進(jìn)入伏天,黑龍江省各地持續(xù)高溫,依江而居的佳木斯人避暑降溫自然離不開(kāi)母親河松花江。在市區(qū)沿江公園,記者看到,大人們坐在涼亭內(nèi)賞江豐水美,孩子們搭帳篷、親水戲水樂(lè)水,在母親河的懷抱里盡享清涼。
驅(qū)車從市區(qū)一路向東,沿松花江打造的“百里綠色稻米長(zhǎng)廊”,一眼望不到邊的稻浪飄香,讓人沉醉。松花江水質(zhì)的提升也讓佳木斯綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)邁上了新的臺(tái)階,讓綠色農(nóng)業(yè)和文化旅游成為新名片,為佳木斯推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了新空間。
這一切都離不開(kāi)近年來(lái)佳木斯市河湖長(zhǎng)制的長(zhǎng)效治理。
東北三省唯一一條國(guó)家首批示范河湖
松花江是佳木斯人民的母親河、綠色農(nóng)業(yè)的命脈河,流經(jīng)佳木斯市境內(nèi)長(zhǎng)度305公里。近年來(lái),佳木斯市委市政府積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足“大三江一體化”的整體規(guī)劃,整合各方資源,著力將松花江佳木斯段建設(shè)成為防汛安瀾河、生態(tài)安全河、農(nóng)業(yè)命脈河、冰雪旅游河、文化傳承河,全力打造可復(fù)制可推廣的示范河湖樣板。
2019年11月,松花江佳木斯段被水利部列為東北三省唯一一條入選全國(guó)第一批示范河湖建設(shè)名單。佳木斯市認(rèn)真按照國(guó)家級(jí)示范河湖建設(shè)要求,秉持“大三江一體化”的治水觀念,深入實(shí)施了18項(xiàng)重點(diǎn)工程,有效提升水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、打造水景觀、傳承水文化,取得較好成效。佳木斯市水務(wù)局局長(zhǎng)、市河湖長(zhǎng)辦常務(wù)副主任張惠峰對(duì)記者說(shuō):“示范河湖建設(shè)以來(lái),佳木斯成立了由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的示范河湖建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部,科學(xué)制定規(guī)劃方案,與示范河湖建設(shè)責(zé)任單位簽書立狀,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)過(guò)一年的建設(shè),2020年11月松花江佳木斯段順利通過(guò)驗(yàn)收,建成為東北三省唯一一條國(guó)家首批示范河湖,初步實(shí)現(xiàn)了‘防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化’的目標(biāo)?!?/p>
形成“一河一檔一策一圖”工作格局
記者來(lái)到沿江公園濕地,一條條木棧道映入眼簾,棧道旁是綠茵茵的小草和五顏六色的野花,棧道深處通往波光粼粼的小湖,一些老人正在涼亭內(nèi)納涼、歌唱。
家住附近的李淑芬最近時(shí)常與合唱團(tuán)的老伙伴來(lái)這練歌,逢人就夸江邊濕地的變化美,她指著眼前的湖水對(duì)記者說(shuō):“這原來(lái)就是一片荒草地,這兩年開(kāi)始改造,現(xiàn)在有涼亭、有水、有花、有草,還有玻璃棧道,環(huán)境好了來(lái)的人也越來(lái)越多,不僅是我們退休的老年人愿意來(lái)此活動(dòng),很多外地人也慕名而來(lái),這么好的環(huán)境希望大家能更加愛(ài)護(hù),希望佳木斯越來(lái)越美?!?/p>
面對(duì)眼前的美好景色,佳木斯市水務(wù)局副局長(zhǎng)冷繼國(guó)對(duì)當(dāng)時(shí)的改造工作還歷歷在目:“佳木斯共有18項(xiàng)示范河湖建設(shè)重點(diǎn)工程,當(dāng)時(shí)時(shí)間緊,任務(wù)重,市委市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,實(shí)行‘五圖作戰(zhàn)’方式,掛圖作戰(zhàn)、按表督戰(zhàn),‘以河流分布圖’落責(zé)任,以‘砂場(chǎng)分布圖’管采砂,以‘拆遷責(zé)任圖’治違建,以‘環(huán)境整治圖’抓管理,以‘河湖長(zhǎng)作戰(zhàn)圖’促提升,形成‘一河一檔一策一圖’的工作格局,當(dāng)時(shí)真是沒(méi)日沒(méi)夜地干啊。但看到松花江南岸生態(tài)恢復(fù)工程順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了還濕于民,還綠于民,看到現(xiàn)在市民的喜愛(ài)程度,我們做再多都值了。”
全方位立體監(jiān)督無(wú)死角
記者在佳木斯智慧河湖管理平臺(tái)及智能化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)上看到,佳木斯市運(yùn)用科技創(chuàng)新開(kāi)展線上巡河模式,16個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、17個(gè)監(jiān)控點(diǎn)平均分布在松花江佳木斯段全流域,流域內(nèi)環(huán)境一目了然。
自河湖長(zhǎng)制以來(lái),佳木斯為全方位監(jiān)督無(wú)死角,摸索出河湖立體監(jiān)督體系,運(yùn)用遙感手段定期面狀巡河,基于水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài)點(diǎn)狀巡河,精準(zhǔn)識(shí)別、及時(shí)掌握河湖現(xiàn)狀;通過(guò)智慧管理平臺(tái),集成天上看、地上查、網(wǎng)上管,實(shí)現(xiàn)面向責(zé)任人的河湖問(wèn)題預(yù)警、立案、派遣、反饋和結(jié)案的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理?!懊鎸?duì)這來(lái)之不易的生態(tài)環(huán)境,市水務(wù)局對(duì)松花江佳木斯段流域?qū)嵭?4小時(shí)監(jiān)測(cè),時(shí)刻關(guān)注是否有亂占、亂采、亂堆、亂建發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上處理,通過(guò)這一舉措,松花江佳木斯段水生態(tài)、水環(huán)境、水安全得以全面提升,自2016年以來(lái),連續(xù)五年達(dá)標(biāo)率100%,水質(zhì)保持Ⅲ類水體?!奔涯舅顾畡?wù)局河長(zhǎng)科負(fù)責(zé)人張利嘉說(shuō)。
在行政執(zhí)法監(jiān)管方面,佳木斯市探索建立檢察機(jī)關(guān)在河湖長(zhǎng)制工作中的司法介入和助推機(jī)制,構(gòu)建“河湖長(zhǎng)+河湖警長(zhǎng)+河湖檢察長(zhǎng)”“三長(zhǎng)”工作機(jī)制,設(shè)置檢察機(jī)關(guān)派駐聯(lián)絡(luò)室,實(shí)行河湖長(zhǎng)制成員單位聯(lián)絡(luò)員制,解決“聯(lián)而不動(dòng)”“單打獨(dú)斗”等問(wèn)題。同時(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理,延伸河湖長(zhǎng)制制度觸角,打通河湖管護(hù)“最后一公里”?!巴ㄟ^(guò)示范河湖建設(shè),河湖內(nèi)在功能與長(zhǎng)期效益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,常年保持的Ⅲ類水體,不僅營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,還促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)?!睆埢莘逭f(shuō)。(紀(jì)世強(qiáng) 記者 劉大泳 劉億服)
轉(zhuǎn)自:黑龍江日?qǐng)?bào)
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