“寒地龍藥”——黑龍江省的又一靚麗名片

　　寒地黑土孕育天然瑰寶。作為全國農(nóng)業(yè)大省和道地關藥重要產(chǎn)地之一的黑龍江，曾以“東北三寶”久負盛名，也以哈藥集團、葵花藥業(yè)、珍寶島集團等名企而聞名全國。

　　近年來，全省上下按照黑龍江省委、省政府大力發(fā)展生物經(jīng)濟和中醫(yī)藥事業(yè)的要求，布局謀篇，精心設計，連續(xù)出臺一系列扶持政策和推進舉措，各地政府和各類生產(chǎn)經(jīng)營主體積極性空前高漲，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了前所未有的良好態(tài)勢。全省中藥材種植規(guī)?？焖僭鲩L，種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益四項指標增速實現(xiàn)了歷史性突破。

　　黑龍江省道地藥材種質純正、品質優(yōu)良、藥性突出，產(chǎn)業(yè)鏈條快速延伸，省級區(qū)域公用品牌“寒地龍藥”持續(xù)叫響，已成為全省繼“中華大糧倉”之后的又一靚麗名片。

　　近年來，黑龍江省委、省政府帶領龍江人立足豐富的中藥材資源和博大深厚的中醫(yī)藥文化積淀，充分利用道地關藥重要產(chǎn)地的比較優(yōu)勢，積極培育發(fā)展“寒地龍藥”產(chǎn)業(yè)，扎實推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，實現(xiàn)了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模性擴張的歷史性跨越，以勤奮的汗水和澎湃的激情，持續(xù)提高“寒地龍藥”知名度、美譽度和影響力，推動黑龍江省加速步入中藥材產(chǎn)業(yè)強省之列。

　　黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有四大優(yōu)勢：

　　一是自然條件優(yōu)越。黑龍江省最大的優(yōu)勢就是土地資源，擁有耕地2.579億畝，為世界三大黑土帶之一。地處寒溫帶，氣候冷涼，日照時間長，晝夜溫差大。區(qū)域內(nèi)平原、丘陵、山地類型多樣，林豐草闊山更美，空氣清新無污染，土質肥沃能連片，加上土地開墾和耕種時間晚，綠色有機藥材生產(chǎn)條件得天獨厚。

　　二是藥材資源豐富。有野生中藥材1500余種，蘊藏量135萬噸，載入藥典的藥用植物有168種。主要分布在大興安嶺、小興安嶺、完達山、老爺嶺、張廣才嶺山脈地區(qū)和西部大慶地區(qū)為代表的草原地帶。黑龍江省地產(chǎn)藥材道地性強、品質好、藥效高，地域特色突出，刺五加、板藍根、平貝等在國內(nèi)外市場享有盛譽。林口黃芪的黃芪甲苷是藥典標準的5.3倍；通河人參皂苷是藥典標準的5.8倍；杜蒙防風的升麻素苷和甲基維斯阿米醇苷是藥典標準的4倍。大興安嶺赤芍的芍藥苷是藥典標準的2.8倍。

　　三是政策環(huán)境優(yōu)良。省委、省政府持續(xù)推出有力舉措，優(yōu)化投資環(huán)境，強化安商、護商、親商、富商理念，正在打造政策洼地、投資福地、興業(yè)寶地、致富新天地和天下第一寬的政策環(huán)境。雞西市、寶清縣、杜蒙縣等地出臺配套政策，甘南縣一年配套政策資金就達4000多萬元（人民幣，下同），全省迎來了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要窗口機遇期。自2019年起，省財政每年安排中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5億元左右，這在全國是首屈一指的，為全省大發(fā)展、快發(fā)展提供了強大動能和資金保障。

　　四是科技支撐有力。擁有中醫(yī)藥大學、中醫(yī)藥科學院、中藥研究所、農(nóng)科院等科研院所10余個，東北林大、東北農(nóng)大、生物科技職業(yè)學院、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院等多所院校設有中藥材關聯(lián)學科，有國家級、省級實驗基地10余個。黑龍江省中藥材栽培歷史悠久，生產(chǎn)經(jīng)驗豐富，種植模式相對成熟，生產(chǎn)實踐中造就和培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)村級專業(yè)技術人員和明白人，一批科技創(chuàng)新項目正在生成和釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　措施有力 中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)前所未有的良好態(tài)勢

　　近年來，黑龍江省圍繞打造中醫(yī)藥千億元產(chǎn)業(yè)目標要求，連續(xù)出臺一系列扶持政策和推進舉措，落實建基地、強加工、活流通、育品牌等措施，中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了前所未有的良好態(tài)勢。

　　規(guī)劃引領抓體系。在頂層設計上，共制定和聯(lián)發(fā)了《中藥材生產(chǎn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《黑龍江省中藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2019-2025）》等7個規(guī)劃、《林下產(chǎn)業(yè)振興行動方案》等8個方案和規(guī)劃六大區(qū)域布局。在科技支撐上，建立省級技術協(xié)同創(chuàng)新體系，發(fā)揮專家、明白人和技術能手等骨干作用，強化田間管理和新技術模式應用，提品質、降成本。在行業(yè)管理上，組建省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專委會、省種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專委會、省中藥材植保委員會和19個單品種專委會。在機構設置上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立了全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)唯一專抓中藥材產(chǎn)業(yè)的部門——中藥材發(fā)展處，全省各地組建了相應機構，形成了省級統(tǒng)籌、市級推動、縣級主抓，上下貫通、合力推進的組織體系。

　　擴大規(guī)模建基地。2022年，全省種植面積408萬畝，產(chǎn)量75萬噸，產(chǎn)值201億元，面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值分別比2018年增長5.5倍、4.9倍、5.3倍，實現(xiàn)四年四大步。共有雞西市、伊春市、七臺河市、大興安嶺地區(qū)、龍江森工集團5個市（地、集團）面積增幅在5萬畝以上，有齊齊哈爾市、牡丹江市、龍江森工集團等10個市（集團）中藥材種植規(guī)模達到20萬畝。共計3.6萬個各類生產(chǎn)經(jīng)營主體、1040個合作經(jīng)濟組織參與種植。初步形成“六大”區(qū)域布局，立足“一縣一業(yè)”和“一鄉(xiāng)（局）一品”特色，重點打造方正刺五加、鐵力平貝、八面通沙棘等一批特色鮮明、全國聞名的專品基地。刺五加、人參、板藍根、平貝、紫蘇種植面積和市場占有率穩(wěn)居全國第一。

　　政策扶持強基礎。自2019年起，省財政統(tǒng)籌中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金15.37億元，各地配套扶持政策，撬動社會工商資本120多億元。先后分四批啟動建設105個示范縣、示范強縣22個、示范強鄉(xiāng)51個、示范強村17個、省級良種繁育基地26個和6個中藥材交易市場（集散地）。全省晾曬場總數(shù)達365個、倉儲庫462個、烘干室298個、冷藏庫119個，比2018年分別增長2.7倍、6.3倍、6.1倍、3.1倍。累計建設國家級產(chǎn)業(yè)園1個、科技示范基地18個、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)5個、示范展示園123個、中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)35個、定制藥園23個，打造平貝、五味子、赤芍等品種和庭院種植以及休閑農(nóng)旅等專業(yè)村267個。

　　延伸鏈條重招商。全省新改擴初加工企業(yè)212家，初加工能力達到36.8萬噸，分別是2018年的9倍、27倍。聚焦產(chǎn)業(yè)短板，大力推進精準招商，制定《全省中藥材產(chǎn)業(yè)招商引資工作方案》《全省中藥材產(chǎn)業(yè)布局圖譜》《招商引資手冊》和重點品種《產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜》，依托龍粵對口合作機制，促進“寒地龍藥”精品走進大灣區(qū)。先后引進了國藥集團、中國中藥、華潤三九集團、修正藥業(yè)、和順堂等國內(nèi)知名大型醫(yī)藥企業(yè)進入龍江，2022年落地資金61.5億元。重點跟蹤投資20億元的賓縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中草藥交易大市場和國藥集團投資4億元的黑龍江中藥產(chǎn)業(yè)園等投資大、潛力好的招商項目。

　　搭建平臺促流通。創(chuàng)建了集成種植技術在線服務、種植電子臺賬、質量云追溯和在線交易功能為一體的“龍藥云”供需直連平臺，注冊用戶達到3150戶，累計交易額突破5億元，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新型信息技術與中藥材產(chǎn)業(yè)融合。探索建立“龍藥云”+板藍根共享基地，泰來縣板藍根共享基地規(guī)模達到10萬畝以上，產(chǎn)量1.6萬噸。聯(lián)通“伊藥云”和“北藥商城”，借助龍江農(nóng)產(chǎn)品天貓旗艦店等平臺，實現(xiàn)線上和線下同步推進，深度拓寬營銷渠道。發(fā)揮三棵樹、葦河等老市場，通河縣、梨樹區(qū)等6個新市場和中俄（黑河）中藥材交易大市場等共13個集散地功能作用，突出哈爾濱、黑河、綏芬河自由貿(mào)易試驗區(qū)及東寧等藥材進口邊境口岸政策優(yōu)勢，初步打開俄藥進口通道，2022年進口中藥材2300噸，同比增長217.8%，金額近4000萬元，同比增長73.6%。

　　錨定目標 中藥材產(chǎn)業(yè)向全面提檔升級方向延伸

　　黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王兆成表示，下一步，將深入貫徹落實黨的二十大精神，圍繞黨中央、國務院關于中醫(yī)藥振興發(fā)展的決策部署，按照省政府工作報告提出要“做大做強寒地龍藥產(chǎn)業(yè)”和“十大任務”的有關要求，聚焦產(chǎn)業(yè)化目標，以解決短板問題為切口，以增產(chǎn)提質為主導，以多元營銷為手段，優(yōu)化種管收，貫通產(chǎn)加銷，融合新業(yè)態(tài)，重點堅持“做大一個產(chǎn)業(yè)”，突出“四個強化”，中藥材產(chǎn)業(yè)要由打基礎階段向全面提檔升級方向拓展延伸。

　　“做大一個產(chǎn)業(yè)”：

　　做大刺五加產(chǎn)業(yè)。黑龍江省刺五加野生蘊藏量、種植面積、產(chǎn)量和市場占有率均全國第一。要將刺五加作為“寒地龍藥”的首位經(jīng)濟和旗艦品種突出出來，舉全省之力做大做強。以方正林業(yè)局、新青林業(yè)局、虎林市和東方紅林業(yè)局為刺五加核心區(qū)域，整合資源，集聚力量，引入大資本，合力打造涵蓋種植、加工、制藥、健康、食品和流通全領域的刺五加產(chǎn)業(yè)集群，建成立省產(chǎn)業(yè)。

　　突出“四個強化”：

　　一強化基地建設。圍繞全省“六大”區(qū)域布局，聚合優(yōu)勢資源，重點建設一批如樺南紫蘇、鐵力平貝、穆棱沙棘、大同板藍根等專品種生產(chǎn)大縣，進一步穩(wěn)面積、提品質、攻單產(chǎn)、降成本，打造一批設施標準、管理規(guī)范、特色鮮明、專品種生產(chǎn)集聚的中藥材產(chǎn)業(yè)示范縣。鼓勵龍頭企業(yè)帶基地、建基地，建成一批種源純正、有組培能力的良種繁育基地。

　　二強化產(chǎn)地加工。鼓勵和支持產(chǎn)地初加工，支持新、改、擴建一批趁鮮初加工企業(yè)，加快培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的旗艦和引領作用。引導高校、科研院所、哈爾濱吉象隆等研發(fā)企業(yè)聯(lián)合開展精深加工研究，探索刺五加、人參、黃精等“藥食同源”大健康食品深度開發(fā)，推進產(chǎn)學研融合，加快科研成果轉化應用。推行便利融資、招商引資、人才落地等優(yōu)惠措施，加強與國內(nèi)知名中醫(yī)藥企業(yè)對接合作，圍繞產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，著力引進一批競爭優(yōu)勢明顯和帶動能力強的大項目、好項目。

　　三強化市場建設。促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新型信息技術與中藥材產(chǎn)業(yè)融合，完善“龍藥云”供需直通平臺功能，聯(lián)通“伊藥云”和“北藥商城”，打造交易平臺，實現(xiàn)線上和線下同步推進，深度拓寬營銷渠道。加強“龍藥云+N”體系建設，復制推廣泰來縣“龍藥云”+板藍根共享基地模式，實現(xiàn)標準化種植、訂單式生產(chǎn)、品牌化營銷。進一步暢通中藥材倉儲、物流、銷售渠道，加快建立產(chǎn)加銷一體、線上線下聯(lián)動的立體化流通體系，突出黑河等3個自貿(mào)區(qū)及口岸政策優(yōu)勢，打通國際貿(mào)易通道。

　　四強化品牌打造。加強“寒地龍藥”品牌培育，在“黑土優(yōu)品”中賦能中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動道地特色藥材產(chǎn)區(qū)建設，支持有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有縣域特色的縣（市、區(qū)）申報大宗藥材綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。集中創(chuàng)建一批品質高、口碑好、影響大的名品、精品和優(yōu)品，打造道地特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的“龍藥”區(qū)域品牌。繼續(xù)舉辦中醫(yī)藥博覽會、樺南紫蘇節(jié)、鐵力平貝節(jié)、寧安藥香節(jié)、慶安刺五加產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、雞西刺五加博覽會暨數(shù)字經(jīng)濟高峰論壇、“黑土優(yōu)品和寒地龍藥”進萬家藥店等10個節(jié)會活動，放大“寒地龍藥”金字招牌。

　　轉自：龍頭新聞·黑龍江日報

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