廣東東莞：經濟新動能支撐不斷增強

　　突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了很多人的生活和工作節(jié)奏，但并沒有改變東莞經濟向高質量發(fā)展的決心和信心。東莞前三季度的經濟成績單顯示，GDP增長0.2%，實現(xiàn)今年首次“轉正”，工業(yè)、投資、進出口、消費等主要經濟指標持續(xù)回升的態(tài)勢明顯，經濟延續(xù)穩(wěn)步復蘇態(tài)勢，新動能支撐不斷增強。

　　改變的遠不僅僅是今年前三季度經濟數(shù)字，更是東莞社會經濟的整體面貌——車間的機器在轟鳴聲中動起來了，東莞全市規(guī)模以上工業(yè)增加值2943.00億元，降幅比上半年收窄2.3個百分點；工地上的項目熱火朝天地開建，全市固定資產投資同比增長9.1%，增速比上半年提高2.7個百分點；街頭商圈熱鬧起來，全市社會消費品零售總額2631.89億元，降幅比上半年收窄4.3個百分點；東莞石龍開行的中歐班列開行班次逆勢快速增長，為外貿持續(xù)好轉提供支撐，全市進出口總額9685.1億元，降幅比上半年收窄9.0個百分點，其中，9月當月，全市進出口總額增長15.8%，繼6月實現(xiàn)首次“轉正”后保持較快增長。

　　“前三季度東莞能取得這樣的成績來之不易?！敝猩酱髮W嶺南學院經濟學系教授林江表示，東莞這個以外向型加工貿易為主的城市，在企業(yè)面臨全球經濟增速放緩、世界貿易環(huán)境日趨復雜、訂單大量減少等“困局”下，能迅速恢復，接到更多訂單，相當不容易。相信在以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，東莞經濟會逐步趨向向好?！?br/>
　　車間動起來　新興產業(yè)逆勢上揚

　　在東莞市華佑醫(yī)療科技有限公司（下稱“華佑醫(yī)療”）的生產車間里，10條口罩生產線馬力全開，各類定制化的口罩從生產線中“誕生”。

　　華佑醫(yī)療執(zhí)行總經理趙誠業(yè)表示，公司總投資超過1000萬美元發(fā)展口罩產業(yè)，做好口罩品牌，接下來將繼續(xù)購買生產設備，以擴大生產規(guī)模。目前，公司已經與廣東中醫(yī)藥大學的團隊達成合作，推動相關科研成果產業(yè)化。

　　疫情孕育新機遇，廣東防疫、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)逆勢高位運行。在此背景下，東莞全力推進相關產業(yè)發(fā)展。近日，2020中國（東莞）國際醫(yī)療防疫及大健康產業(yè)發(fā)展論壇暨展覽會在東莞舉行，超過2000名專業(yè)買手進場采購。該展會為買賣雙方搭建技術、資源交流平臺，其中，廣東豐綠源生物醫(yī)藥科技有限公司等參展企業(yè)現(xiàn)場攬獲了大訂單，總價值超過4億元。

　　在政企聯(lián)動下，防疫、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)駛入發(fā)展快速道。據(jù)東莞市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前三季度，東莞規(guī)上企業(yè)共生產口罩21.23億個，增長20倍以上，其中9月當月生產2.85億個，增長26.7倍。在醫(yī)藥制造業(yè)行業(yè)中，生物藥品制品制造業(yè)、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)分別增長658.7%、119.1%。

　　有業(yè)內人士表示，東莞生物醫(yī)藥的產業(yè)鏈完整，產業(yè)基礎好。隨著疫情防控常態(tài)化，相信東莞生物醫(yī)藥將迎來發(fā)展的快車道。

　　與此同時，生產車間也火速恢復，快速動起來了。在東莞市凱格精機股份有限公司（下稱“凱格精機”）生產車間內，機器運作的聲音轟鳴作響，生產線旁的一臺臺錫膏印刷機整齊排列，正準備銷往全世界。

　　“疫情下，公司業(yè)績反而逆勢上揚，客戶對高端機的需求有增無減。僅8月，我們就銷售了400多臺錫膏印刷機，創(chuàng)下了公司新的銷售紀錄?！惫径麻L邱國良說，錫膏印刷機的應用非常廣泛，由于凱格精機的產品穩(wěn)定性強、性能優(yōu)質，如今手機、家電、汽車、智能穿戴等產品生產基本上都會考慮用凱格精機的產品來印刷電路板的，蘋果、華為等品牌手機的線路板生產均是凱格精機的客戶。

　　危機中育新局、于變局中開新局。錯綜復雜的內外部環(huán)境，更能體現(xiàn)企業(yè)活力，更能鍛煉產業(yè)鏈供應鏈韌性。今年前三季度，東莞全市規(guī)模以上工業(yè)增加值2943.00億元，降幅比上半年收窄2.3個百分點。

　　林江認為，東莞工業(yè)恢復非常迅速，這說明雖然疫情對東莞經濟造成了沖擊，但東莞的新興產業(yè)已經發(fā)揮作用，在產業(yè)結構調整的檔口中迅速轉型升級，倒逼企業(yè)向新興、高新產業(yè)轉型。

　　企業(yè)是經濟發(fā)展的“細胞”，是東莞經濟的重要支撐，尤其是倍增企業(yè)支撐作用增強。前三季度，東莞全市372家倍增計劃工業(yè)企業(yè)（含名譽企業(yè)）增加值792.41億元，增長10.9%，增速快于全市規(guī)模以上工業(yè)14.1個百分點，比上半年提高4.2個百分點；其中，名譽倍增企業(yè)增長10.2%，非名譽倍增試點企業(yè)增長11.7%。

　　大企業(yè)撐起“半邊天”的時候，中小微企業(yè)增速顯著回升。今年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)中，中型企業(yè)增加值增長1.0%，增速比上半年提高4.4個百分點，增速逐月加快，累計增速實現(xiàn)由負轉正。

　　出貨忙起來　部分企業(yè)訂單排到明年

　　清晨6時左右，滿載“東莞智造”產品的中歐班列，從東莞石龍站出發(fā)，橫穿西伯利亞，開往“一帶一路”沿線國家和地區(qū)……僅今年上半年，海關共監(jiān)管國際班列55班次，同比增長17.02%；貨運量3.45萬噸，同比增長16.76%；貨值20.79億元，同比增長17.78%，從東莞石龍始發(fā)的中歐班列助力經濟復蘇。

　　東莞虎門綜合保稅區(qū)內，菜鳥網(wǎng)絡24小時不停歇，“海淘”貨物經過打包、分揀、裝車，運往千家萬戶。

　　繁忙景象來之不易。今年前三季度，東莞全市進出口總額9685.1億元，降幅比上半年收窄9.0個百分點。其中，出口總額5968.9億元，降幅比上半年收窄8.2個百分點；進口總額3716.2億元，降幅比上半年收窄10.1個百分點。

　　新冠肺炎疫情襲來，國際貿易與投資萎縮，世界經濟正處于深刻變化之中。但是在東莞的生產一線里，新的變化正悄然發(fā)生。

　　“從3月份正式復工至今，我們已持續(xù)多月處于滿負荷生產狀態(tài)，訂單已排到了明年，現(xiàn)在已不敢隨便接單了?！睆氖略O備等貨物生產、進出口的廣東鑫暉達機械科技有限公司董事長徐鳳春表示，在產業(yè)界受疫情沖擊陷入一片憂慮之際，她卻發(fā)出了一個樂觀評估：預計今年營收能實現(xiàn)25%左右的增長。

　　為滿足企業(yè)生產需要，徐鳳春在企石鎮(zhèn)購進一塊土地，謀劃新建一個占地超1萬平方米、建筑面積約3萬平方米的新廠房。屆時，徐鳳春再也不用為產能的事情發(fā)愁了。

　　穩(wěn)訂單、穩(wěn)外貿依然是東莞“疫考”下面臨的難題。從外貿市場轉向內銷市場，成為東莞外貿企業(yè)追回“訂單”的統(tǒng)一指向。前不久，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》，在鼓勵企業(yè)拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。

　　近日，“廣東省內海關穩(wěn)外貿外資8條”提出，支持東莞等市率先開展跨境電商B2B出口試點。4月27日出臺的“穩(wěn)外貿20條”還專門提出了支持外貿企業(yè)通過線上直播開拓內銷市場，安排2000萬元支持不少于500家?guī)?000家出口型企業(yè)，每家企業(yè)累計獎勵不超過5萬元。

　　東莞市邦澤電子有限公司董事長徐寧說：“危機，危中有機，從危險中尋找發(fā)展機遇。全球經濟嚴峻態(tài)勢與新冠疫情為制造業(yè)創(chuàng)造了兩個戰(zhàn)略發(fā)展窗口期：一是東莞制造業(yè)全球布局的窗口期；二是全球電商業(yè)務高速發(fā)展的窗口期。”

　　徐寧說，今年公司ODM制造業(yè)務預計全年下降15%至20%，但跨境電商業(yè)務全年預計將同比增長80%至100%。綜合測算，今年將比去年業(yè)績同比增長50%至60%。最重要的是邦澤的銷售額中自有品牌業(yè)務將占比50%，公司盈利能力與市場占有率將進一步提升。

　　新變化悄然發(fā)生，東莞外貿逐步回穩(wěn)態(tài)勢越來越明顯。林江說，從數(shù)據(jù)和形勢來看，外貿恢復比較快，說明了東莞把出口不利的勢頭穩(wěn)住了。但是外部形勢依然比較復雜，東莞經濟韌性大、回旋余地充足，還擁有龐大的內銷市場，相信在系列政策助力下，東莞有信心穩(wěn)住外貿基本盤。

　　融資快起來　貸款增速躍居珠三角首位

　　“沒想到無需任何抵押，只需線上提交幾張出口收匯單據(jù)，動動手指就獲得貸款?！睎|莞市益存進出口有限公司董事長蔡沛言興奮地說。蔡沛言在東莞經營一家貨物進出口企業(yè)，受上下游企業(yè)賬期拉長影響，現(xiàn)金流一度告急。當蔡沛言了解到建設銀行東莞市分行的“跨境快貸”產品后，迅速通過線上向銀行申請貸款，僅用幾分鐘就獲得貸款180萬元。

　　這樣的金融助力實體經濟的案例每天都在東莞上演。截至今年9月末，東莞全市本外幣各項貸款余額達12033億元，比年初增量保持全省地級市首位，同比增速更達24.2%，躍居珠三角首位。其中，轄內制造業(yè)貸款余額增至2134.49億元，同比增長42.78%；外貿企業(yè)貸款余額、貿易融資余額也分別同比增長48.94%和67.49%，助力穩(wěn)住外貿基本盤。

　　此外，人民銀行東莞市中心支行按照部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨瑖@合理讓利這一關鍵任務，加大金融支持實體經濟力度，通過加快推進LPR利率報價機制、加大貨幣政策工具運用力度、加強降費免息政策督導等方式，推動金融系統(tǒng)向實體經濟減負讓利，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關，促進金融機構與企業(yè)共生共榮。

　　據(jù)估算，今年1月至9月，東莞地區(qū)銀行機構累計為企業(yè)減負讓利約88億元。其中，引導貸款利率下行為企業(yè)讓利約80億元，運用貨幣政策工具為企業(yè)讓利約5億元，落實降費免息政策為企業(yè)讓利約3億元。

　　除了間接融資外，東莞也積極鼓勵企業(yè)通過上市等直接融資手段獲得資金。近年來，上市逐漸成為莞企暢順融資渠道，實現(xiàn)“造富”的渠道之一，其中不乏東莞的“隱形冠軍”企業(yè)，比如占領全球手機充電器市場超10%的奧?？萍?、國內最大的塑料防盜瓶蓋供應商之一的金富科技獲得證監(jiān)會核發(fā)的IPO批文……

　　近日，胡潤研究院發(fā)布《2020胡潤百富榜》，東莞今年共有37人（注：夫妻算一對）上榜，東莞上市公司表現(xiàn)較為亮眼。在入榜的37家東莞企業(yè)家中，有17人是來自于上市企業(yè)，占比高達46%。

　　在上榜的上市企業(yè)中，多層次資本市場的形態(tài)較為豐富，不僅有創(chuàng)業(yè)板、中小板，還有時下最為潮流的科創(chuàng)板企業(yè)。開普云是在今年3月正式登陸科創(chuàng)板，也是東莞首家登陸科創(chuàng)板上市的企業(yè)，同時也是廣東省首家登陸科創(chuàng)板上市的軟件信息類企業(yè)。企業(yè)董事長汪敏也在今年登陸《2020胡潤百富榜》，財富達22億元。

　　據(jù)悉，推動企業(yè)上市做大做強、培育發(fā)展更多的莞企發(fā)展利用資本市場，是東莞市委、市政府近年來重中之重的工作。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，東莞按戰(zhàn)時機制設立了市經濟運行監(jiān)測調度指揮部，下設金融調度組，在幫助企業(yè)解決信貸融資需求的同時，把戰(zhàn)時調度機制運用推動幫扶企業(yè)上市工作中來，在金融調度組、市發(fā)展利用資本市場領導小組各成員單位以及各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)的共同努力下，今年以來，東莞科創(chuàng)板企業(yè)上市實現(xiàn)零的突破，先后已有13家企業(yè)在境內外上市或過會，增量居全省地級市首位。

　　為了切實當好上市企業(yè)和上市后備企業(yè)的堅強后盾，東莞提出加快實施莞企上市發(fā)展三年行動計劃，開展鎮(zhèn)街（園區(qū)）上市企業(yè)“破零行動”，更好地為企業(yè)融通資金、配置資源、規(guī)避風險，不斷拓展資本市場東莞板塊，為打造“灣區(qū)都市、品質東莞”提供更強動力。

　　投資多起來　大項目落地提速

　　10月27日，vivo研發(fā)總部項目開工儀式在長安鎮(zhèn)舉行，項目占地面積180畝，基建部分投資超50億元。除vivo研發(fā)總部外，vivo還將建設一個培訓中心，兩個項目都將于2025年投入使用。

　　“我們從長安出發(fā)、走向全球，通過科技創(chuàng)新，持續(xù)為我們在全球30多個國家和地區(qū)的消費者提供極致的產品和服務?！眝ivo創(chuàng)始人、總裁兼首席執(zhí)行官沈煒在開工儀式上表示，受益于東莞市及長安鎮(zhèn)良好的經濟和地理環(huán)境，vivo實現(xiàn)了健康、快速發(fā)展。未來，vivo將繼續(xù)加大在東莞的投資，重走創(chuàng)業(yè)路，助力東莞打造大灣區(qū)高質量發(fā)展高地。

　　這僅是縮影。今年前三季度，投資這輛“馬車”對東莞經濟的拉動力十足。今年前三季度，全市固定資產投資同比增長9.1%，增速比上半年提高2.7個百分點，其中以產業(yè)基地、5G項目等帶動作用最為明顯。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，東莞制造業(yè)投資增長21.4%，增速比上半年回落1.5個百分點。房地產開發(fā)投資增長1.7%，上半年首次轉正后繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，增速比上半年提高1.0個百分點；扣除房地產開發(fā)投資的一般項目投資增長14.0%；基礎設施投資增長9.5%，增速比上半年大幅提高12.6個百分點，呈加快恢復態(tài)勢。

　　一個個產業(yè)基地、5G項目動工崛起、加速落地……前三季度，東莞在全力做好疫情防控的同時，全力加快推薦項目投資的建設和落地，為全市固定資產投資穩(wěn)增長提供重要支撐。

　　隨著大項目的落地、動工、開建，政府也積極推動資源優(yōu)化，提升服務效能。長期以來，東莞制造業(yè)的“野蠻”生長，引發(fā)了無地可用、畝均產出效益低、產業(yè)空間碎片化。為此，東莞加大了土地資源的統(tǒng)籌利用，進一步強化全市招商引資載體資源統(tǒng)籌使用力度，力求構建市鎮(zhèn)聯(lián)動的產業(yè)招商新局面。

　　尤其是今年以來，東莞市投資促進局加快了市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地統(tǒng)籌步伐，指導和鼓勵園區(qū)、鎮(zhèn)（街）積極開展市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地申報。今年以來，東莞已完成三批基地認定工作，共有16個地塊6440畝被認定為市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地。目前，市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地累計認定面積已達10452畝，提前完成了全年1萬畝的任務目標。

　　有地后，加快開建是項目落地的關鍵因素之一，不然等于空招商。為此，東莞通過深化改革不斷為項目簽約松綁提速，吸引了越來越多的重大項目落戶東莞，讓東莞成為大灣區(qū)的投資熱土。

　　“項目辦理施工許可，前一天填報資料，第二天就拿到了審批?！苯衲?月，唯美集團旗下的廣東東唯新材料有限公司特種高性能陶瓷板材項目在沙田鎮(zhèn)動工，公司董事長黃建平對東莞深化工程建設項目審批改革，推動投資項目加快落地的做法表示認可，他說：“項目落不了地就等于‘空招商’，項目落地慢一拍就等于貽誤了發(fā)展良機?！?br/>
　　在系列政策作用下，一個個大項目加速落子投產，成為激發(fā)東莞高質量發(fā)展的源源動力。

　　專家訪談

　　東莞經濟增速為什么能快速“轉正”？

　　新冠疫情暴發(fā)以來，東莞經濟發(fā)展走向備受關注。今年前三季度，東莞GDP增長0.2%，實現(xiàn)今年首次“轉正”，工業(yè)、投資、進出口、消費等主要經濟指標持續(xù)回升的態(tài)勢明顯。那么疫情之下，東莞經濟為什么能快速“轉正”？接下來走向如何？針對上述問題，記者采訪了中山大學嶺南學院經濟學系教授林江、賽迪研究院廣東（東莞）戰(zhàn)略性新興產業(yè)研究中心主任龔佳勇。

　　記者：東莞GDP增速由負轉正，能否說明東莞經濟已經化危為機？

　　林江：從前三季度的總體情況來看，東莞擺脫疫情影響后著力通過拉動內需和固定資產投資來實現(xiàn)經濟增長，其中投資發(fā)揮了重要的作用。另外，按照國家統(tǒng)一部署，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)向先進制造業(yè)轉型升級，這兩個方面推動了東莞經濟快速恢復。

　　龔佳勇：不只是東莞GDP增速由負轉正，全國很多地方GDP增速都出現(xiàn)可喜變化，這是大環(huán)境趨向所致。疫情發(fā)生后，加上外部環(huán)境嚴峻，全球經濟也陷入困局。而我國經過了40多年的發(fā)展，已經具備了自我內部消化的能力，內部發(fā)展形成一個“正向循環(huán)”，加上疫情形勢好轉，因此，包括東莞在內的多個地方能夠快速恢復，實現(xiàn)正向增長。

　　記者：疫情之下，您覺得東莞進出口快速恢復說明了什么？接下來如何保持優(yōu)勢？

　　林江：對于東莞進出口快速恢復，可考慮兩個方面的因素：一方面，東莞的疫情快速控制，令其快速恢復生產，也促進經濟正常運營；另一方面，全球疫情席卷而至，部分國家生產停頓了，短期內難以恢復生產，而東莞完善的產業(yè)鏈條反而為其帶來了高價值，能夠快速調配資源和材料出口。想要保持優(yōu)勢，東莞要通過創(chuàng)新驅動提高自身產品的附加價值，兼顧內外銷市場，在內銷市場做好了，自然反推外銷市場的發(fā)展。

　　記者：受疫情影響，全球經濟遭受較大沖擊。為什么在這樣的形勢下，還有那么多客商來東莞投資？

　　林江：東莞是一個基建比較成熟的城市，基礎設施建設走在全國前列，加上供應鏈比較完善，兩方面合力，形成吸引客商投資的獨特優(yōu)勢。建議政府未來繼續(xù)釋放政策紅利，鼓勵發(fā)展較好的企業(yè)增資擴產，吸引更多客商到東莞投資。

　　龔佳勇：客商愿意來東莞投資，主要看中了東莞的供應鏈很完善，營商環(huán)境比較優(yōu)越。綜觀全球，中國經濟恢復非常快，也有完善的產業(yè)配套、營商環(huán)境，吸引了越來越多的客商愿意到中國、到東莞投資。

　　記者：今年以來，東莞貸款余額增速較快。對此，您怎么看？

　　林江：從兩個角度來看，一是貸款余額增長說明企業(yè)活力充足，證明東莞有較多投資機會，二是說明了更多的投資或許流向制造業(yè)或者戰(zhàn)略性新興產業(yè)，這對東莞經濟發(fā)展有積極的推動作用。

　　龔佳勇：貸款余額明顯增加，表明社會投資比較活躍。從數(shù)據(jù)可見，經濟發(fā)展需要資金，而金融給經濟發(fā)展提供了充足資金。（撰文：葉永茵 曾競）

　　轉自：南方日報

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