廣東1-8月累計(jì)新增減稅降費(fèi)1551億

　　今年以來(lái)，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)先后部署出臺(tái)了7批28項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策；廣東省出臺(tái)的“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”“中小企業(yè)26條”“個(gè)體工商戶(hù)23條”等政策也包含多項(xiàng)稅務(wù)支持措施。一系列減稅降費(fèi)政策措施扎實(shí)落地，加上稅務(wù)部門(mén)“數(shù)據(jù)分析+智能辦理+綜合監(jiān)督”多維發(fā)力，廣東不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，廣東地區(qū)（不含深圳）累計(jì)新增減稅降費(fèi)1551億元。其中，今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)1021億元，去年年中出臺(tái)政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)530億元。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)明顯

　　增值稅減免規(guī)模居各稅種之首

　　“從新增減稅的行業(yè)數(shù)據(jù)看，廣東地區(qū)所有行業(yè)均實(shí)現(xiàn)不同程度減稅。其中，增值稅減免規(guī)模居各稅種之首，新增減免增值稅占減免稅總額近八成。制造業(yè)新增減稅占新增減稅總額超過(guò)1/3。”國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長(zhǎng)袁紅兵說(shuō)。

　　廣州粵芯半導(dǎo)體技術(shù)有限公司（下稱(chēng)“粵芯半導(dǎo)體”）是一家主營(yíng)集成電路設(shè)計(jì)制造等內(nèi)容的制造業(yè)企業(yè)，在首季出貨超越預(yù)期25%的基礎(chǔ)上，粵芯半導(dǎo)體第二季度實(shí)現(xiàn)了出貨量環(huán)比增長(zhǎng)105%的季度記錄?！皽p稅降費(fèi)政策幫了大忙，極大地緩解了運(yùn)營(yíng)資金壓力?！被浶景雽?dǎo)體市場(chǎng)及營(yíng)銷(xiāo)副總裁李海明說(shuō)。

　　他以增值稅留抵退稅為例表示：“去年底我們收到了4億的增值稅退稅款，今年又申請(qǐng)到了近1.8億元，為我們的發(fā)展增添了極大的底氣。公司將把省下來(lái)的資金全部投入到研發(fā)和廠房基礎(chǔ)建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)‘廣州芯’?！?/p>

　　這樣的資金活水也流向了更多的建設(shè)項(xiàng)目。自2019年4月1日起試行增值稅期末留抵稅額退稅制度以來(lái)，廣州地鐵集團(tuán)累計(jì)申請(qǐng)?jiān)鲋刀惲舻滞硕愡_(dá)15.9億。該司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這大大減輕了我們的資金壓力，為廣州地鐵集團(tuán)順利實(shí)現(xiàn)全市幾百個(gè)地鐵建設(shè)工點(diǎn)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要支持?！?/p>

　　對(duì)此，北京師范大學(xué)珠海分校副校長(zhǎng)寧少林認(rèn)為，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，是近幾年減稅降費(fèi)政策的一大特點(diǎn)。其中，增值稅稅率兩度下調(diào)是一系列減稅降費(fèi)政策中的“重頭戲”，讓廣大納稅人獲得感更清晰更直觀，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力尤其是以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)有至關(guān)重要的作用。

　　“一方面，增值稅作為流轉(zhuǎn)稅，稅率下調(diào)可以減少企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中墊付稅款的數(shù)量，有利于企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或投入研發(fā)，提高生產(chǎn)效能。另一方面，由于價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，商品含稅價(jià)格出現(xiàn)調(diào)減，能使增值稅改紅利惠及廣大消費(fèi)者，從而起到減輕企業(yè)稅負(fù)、擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需的雙重激勵(lì)作用。”寧少林說(shuō)。

　　據(jù)了解，2019年國(guó)家實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，其中增值稅改革方面組合出臺(tái)了降低增值稅稅率、擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍、加計(jì)抵減政策、試行增值稅留抵退稅制度等一攬子政策，減稅力度遠(yuǎn)超過(guò)歷次增值稅改革。

　　廣東省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)陸群英介紹，深化增值稅改革的政策組合，使得制造業(yè)企業(yè)均可不同程度地享受到減稅紅利。對(duì)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)的制造企業(yè)，其減稅效應(yīng)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈正比，如珠海格力、茂名石化、廣汽豐田等省內(nèi)龍頭企業(yè)新增減稅規(guī)模均超過(guò)5億元；對(duì)于建設(shè)投資或設(shè)備更新階段的制造業(yè)企業(yè)，退還留抵稅額可極大緩解資金壓力，為我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈注入了新動(dòng)力。

　　良性循環(huán)加速形成

　　技術(shù)密集型行業(yè)稅收減免獲益大

　　從減稅降費(fèi)的受益行業(yè)來(lái)看，屬于技術(shù)密集型的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)減免規(guī)模居各行業(yè)前列。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，高新技術(shù)企業(yè)繳納技術(shù)合同印花稅的涉及金額同比增長(zhǎng)13.8%。其中航空航天、先進(jìn)制造與自動(dòng)化、新材料領(lǐng)域技術(shù)合同交易金額增長(zhǎng)超過(guò)一倍。上半年廣東省內(nèi)的高新區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量也實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　“企業(yè)今年加大了研發(fā)投入，智造創(chuàng)新中心項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)產(chǎn)值30億元，這背后離不開(kāi)稅收優(yōu)惠政策的有力支持。”小鵬汽車(chē)副董事長(zhǎng)兼總裁顧宏地介紹：“今年來(lái)，有了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策支持，讓我們投入科技創(chuàng)新、拓展更多產(chǎn)業(yè)機(jī)遇的信心更足了?！?/p>

　　“高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)合同交易情況與企業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用程度密切相關(guān)。交易金額的增長(zhǎng)顯示出我省高新區(qū)技術(shù)市場(chǎng)需求旺盛，科技創(chuàng)新活力充沛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)，科技創(chuàng)新具有較高的活躍度?！痹t兵指出，除了科技創(chuàng)新活躍度，高新區(qū)還展現(xiàn)出了較強(qiáng)的保就業(yè)能力，全省高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)接近200萬(wàn)，同比增長(zhǎng)3.1%，特別是醫(yī)藥制造行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)較快。

　　在一攬子減稅降費(fèi)政策措施中，階段性社保費(fèi)減免也是一道“硬菜”，瞄準(zhǔn)的是企業(yè)用工成本中的剛性支出。今年以來(lái)，新增社保費(fèi)降費(fèi)922.0億元，為企業(yè)擺脫發(fā)展困境，穩(wěn)住就業(yè)“底盤(pán)”提供了強(qiáng)勁助力。

　　“今年2月至9月，新易高鞋業(yè)已減免階段性社保費(fèi)107萬(wàn)元。國(guó)家出臺(tái)的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策就像一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，有效減輕中小型企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”鶴山市鞋業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、鶴山市新易高鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)黃志洪說(shuō)。

　　“疫情期間，我們不僅沒(méi)有裁員，還按時(shí)足額發(fā)放了全公司4000多名員工的工資?！背敝萑h(huán)（集團(tuán)）股份有限公司副總裁鄭可城介紹，去年該司享受各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策減免約1億元；今年2—6月，受益于階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策，又可減免社保費(fèi)939.12萬(wàn)元；目前公司正在建設(shè)新廠區(qū)，預(yù)計(jì)還要再招1000多人。

　　7月3日，《關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限有關(guān)問(wèn)題的通知》正式印發(fā)，明確小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年12月。

　　寧少林表示：“要做到讓企業(yè)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的‘應(yīng)知盡知’、對(duì)適用政策‘應(yīng)享盡享’、切實(shí)將減稅紅利投入到研發(fā)中以及注重研發(fā)成果轉(zhuǎn)化中，形成稅費(fèi)優(yōu)惠政策激勵(lì)研發(fā)的良性循環(huán)。”

　　優(yōu)惠政策直達(dá)快享

　　“大數(shù)據(jù)”“監(jiān)督網(wǎng)”助企切實(shí)享紅利

　　做好政策執(zhí)行“最后一公里”，對(duì)于減稅降費(fèi)紅利切實(shí)惠及企業(yè)十分重要。廣東省稅務(wù)局強(qiáng)化政策執(zhí)行，深挖稅收大數(shù)據(jù)、編制政策落實(shí)“監(jiān)督網(wǎng)”，建立了健全稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)市場(chǎng)主體工作機(jī)制。

　　一方面，主動(dòng)用好地方稅權(quán)，形成自上而下的合力。今年以來(lái)，廣東省稅務(wù)局先后發(fā)布了助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)“稅務(wù)十條”、支持穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)“稅務(wù)九條”、助力外貿(mào)發(fā)展“稅務(wù)八條”，用集成式、精細(xì)化的措施加大政策落實(shí)力度，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體懂政策、會(huì)操作、快享受。

　　另一方面，算好惠民利企“鐵賬單”。廣東省稅務(wù)局對(duì)納稅人申報(bào)和減免數(shù)據(jù)進(jìn)行“下鉆式”統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)借助信息化系統(tǒng)一鍵生成單戶(hù)減稅效應(yīng)報(bào)告，并通過(guò)廣東省電子稅務(wù)局向納稅人推送分稅款所屬期、分政策列示的減稅賬單，讓納稅人對(duì)“到底減沒(méi)減”和“具體減多少”一目了然。

　　“在微信端就能獲取增值稅留抵退稅信息，非常便捷高效?！鼻安痪茫瑥V東博智林機(jī)器人有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王女士收到佛山稅務(wù)部門(mén)推送的“可辦理退稅”信息?！袄镱^不僅提醒我們可以辦理退稅，還自動(dòng)幫我們分析退稅條件及數(shù)據(jù)，就連進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例和退稅金額都計(jì)算好了，省了不少工夫。以前需要安排2-3個(gè)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)門(mén)跟進(jìn)這項(xiàng)工作，現(xiàn)在1個(gè)人就可以搞定?！彼f(shuō)。

　　佛山市稅務(wù)局工作人員江曉暉介紹，“i惠退”平臺(tái)每月在后臺(tái)實(shí)時(shí)歸集納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，智能篩選符合留抵退稅條件的企業(yè)名單，并進(jìn)行‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’的推送提醒。

　　把宏觀稅收政策精細(xì)化分解、落實(shí)、跟蹤，是廣東落實(shí)減稅降費(fèi)的一大特色。“我們努力以精細(xì)化思維加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；以精微化角度研究政策內(nèi)容和存在問(wèn)題，推進(jìn)稅收優(yōu)惠政策優(yōu)化完善；以精耕化擔(dān)當(dāng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)完善工作措施，通過(guò)充分釋放減稅紅利，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，增強(qiáng)信心。”省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　省稅務(wù)局紀(jì)檢組副組長(zhǎng)陳少明介紹，通過(guò)以問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化政策落實(shí)，有力地提升了減稅降費(fèi)政策的落實(shí)剛性。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨委紀(jì)檢組的雙重管理體制優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)稅務(wù)紀(jì)檢部門(mén)與地方紀(jì)委監(jiān)委在各方面的細(xì)化協(xié)作，重點(diǎn)關(guān)注全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)是否存在以組織稅費(fèi)收入為由拖延或打折落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的問(wèn)題，確保“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯玫接行鋵?shí)。（撰文肖文舸、黃敘浩、岳瑞軒）

　　轉(zhuǎn)自：南方日?qǐng)?bào)

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