)工作取得新突破。為全力實現(xiàn)社零額指標(biāo)增長、推進(jìn)完成全市社零額目標(biāo)任務(wù)，哈爾濱一是開展精準(zhǔn)促消費，全市組織開展系列促銷活動30余場，共投入促消費資金1.13億元，實現(xiàn)銷售額40.1億元，直接拉動消費39.9倍，為歷年來單季組織活動最多、促銷力度最大、補貼資金最多、市區(qū)縣（市）聯(lián)動最緊密的一年。6月25日至7月2日，組織公益車展，首日銷售新車3861臺，實現(xiàn)銷售額6.21億元。二是落實包保工作責(zé)任，多次召開全市商務(wù)工作及社零額指標(biāo)推進(jìn)會議，多次赴區(qū)、縣（市）及重點行業(yè)企業(yè)調(diào)研。三是積極推進(jìn)中央大街改造提升，進(jìn)駐道里區(qū)合力推進(jìn)“全國示范步行街”創(chuàng)建工作，主動對接商務(wù)部流通司，梳理7大類49項工作任務(wù)，目前已全部落實。四是繁榮夜間經(jīng)濟，指導(dǎo)道外區(qū)景陽街闖關(guān)東廣場舉辦燈籠焰火民俗節(jié)、南崗區(qū)哈西萬達(dá)打造“HX168市集”等夜間經(jīng)濟主題活動，落實供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范工作，積極申報農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點城市。組織實施直播電商助企行動，積極推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)。

　　壓實責(zé)任，加壓奮進(jìn)推動經(jīng)濟增速再提升。哈爾濱督導(dǎo)各區(qū)、縣（市）尤其社零額占比較高、拉動力強的6個主城區(qū)，千方百計、八仙過海促消費穩(wěn)增長，結(jié)合本地實際，積極組織企業(yè)開展促銷活動。采取超常舉措力拼社零額增長，及時分析調(diào)度內(nèi)貿(mào)三項指標(biāo)完成情況，強化月考核、季排名機制，為完成預(yù)期目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。一季度，各區(qū)縣（市）結(jié)合實際，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的主題促銷活動30余場，向重點領(lǐng)域發(fā)放政府消費券3200余萬元，有效釋放了消費潛力。

　　精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉挖掘消費發(fā)展新動能。哈爾濱依托零售額全市排名靠前的重點限上企業(yè)，建立樣本庫，并加強日常銷售數(shù)據(jù)的調(diào)度，進(jìn)行監(jiān)測分析。盯住限上零售額占比較大、拉動作用明顯的汽車、石油、家電、百貨、超市等重點行業(yè)龍頭企業(yè)，做好常態(tài)化包聯(lián)服務(wù)；針對社零額占比較大的企業(yè)，重點跟蹤，逐戶走訪調(diào)研，幫助解決企業(yè)存在的困難。深入挖掘消費潛力，優(yōu)化完善商貿(mào)體系，提升消費品質(zhì)和活躍度。積極繁榮城市夜經(jīng)濟，培育升級夜間消費場景；打造時尚沉浸式購物街區(qū)，營造時尚氛圍與特色體驗；推動主題促消費活動，在外地游客入哈消費“吃、住、行、游、購、娛”等方面推出系列優(yōu)惠活動，提升旅游消費拉動力。

　　當(dāng)前，哈爾濱正以高質(zhì)量發(fā)展為主線，全力構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動龍江全面振興、全方位振興。展望未來，哈爾濱將進(jìn)一步與跨國公司深化合作，力爭在食品加工、生物醫(yī)藥、能源化工、農(nóng)機裝備、數(shù)字經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域收獲更多的投資合作成果。哈爾濱將堅定不移地推進(jìn)改革開放，全力以赴持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培育高質(zhì)量發(fā)展沃土。

　　未來，哈爾濱將進(jìn)一步擴大國際輻射范圍，在鞏固俄羅斯及東北亞地區(qū)市場基礎(chǔ)上，向歐洲、美洲地區(qū)進(jìn)一步延伸。

　　蓄積勃發(fā)，生機乍現(xiàn)。種種跡象表明，冰城哈爾濱正充分利用地理區(qū)位和制度創(chuàng)新優(yōu)勢全面加快發(fā)展，賦能城市經(jīng)濟，發(fā)展浪潮日益澎湃。(蔣竭之)

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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