今年以來,一攬子減稅降費(fèi)政策措施在廣東落地生效,今年前三季度,廣東省累計(jì)新增減稅2131億元。同期廣東省國內(nèi)稅收增長0.9%,增速比第一季度回落7.5個(gè)百分點(diǎn)。減稅降費(fèi)是減在當(dāng)下、利在長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略,除了為市場(chǎng)減負(fù)松綁的直接效應(yīng),減稅降費(fèi)的持續(xù)發(fā)力,更通過促進(jìn)投資和創(chuàng)新、拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)等方面,增強(qiáng)了廣東經(jīng)濟(jì)韌性,助力廣東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。
三大政策貢獻(xiàn)主要紅利
“增值稅改革、個(gè)人所得稅改革以及小微企業(yè)普惠性政策三大減稅政策貢獻(xiàn)了主要減稅紅利。”國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長袁紅兵介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度三項(xiàng)政策合計(jì)新增減稅1750億元,占新增減稅總規(guī)模82.1%。
數(shù)據(jù)顯示,2018年增值稅降率和2019年深化增值稅改革累計(jì)新增減稅867億元;個(gè)人所得稅改革新增減稅683億元;小微企業(yè)普惠性減稅涉及10個(gè)稅費(fèi)種,合計(jì)新增減稅200億元。
一攬子減稅降費(fèi)政策逐步落實(shí)到位,為廣東經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)能。“從稅收數(shù)據(jù)看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)受惠明顯。”袁紅兵說。
前三季度,廣東省制造業(yè)納稅人分享了逾五成的深化增值稅改革紅利;民營經(jīng)濟(jì)納稅人分享了近九成的小微企業(yè)普惠性政策新增減稅,以及三分之二的深化增值稅改革新增減稅;高新技術(shù)密集行業(yè)享受提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例的政策,獲得企業(yè)所得稅減稅紅利,綜合減稅效果尤為明顯。
為市場(chǎng)主體松綁,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
北師大珠海校區(qū)管理學(xué)副教授寧少林認(rèn)為,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政策工具,減稅降費(fèi)具有短期和長期影響。從短期來看,主要是對(duì)包括企業(yè)和個(gè)人在內(nèi)的納稅人有直接減負(fù)效果,當(dāng)然也會(huì)造成短期的財(cái)政收入減少的情況。因此,更需要看到它的長期目標(biāo),通過減稅降費(fèi)提振市場(chǎng)士氣、促進(jìn)投資和消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)未來更好發(fā)展。
——降成本。大規(guī)模的減稅降費(fèi),特別是增值稅改革措施,緩解了企業(yè)資金占用壓力,降低了企業(yè)融資成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),前三季度廣東地區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用率逐季下降。廣東正超電氣有限公司先后為16臺(tái)國家重點(diǎn)項(xiàng)目的大容量核電機(jī)組供應(yīng)超過21萬臺(tái)配電盤柜,去年一次性投入1144萬元用于購置設(shè)備。“公司資金壓力相當(dāng)大。但受惠于降低增值稅稅率等一系列減稅降費(fèi)政策,預(yù)計(jì)全年減免稅款近500萬元。真正感受到了‘輕裝上陣’。”正超電氣財(cái)務(wù)部部長吳潤舟說。“對(duì)于企業(yè)來說,減稅降費(fèi)帶來的不僅是真金白銀的實(shí)惠,更傳遞了國家對(duì)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。”正超電氣董事長吳漢榕說。
——助投資。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)、企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,廣東許多企業(yè)不斷強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,謀求進(jìn)一步鞏固行業(yè)引領(lǐng)者的優(yōu)勢(shì)地位。研發(fā)創(chuàng)新,意味著高投入。減稅降費(fèi)釋放的流動(dòng)資金切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和信心,有力地促進(jìn)企業(yè)增加投資。從廣東省稅務(wù)局9月份開展的企業(yè)減稅降費(fèi)調(diào)查問卷結(jié)果看,逾1/3的企業(yè)表示減稅降費(fèi)促進(jìn)企業(yè)增加投資,約1成企業(yè)表示將60%以上減稅降費(fèi)紅利用于再投資(如研發(fā)、技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn))。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,廣東省固定資產(chǎn)投資增長11.3%,達(dá)今年以來累計(jì)增速新高。其中:工業(yè)投資增長4.4%,比上年同期提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)加大投資、業(yè)績向好,也進(jìn)一步穩(wěn)定了就業(yè)、增加了崗位。
——促消費(fèi)。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕后,居民可支配收入增加,購買能力也隨之增強(qiáng)。前三季度廣東省683億元的個(gè)人所得稅改革紅包,一定程度增加了個(gè)人可支配收入。數(shù)據(jù)顯示,前三季度廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長7.8%。剛觀看完舞臺(tái)劇《貓》的韓小姐講述了對(duì)減稅降費(fèi)的感受:“個(gè)人所得稅改革后,兜里的錢確實(shí)比之前多了,像我現(xiàn)在一個(gè)月比之前要少交幾百塊的個(gè)稅,省下來的錢足夠買一張音樂會(huì)門票了。”另一方面,政策導(dǎo)向和消費(fèi)升級(jí)需求共同作用下,商家也在產(chǎn)品、銷售、服務(wù)、品牌打造、消費(fèi)體驗(yàn)等各個(gè)方面謀求優(yōu)化,刺激購買意愿。廣州白云萬達(dá)影城之前的300多萬元增值稅留抵稅款現(xiàn)可申請(qǐng)退稅,大大提高了資金流動(dòng)性。萬達(dá)影城財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人朱曉偉介紹,這筆退稅款公司計(jì)劃用在升級(jí)放映設(shè)備上,以提升影城的放映服務(wù)品質(zhì),為觀眾提供更好的觀影體驗(yàn)。
——深合作。在國家建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略背景下,身處大灣區(qū)的許多企業(yè)除了享受全國性的減稅降費(fèi)政策外,還享受了區(qū)域性的優(yōu)惠政策,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作不斷深化。位于珠海橫琴的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)135家,是粵港澳大灣區(qū)深度合作的一個(gè)縮影。僅今年4月1日起實(shí)施的建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由10%下調(diào)至9%的政策,就為園區(qū)開發(fā)有限公司帶來約3000萬元的減稅。除此以外,產(chǎn)業(yè)園還可享受橫琴自貿(mào)區(qū)15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠、灣區(qū)個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼、房產(chǎn)稅減免、城鎮(zhèn)土地使用稅減免等優(yōu)惠政策。“減稅降費(fèi)體現(xiàn)了國家對(duì)于企業(yè)的關(guān)注和關(guān)懷。雖然粵澳稅制不同,但我們?cè)跈M琴同樣享受到了減稅降費(fèi)紅利。”公司副行政總裁、首席財(cái)務(wù)官的張海鴻說。(記者 吳詩航 通訊員 岳瑞軒)
轉(zhuǎn)自:南方網(wǎng)
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