黑龍江“六大體系”推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)

　　9月21日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會”舉行第八場——圍繞黑龍江省“堅定不移走共同富裕道路，持續(xù)增進民生福祉”作專題發(fā)布。十年來，黑龍江省就業(yè)工作取得了很大的成效。近幾年，受新冠疫情等因素影響，就業(yè)形勢穩(wěn)中承壓，省人力資源和社會保障廳廳長沙廣華介紹了下一步黑龍江將如何落實好省第十三次黨代會提出的“推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”的工作要求。

　　就業(yè)是最大的民生，事關(guān)百姓生計、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。黑龍江省委、省政府始終高度重視就業(yè)工作，以務(wù)實的舉措確保了全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定和穩(wěn)中向好。下一步，黑龍江將全力貫徹省十三次黨代會精神，強化就業(yè)優(yōu)先政策實施力度，持續(xù)完善就業(yè)的工作組織支撐、就業(yè)政策協(xié)同、公共就業(yè)服務(wù)、統(tǒng)計分析預(yù)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和勞動關(guān)系調(diào)處“六大體系”，全力推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，讓龍江百姓的就業(yè)更穩(wěn)更牢、日子更有奔頭、生活更加美好。

　　一是強化援企紓困，著力保住市場主體穩(wěn)住就業(yè)。要持續(xù)打好“緩降返補”政策“組合拳”。精準落實緩繳社會保險費、階段性降低失業(yè)、工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和留工培訓(xùn)補助等政策，通過實行“免申即享”“即申即享”“網(wǎng)上辦、自助辦”，以真金白銀惠企穩(wěn)崗，用政策紅利激發(fā)市場主體活力。要持續(xù)打好服務(wù)企業(yè)用工“主動仗”。實施勞動關(guān)系“和諧同行”計劃，幫助企業(yè)健全用工管理、薪酬分配、休息休假等制度，努力當好企業(yè)勞動關(guān)系的“協(xié)調(diào)員”。開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”“民營企業(yè)招聘月”等公共就業(yè)服務(wù)活動，努力當好企業(yè)招聘的“聯(lián)絡(luò)員”。要持續(xù)打好服務(wù)招商引資企業(yè)“先手牌”。深入開展“千名人社專員服務(wù)招商引資專項行動”，以人力資源服務(wù)提前對接、技能人才超前儲備、社保經(jīng)辦靠前服務(wù)等方式，為招商引資企業(yè)提供“全鏈條”人社服務(wù)。

　　二是強化做大增量，推動經(jīng)濟增長和就業(yè)增加良性循環(huán)。要加力實施大項目拉動就業(yè)計劃。聚焦黑龍江省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及省級500個重點項目建設(shè)，建立重大項目與人力資源配置、就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動機制，強化項目承載就業(yè)作用，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，以此來拓展就業(yè)“新空間”。要加力實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃。健全覆蓋全過程、涵蓋全要素的創(chuàng)業(yè)扶持機制，對因疫情遇困的創(chuàng)業(yè)擔保貸款人，落實展期還款政策；鼓勵政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地拿出場地免費供給初創(chuàng)企業(yè)，激發(fā)大學生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體創(chuàng)業(yè)活力，充分釋放就業(yè)“新動能”。要加力實施支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展計劃。面向全省新業(yè)態(tài)企業(yè)和從業(yè)人員，持續(xù)做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作，完善用工指導(dǎo)、合同簽訂、爭議處理等綜合維權(quán)保障機制，推動新業(yè)態(tài)、新職業(yè)健康發(fā)展，努力打造就業(yè)“新引擎”。

　　三是強化保障重點，穩(wěn)住重點群體就業(yè)基本盤。要促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高度關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，充分發(fā)揮政策性崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)作用，切實組織好公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘、三支一扶等工作；不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼等扶持政策，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；進一步做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。促進農(nóng)民工和脫貧人口就業(yè)。拓寬就近就地就業(yè)和勞務(wù)輸出“兩個渠道”，強化產(chǎn)業(yè)鏈和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟對農(nóng)民工的就業(yè)吸附，做實就業(yè)幫扶車間、社區(qū)工廠等幫扶載體，讓更多農(nóng)民工和脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。要促進其他重點群體就業(yè)。落實好保障擴圍、失業(yè)補助、臨時生活補助等政策，扶持失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；常態(tài)化開展就業(yè)幫扶，開發(fā)公益性崗位托底安置就業(yè)困難人員，努力確保零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”。

　　四是強化供需對接，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。要強化建設(shè)服務(wù)平臺促進供需匹配。加快全省統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)，提升智慧就業(yè)服務(wù)水平。啟動省級零工市場信息平臺建設(shè)，促進供需快速對接。要強化服務(wù)供給促進供需匹配。依托全省157家公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和1.3萬個勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站，打造“充分就業(yè)”社區(qū)服務(wù)品牌，組織開展公共就業(yè)服務(wù)進基層系列活動，提升就業(yè)服務(wù)的溫度和精準度。要創(chuàng)新培訓(xùn)載體促進供需匹配。大力實施“技能龍江行動”，強化技能人才培養(yǎng)，服務(wù)黑龍江省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步深化“政校企”技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟建設(shè)，實現(xiàn)技能人才需求、培養(yǎng)、供給“閉環(huán)銜接、精準匹配”。

　　五是強化風險防范，守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)的底線。要進一步強化就業(yè)形勢分析研判。健全新就業(yè)實名制數(shù)據(jù)核查比對機制，提升新就業(yè)人員實名制數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確率。要進一步強化失業(yè)風險監(jiān)測預(yù)警。嚴格落實20人以上裁員“零報告”制度，切實將各類風險化解在早、化解在小。要進一步強化就業(yè)權(quán)益維護保障。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，嚴厲打擊就業(yè)歧視、非法從事中介活動等行為；持續(xù)保持高壓態(tài)勢，持續(xù)開展根治欠薪專項行動，切實維護農(nóng)民工等勞動者合法權(quán)益，堅決確保欠薪案件“動態(tài)清零”。（楊雪楠）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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