云南積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-09-06





  長期以來,云南省聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),圍繞持續(xù)壯大資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì),立足資源、區(qū)位優(yōu)勢,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過實(shí)施系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)、加快沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(dòng)、打造一流營商環(huán)境等舉措,有效承接了一大批綠色硅、綠色鋁、新能源電池、電子信息、服裝紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地云南,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。


  特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì)


  近年來,立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,持續(xù)承接引進(jìn)了魏橋、隆基、裕能等一大批項(xiàng)目,將綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)打造成為云南發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、優(yōu)勢明顯、標(biāo)識(shí)度高的、具有云南特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。云南工業(yè)“新三樣”規(guī)??焖贁U(kuò)大。2022年硅光伏成為千億級產(chǎn)業(yè),2023年綠色鋁成為千億級產(chǎn)業(yè),2023年“新三樣”產(chǎn)值達(dá)到2610億元、超過電力行業(yè)產(chǎn)值,增加值占比重提升至8.9%,對規(guī)上工業(yè)增速的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.2%,今年上半年達(dá)到38.9%,云南工業(yè)新的增長極地位持續(xù)鞏固提升。同時(shí),發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。綠色鋁產(chǎn)業(yè)加快向精深加工發(fā)展,云南宏合、中信戴卡、云南友升等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。硅光伏產(chǎn)業(yè)加快向電池片、組件等下游環(huán)節(jié)延伸,截至2024年6月底,全省建成電池片38.5GW、光伏組件13.5GW,6月份云南省第一塊光伏玻璃成功下線。新能源電池產(chǎn)業(yè)加快向電芯、儲(chǔ)能電池環(huán)節(jié)延伸,儲(chǔ)能電池產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零的突破?!爸袊G色鋁谷”“光伏之都”“中國新能源電池產(chǎn)業(yè)重要基地”影響力不斷擴(kuò)大。


  特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展 立足產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體和平臺(tái),引導(dǎo)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目向園區(qū)集中,一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集的園區(qū)加快發(fā)展、后勁十足。如文山壯族苗族自治州,依托云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富寧產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快打造“中國綠色鋁谷”核心區(qū),今年上半年全州綠色鋁產(chǎn)值占全省綠色鋁產(chǎn)值的53.2%。再比如,立足沿邊優(yōu)勢,承接引進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,云南保山產(chǎn)業(yè)園、紅河河口沿邊產(chǎn)業(yè)園、德宏瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園等紡織鞋服專業(yè)園區(qū)加快發(fā)展,以德宏傣族景頗族自治州為例,已累計(jì)引進(jìn)紡織服裝加工企業(yè)達(dá)65家,上半年簽約生產(chǎn)加工項(xiàng)目19個(gè)。此外,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的昆明高新區(qū)、玉溪高新區(qū),電子信息制造方面的昆明高新區(qū)(聞泰智能制造產(chǎn)業(yè)園),新能源產(chǎn)業(yè)方面的曲靖產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大理祥云經(jīng)開區(qū)等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過持續(xù)承接引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,做大做強(qiáng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。


  落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展 實(shí)施打造一流營商環(huán)境三年行動(dòng),全力打造快捷辦事的云南效率、熱情周到的云南服務(wù)、說到做到的云南誠信,為企業(yè)在云南的發(fā)展、為項(xiàng)目在云南的落地做好服務(wù)。企業(yè)不斷擴(kuò)大在云南的布局。隆基在云南建成了全球最大的硅棒、硅片生產(chǎn)基地,今年5月份投產(chǎn)的云南通威二期20萬噸高純晶硅項(xiàng)目是全球首個(gè)年產(chǎn)20萬噸高純晶硅項(xiàng)目,繼楚雄、文山后,宇澤半導(dǎo)體在昆明東川區(qū)的20GW單晶硅拉棒項(xiàng)目今年上半年點(diǎn)火投產(chǎn)。云南創(chuàng)視界光電建設(shè)了國內(nèi)首條具備大規(guī)模量產(chǎn)能力的硅基OLED生產(chǎn)線,落地企業(yè)在云南的發(fā)展得到快速提升。


  社會(huì)效益持續(xù)顯現(xiàn) 隨著云南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的持續(xù)有效推進(jìn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益持續(xù)顯現(xiàn)。工業(yè)稅收成為全省財(cái)政增收的重要支撐,企業(yè)落地發(fā)展持續(xù)帶動(dòng)拓寬了就地就業(yè)渠道,創(chuàng)造了云南產(chǎn)業(yè)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐。在稅收方面,如文山州涉及鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)入庫稅款從2020年的4780萬元增加至2023年的14.37億元,2024年一季度入庫稅款4.53億元。在拓展就業(yè)上,如隆基綠能累計(jì)提供就業(yè)崗位1.6萬個(gè),德宏州紡織服裝企業(yè)提供就業(yè)崗位2.6萬個(gè),文山州鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)1.4萬人,曲靖億緯鋰能陸續(xù)六條產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)后將提供近2000個(gè)就業(yè)崗位。在光伏扶貧上,昆明巖頭村“陽光銀行”幫助村民創(chuàng)收,扶貧光伏電站全年可為關(guān)聯(lián)各村帶來發(fā)電收益達(dá)20萬元以上,“光伏+”正成為助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)際載體。


  推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展


  云南省委、省政府高度重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把園區(qū)改革發(fā)展作為園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,在推進(jìn)園區(qū)改革發(fā)展方面大膽創(chuàng)新,推動(dòng)各類園區(qū)快速發(fā)展。園區(qū)已成為云南省產(chǎn)業(yè)最集中、經(jīng)濟(jì)最活躍的平臺(tái)。89個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)以占全省不到1%的面積貢獻(xiàn)了20%的地區(qū)生產(chǎn)總值、30%的就業(yè)、40%的工業(yè)投資、50%的營業(yè)收入和利潤、60%的稅收、70%的工業(yè)增加值。


  一是推動(dòng)園區(qū)管理體制創(chuàng)新。制定深化開發(fā)區(qū)管理制度改革措施,規(guī)范開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,推動(dòng)開發(fā)區(qū)理順與所在地政府權(quán)責(zé)關(guān)系,80%以上的開發(fā)區(qū)制定并公布了權(quán)責(zé)清單。印發(fā)開發(fā)區(qū)管理辦法,推動(dòng)開發(fā)區(qū)申報(bào)設(shè)立、規(guī)劃建設(shè)、調(diào)整變更等規(guī)范化管理。出臺(tái)云南省開發(fā)區(qū)和滇中新區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄,全部開發(fā)區(qū)和滇中新區(qū)完成省級委托、下放的74項(xiàng)行政職權(quán)的選取承接。


  二是推動(dòng)園區(qū)運(yùn)營機(jī)制不斷優(yōu)化。推動(dòng)園區(qū)成立市場化運(yùn)營平臺(tái),支持開發(fā)區(qū)建立第三方市場化運(yùn)營模式,85%以上的開發(fā)區(qū)成立運(yùn)營公司或與第三方簽訂運(yùn)營協(xié)議,加快推進(jìn)“管運(yùn)分離”改革。探索政企合作、專業(yè)運(yùn)營、企業(yè)主導(dǎo)等多種運(yùn)營模式,采取政府與企業(yè)合作,共同出資成立運(yùn)營公司,發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。


  三是推動(dòng)園區(qū)服務(wù)體系不斷完善。持續(xù)加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,2023年安排省預(yù)算內(nèi)投資15億元、申報(bào)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券260億元,支持園區(qū)不斷完善水、電、路、通信和標(biāo)準(zhǔn)廠房等配套設(shè)施建設(shè),園區(qū)的承載力、吸引力和競爭力不斷提升。


  四是推動(dòng)園區(qū)營商環(huán)境不斷改善。創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,對園區(qū)重大項(xiàng)目“保姆式”服務(wù),推動(dòng)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”,發(fā)展活力不斷釋放,吸引了一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,園區(qū)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。今年上半年,全省89個(gè)開發(fā)區(qū)共完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值7278.76億元,占全省的比重達(dá)77.3%;開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.2%;開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資占全省的比重達(dá)20%,工業(yè)投資占全省的比重超過40%;全省開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)2991戶,同比增長15.3%。


  轉(zhuǎn)自:國資委網(wǎng)站

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