吉林出臺(tái)重大舉措支持新能源汽車加快發(fā)展

　　記者日前獲悉，為加快吉林省新能源汽車的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，做好新能源汽車推廣應(yīng)用，從而進(jìn)一步促進(jìn)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，吉林省前不久已出臺(tái)并開始實(shí)施一系列重大政策舉措，其含金量之高前所未有。深入剖析以省政府文件形式頒發(fā)的總計(jì)19條激勵(lì)扶持條款，總共涉及四大方面，均為影響新能源汽車加快發(fā)展的瓶頸所在。

　　主要包括：鼓勵(lì)加快產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。將依托吉林省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，逐步擴(kuò)大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的資金支持規(guī)模；特別是對(duì)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池等新能源整車和動(dòng)力電池及材料、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化將給予重點(diǎn)支持；對(duì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)有重大突破的，可給予最高不超過研發(fā)投入總額50％的資金支持。

　　積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所等單位開展新能源汽車及控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池三大系統(tǒng)綜合試驗(yàn)與檢測(cè)能力建設(shè)，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展協(xié)同攻關(guān)，進(jìn)一步提高省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系能力。對(duì)創(chuàng)新體系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金年度計(jì)劃，給予資金支持。

　　鼓勵(lì)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)。支持整車企業(yè)積極開發(fā)符合國(guó)家推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)要求的各類新能源汽車產(chǎn)品，對(duì)當(dāng)年進(jìn)入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的新能源汽車產(chǎn)品，省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予每款50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　實(shí)施產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)。“十三五”期間，2016年省內(nèi)整車生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年銷售新能源汽車乘用車3000輛（含微型車及其微型專用車）、商用車1000輛，以后每年遞增50％，完成當(dāng)年銷售指標(biāo)，省級(jí)新能源汽車推廣補(bǔ)貼資金給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

　　加大開放合作力度。支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)招商，對(duì)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)知名企業(yè)到吉林省投資建廠和設(shè)立新公司，采取“一企一策”方式給予綜合支持；支持新能源汽車研發(fā)人才和團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)，對(duì)其開展的新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金年度計(jì)劃給予支持。

　　建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。依托省產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，同時(shí)吸納社會(huì)資本，通過多渠道籌集資金，適時(shí)建立省級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，并以參股、并購(gòu)、重組等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，支持省內(nèi)新能源汽車重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

　　加大金融支持力度。鼓勵(lì)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和重大建設(shè)項(xiàng)目提供信貸，支持“助保金池”和政策性金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)為新能源汽車領(lǐng)域提供融資擔(dān)保，其中政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則減半收取擔(dān)保費(fèi)。

　　據(jù)吉林省相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，加快新能源汽車在全省的推廣應(yīng)用，是吉林省決心發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、改善能源結(jié)構(gòu)的重要舉措之一，為此他們將對(duì)購(gòu)買新能源汽車參與公交、出租車、客運(yùn)、城市物流、郵政、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，按照國(guó)家和全省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理相關(guān)運(yùn)營(yíng)手續(xù)，并在運(yùn)營(yíng)線路開發(fā)、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)量增加上優(yōu)先予以支持。并要求省內(nèi)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位每年購(gòu)買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例要達(dá)到50％以上。對(duì)省內(nèi)推廣應(yīng)用的新能源汽車，在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上還將給予省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50％發(fā)放。

　　同時(shí)加快省級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持具有成熟市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的新能源汽車生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)和充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)等企業(yè)，采用物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性或覆蓋全省范圍的新能源汽車運(yùn)營(yíng)和充電綜合性智能服務(wù)平臺(tái)。對(duì)納入建設(shè)計(jì)劃，建成后并投入運(yùn)營(yíng)的服務(wù)平臺(tái)，省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金將給予不超過服務(wù)設(shè)備系統(tǒng)投資總額20％的資金支持。對(duì)達(dá)到預(yù)期效果的服務(wù)平臺(tái)，還可給予適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　　積極引導(dǎo)商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)在公交、出租、政府公務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域開展新能源汽車融資租賃等商業(yè)模式，在私人領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車輛共享和按揭購(gòu)買新能源汽車等商業(yè)模式，并支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入整車租賃和電池維護(hù)等領(lǐng)域，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

　　營(yíng)造良好的推廣環(huán)境，盡快實(shí)施新能源汽車獨(dú)立分類注冊(cè)登記、獨(dú)立號(hào)牌制度。各地在采取機(jī)動(dòng)車限購(gòu)、限行、限號(hào)等措施時(shí)，新能源汽車不受其相關(guān)措施限制。“十三五”期間，省內(nèi)公共停車場(chǎng)全面實(shí)行減免新能源汽車停車費(fèi)用。

　　重點(diǎn)是抓好全省“十三五”電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，加快建設(shè)省內(nèi)適度超前、規(guī)劃布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金對(duì)建成并投入正常運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施將給予不超過充電設(shè)備投資總額20％的資金獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)使用效率較高的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位還將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　放寬充電設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)各地區(qū)整合公交、出租車場(chǎng)站以及社會(huì)公共停車場(chǎng)等公共類資源，通過PPP模式，參與充電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。支持具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位自建充電設(shè)施。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 王斌）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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