作為重要節(jié)點(diǎn)城市,惠州將牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”,解放思想、改革創(chuàng)新、勇走新路,以新?lián)?dāng)新作為把惠州打造成為珠江東岸新增長(zhǎng)極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國(guó)內(nèi)一流城市。
重要的一點(diǎn)是要以大灣區(qū)建設(shè)牽引帶動(dòng)新時(shí)代改革開放再出發(fā)。核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,一方面要更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,讓市場(chǎng)運(yùn)行更加順暢,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、要素和主體的全面激活;另一方面要推進(jìn)政府自身的變革,打造一流效率,推進(jìn)治理現(xiàn)代化,讓市場(chǎng)作用與政府作用互相補(bǔ)充、互相促進(jìn),打造國(guó)際化法治化的一流營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)與大灣區(qū)世界級(jí)城市群相匹配的一流城市。
粵港澳大灣區(qū)擁有發(fā)達(dá)的城市群和海港群、空港群,灣區(qū)內(nèi)的城市各有優(yōu)勢(shì),提升整體競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展成為必然舉措。惠州有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),目標(biāo)是加快發(fā)展石化能源新材料、電子信息兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,培育壯大生命健康新支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,走高質(zhì)量發(fā)展新路。
惠州是大灣區(qū)連接粵東、粵北以及閩贛地區(qū)的樞紐門戶,擁有良好的區(qū)位環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,特別是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,這是惠州最大的優(yōu)勢(shì)?;葜輰W(xué)習(xí)借鑒國(guó)際一流灣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的思路完善城市交通體系,打通城市動(dòng)脈,把城市路網(wǎng)建設(shè)得更加方便快捷、更加四通八達(dá)。
在貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,要干一件成一件,讓群眾感受到發(fā)展所帶來的變化,讓惠州成為粵港澳大灣區(qū)一個(gè)“近者悅、遠(yuǎn)者來、居者安”的品質(zhì)城市。
——惠州市委書記、市人大常委會(huì)主任李貽偉
走進(jìn)位于粵港澳大灣區(qū)東部的惠州大亞灣石化區(qū),只見殼牌、巴斯夫等全球知名企業(yè)林立,來自20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的化工相關(guān)巨頭已經(jīng)進(jìn)駐,一個(gè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地呼之欲出。5月23日—24日,全國(guó)化工園區(qū)最大盛會(huì)——2019中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在惠州召開?;顒?dòng)發(fā)布的榜單顯示,惠州大亞灣在2019中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)中排名第一。
幾十公里以外的惠東縣稔平半島,總投資數(shù)十億元的兩個(gè)“國(guó)之重器”正緊鑼密鼓地推進(jìn)。這里將集聚國(guó)內(nèi)外約1500名科學(xué)家和高端人才,將為粵港澳大灣區(qū)打造具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心提供重要支撐。
這是惠州借力大灣區(qū)機(jī)遇、面向全球開放創(chuàng)新的真實(shí)映照。作為大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,惠州正發(fā)力石化能源新材料、電子信息兩大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快鏈接國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
石化能源新材料產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)世界一流
在惠東稔平半島,施工現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙,國(guó)家大科學(xué)裝置——強(qiáng)流重離子加速器裝置、加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置正加快規(guī)劃建設(shè)。
這里將建設(shè)一臺(tái)具有國(guó)際領(lǐng)先水平的強(qiáng)流重離子加速器裝置,以及全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)高功率耦合運(yùn)行的兆瓦級(jí)加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置。這兩個(gè)“國(guó)之重器”建成后,將達(dá)到世界級(jí)技術(shù)水平。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺(tái)在大灣區(qū)布局建設(shè)。
中科院近代物理研究所所長(zhǎng)徐瑚珊表示,正在惠州建設(shè)的國(guó)家兩大科學(xué)裝置,將在粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
依托兩大科學(xué)裝置,惠州正籌建省能源實(shí)驗(yàn)室。加上太平嶺核電、海上風(fēng)電、LNG接收站等大項(xiàng)目,稔平半島將高水平打造“能源科技島”,瞄準(zhǔn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心。
這是惠州助推大灣區(qū)建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要舉措。
隨著計(jì)劃投資100億美元的埃克森美孚化工綜合體項(xiàng)目、投資70億美元的中海油/殼牌三期等國(guó)際化“巨無(wú)霸”項(xiàng)目接連落戶,惠州劍指世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。
惠州市委副書記、市長(zhǎng)劉吉介紹,惠州大亞灣石化區(qū)是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一,去年煉化一體化規(guī)模全國(guó)第一。埃克森美孚、中海油/殼牌三期項(xiàng)目建成后,大亞灣石化區(qū)規(guī)模將達(dá)到世界級(jí)水平。“我們有信心在未來8—10年,把石化能源新材料產(chǎn)業(yè)打造成為世界一流技術(shù)水平的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。”
這種信心與底氣,來自一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目的支撐。
目前,惠州正加快發(fā)展石化能源新材料、電子信息兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,培育壯大生命健康新支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
在惠州仲愷高新區(qū),總投資129億元的TCL模組整機(jī)一體化智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展如火如荼。其中,惠州華星光電高世代模組子項(xiàng)目已投產(chǎn),一條千億級(jí)平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈徐徐拉開。這個(gè)深惠產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目,將助推惠州電子信息產(chǎn)業(yè)加快邁向萬(wàn)億級(jí)。
“直通車”助力惠港合作再提速
大亞灣畔,港資企業(yè)惠州光弘科技,平均每天生產(chǎn)電子產(chǎn)品20萬(wàn)臺(tái)。作為華為、OPPO的合作廠商,這家上市公司的產(chǎn)品帶著“香港資本+深圳技術(shù)+惠州智造”印記,最終銷往全球。
“公司二期項(xiàng)目已投產(chǎn),三期項(xiàng)目計(jì)劃下半年開建。”香港惠州社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)副主席、光弘科技董事長(zhǎng)唐建興說,在大灣區(qū)中,非??春没葜莸陌l(fā)展前景。
這是惠州與香港深化合作的縮影。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào),深化粵港澳合作,進(jìn)一步優(yōu)化珠三角九市投資和營(yíng)商環(huán)境。
隨著營(yíng)商環(huán)境提升,惠州吸引港資企業(yè)紛紛落戶。去年,惠港合作創(chuàng)歷史新高:惠州平均每天簽約5宗港資項(xiàng)目、平均每天新增2家港資企業(yè)……
“春江水暖鴨先知。隨著大灣區(qū)建設(shè),企業(yè)到惠州投資的趨勢(shì)會(huì)更明顯。”中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院教授毛艷華說。
廣東省委黨校原副校長(zhǎng)、教授陳鴻宇認(rèn)為,惠州逐步構(gòu)筑起引資引智引才的吸引力,特別是在吸引港資方面具有競(jìng)爭(zhēng)力。
5月10日,惠州首次開通港資企業(yè)專場(chǎng)“直通車”,惠州市委、市政府以及市直部門負(fù)責(zé)人組成服務(wù)團(tuán)隊(duì),為港資企業(yè)紓困解難。這是惠州打造一流營(yíng)商環(huán)境、助力惠港合作的最新舉措。
香港中華總商會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、旭日集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊釗表示,隨著大灣區(qū)建設(shè),惠州通過開通“直通車”、優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)了港資企業(yè)在惠州發(fā)展的信心。
百尺竿頭,更進(jìn)一步?;葜輰⒋龠M(jìn)投資與貿(mào)易便利化,深化解決企業(yè)困難“直通車”機(jī)制,助力大灣區(qū)打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。
未來與廣深港半小時(shí)高鐵互通
在惠州機(jī)場(chǎng),飛機(jī)不時(shí)起落。作為廣東省重點(diǎn)打造的五大干線機(jī)場(chǎng)之一,惠州機(jī)場(chǎng)被賦予發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能,目前已通航30多個(gè)城市。隨著惠州分步推進(jìn)建設(shè)千萬(wàn)級(jí)新干線機(jī)場(chǎng),將為大灣區(qū)建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群貢獻(xiàn)“惠州力量”。
這是惠州以大交通推動(dòng)大開放促進(jìn)大發(fā)展的縮影?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。目前,惠州正借助高鐵、城軌、高速公路、空港、海港等,暢通人流、物流、資金流、信息流,全面開放的內(nèi)聯(lián)外通格局漸次打開。
眼下,贛深高鐵、廣汕高鐵加快建設(shè)。到2022年,惠州將形成“3線9站”的高鐵網(wǎng)絡(luò),屆時(shí)坐高鐵半小時(shí)左右可達(dá)廣州、深圳、香港等地。加上規(guī)劃中的多條“大動(dòng)脈”,惠州可鞏固大灣區(qū)連接粵東、粵北以及閩贛地區(qū)的樞紐門戶地位。
“國(guó)際一流灣區(qū),都是交通先行、產(chǎn)業(yè)為基。”陳鴻宇認(rèn)為,惠州可借助基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快深莞惠一體化,并密切與香港的合作。
如今,惠州正加強(qiáng)與香港、深圳、廣州等地的交通對(duì)接。加快推動(dòng)惠州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容擴(kuò)建,打造千萬(wàn)級(jí)新干線機(jī)場(chǎng);深化惠州港與珠江東岸港口群合作,打造億噸大港;推進(jìn)大灣區(qū)城際軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),連通廣深港軌道網(wǎng)絡(luò)……
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江認(rèn)為,惠州的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,既可對(duì)接深圳、香港,又可對(duì)接粵東、粵北,助力大灣區(qū)建設(shè)可發(fā)揮特殊作用。
轉(zhuǎn)自:南方網(wǎng)
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